林地空氣變真金白銀

鄭智維

“月光仔，月照照，喊你下來食擂茶，擂茶噴噴香，配老姜，老姜辣，配莙荙……”

2021年12月18日，伴著擂茶歌聲，福建省三明市將樂縣?？诖宕逯鴱埩猪樅痛迕顸S清財，用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)禮儀為各自的女兒舉行了訂婚儀式。訂婚儀式之所以被關(guān)注，是因為一份精心準(zhǔn)備的嫁妝—林業(yè)碳票。

如今，越來越多的城市探索發(fā)放林業(yè)碳票。除三明市發(fā)放了全國首張林業(yè)碳票外，陜西省榆林市榆陽區(qū)于2021年12月30日舉行林業(yè)碳票首發(fā)儀式。此前，陜西咸陽、安徽滁州也曾發(fā)放碳票。

碳票的發(fā)放，意味著林地空氣變成可用于交易的“真金白銀”。

“通過林業(yè)碳匯交易，林農(nóng)得到收益，是‘青山綠水是無價之寶的真實寫照，是生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的新突破?！苯邮堋睹裆芸凡稍L時，三明市林業(yè)局局長陳平說。

首張林業(yè)碳票

2021年5月18日，三明?？诖宕逯鴱埩猪槾砣孱I(lǐng)取了一張編號為0000001的林業(yè)碳票，這是全國首張林業(yè)碳票。

這張?zhí)计鄙锨宄?biāo)記著基本情況：?？诖?197畝林地，在過去5年，林木自然生長量所吸收的二氧化碳為12723噸。

所謂碳票，即林地林木的碳減排量收益權(quán)憑證，相當(dāng)于這片林子的固碳釋氧功能可以作為資產(chǎn)進(jìn)行交易的“身份證”。林業(yè)碳票是記錄一段時間內(nèi)某一片林地林木固碳量的憑證，是具有收益權(quán)的實物載體。

截至目前，三明市共發(fā)出碳票25張，涉及碳減排量23.8萬噸。

2021年5月，三明市發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、金融監(jiān)督管理等多個部門聯(lián)合印發(fā)《三明市林業(yè)碳票管理辦法（試行）》，辦法明確了碳票的制發(fā)、評估、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)、交易等各環(huán)節(jié)。

按照該文件內(nèi)容，碳票可交易、可流轉(zhuǎn)、可質(zhì)押。

三明首批推出5張?zhí)计?，總計碳減排量29715噸。碳票推出當(dāng)天，福建通海鎳業(yè)科技有限公司便以4萬元的價格購買了其中一張?zhí)计?，買下了2723噸碳減排量。

除了交易外，碳票可質(zhì)押。福建金森碳匯科技有限公司以每噸10元的價格購買了3張?zhí)计?，相?dāng)于收購儲備了18294噸的碳減排量，并以這些碳減排量作為質(zhì)押，獲得興業(yè)銀行三明分行授信貸款額度500萬元。

集體林權(quán)制度改革

根據(jù)上述三明林業(yè)碳票管理辦法，任何林業(yè)經(jīng)營主體都可以申請?zhí)计?，?jīng)相關(guān)部門審核與評估，由三明市林業(yè)局制發(fā)碳票。

素有“八山一水一分田”之稱，三明市擁有林地面積2850萬畝。其中，森林面積2712萬畝，森林覆蓋率78.73%，森林固碳存量和每年新增凈固碳量巨大。

據(jù)北京林業(yè)大學(xué)評估，三明市每年固碳增量約1170萬噸。在發(fā)展林業(yè)碳匯方面，有著巨大的優(yōu)勢和潛力。

如何將林地空氣變成可升值、可交易、可質(zhì)押的真金白銀？

為此，三明市一直在探索。早在2010年，三明市就率先在全國營造了首片企業(yè)碳中和林。

目前，三明市已實施林業(yè)碳匯項目12個，面積118萬畝，其中成功交易4個項目、交易金額1912萬元。

三明市是全國林改策源地。2020年12月23日，全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市授牌儀式在三明市下屬的沙縣舉行，國家林業(yè)和草原局為三明市授牌，三明市正式成為全國首個林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市。

三明市林業(yè)碳票首發(fā)儀式。圖/陳登達(dá)

過去10余年間，三明市在全國全省實現(xiàn)林業(yè)碳匯八個率先，即率先營造全國首片碳中和林、率先設(shè)立全省首個碳匯專項基金、率先成立全省首家碳匯服務(wù)機構(gòu)、率先開發(fā)全國首個區(qū)域性碳匯項目方法學(xué)、率先完成全國首批VCS碳匯交易、率先完成全省首單FFCER碳匯交易、率先完成全省首個社會化碳匯造林項目交易、率先設(shè)立全省首個林業(yè)碳中和基金。

生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

作為森林固碳釋氧生態(tài)價值新的實現(xiàn)方式，碳票將在自愿碳中和市場上發(fā)揮一定的作用。不過，對于一項新事物，碳票相關(guān)配套體系建設(shè)還在路上。

陳平介紹，三明打算依托海峽（三明）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心開展林業(yè)碳票登記、交易，推動碳票上市交易，變成真金白銀。

“上市之后，誰來接盤很關(guān)鍵?！标惼酱饲敖邮苊襟w采訪時談道，社會資本購買碳票的積極性、主動性還不夠高。

從碳達(dá)峰、碳中和視角來看，森林、草場、濕地、農(nóng)田、水體，一些陸地生態(tài)系統(tǒng)保存完好的區(qū)域或省份將擁有更多碳匯。

“我們將以林業(yè)碳匯為抓手，助力碳達(dá)峰，實現(xiàn)碳中和?！标惼秸f，通過碳匯項目的交易調(diào)動林業(yè)經(jīng)營主體造林育林的積極性，引導(dǎo)企業(yè)營造碳中和林，提升森林質(zhì)量和增加森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯總量。

陳平表示，通過林業(yè)碳票交易和貸款融資等渠道，將森林資源和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，帶動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，助推山區(qū)老區(qū)林區(qū)鄉(xiāng)村振興?！叭绻F(xiàn)有固碳存量的價值得到實現(xiàn)，可較好地解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展之間的矛盾?！?/p>