人力資源素質(zhì)提升及其質(zhì)量發(fā)展研究

陶慧君

（漯河食品職業(yè)學(xué)院，河南 漯河 462300）

1 人力資源素質(zhì)概述

一切物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)和發(fā)展都離不開(kāi)人，人是生產(chǎn)過(guò)程的主體，決定著生產(chǎn)力發(fā)展的水平和方向。人力資源質(zhì)量的提升，是推動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。換句話講，人力資源和自然資源的發(fā)展是一樣的，要放眼未來(lái)，好比自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用，人力資源也要面向未來(lái)。中國(guó)的近代史，是一項(xiàng)波瀾壯闊的發(fā)展史，新中國(guó)成立以來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，人們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，但是區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著差異，其中人力資源更是存在許多問(wèn)題，可以概括為人們的整體受教育水平較低，人力資源的結(jié)構(gòu)不合理、人口存在老齡化加快的問(wèn)題等等。百年大計(jì)，教育為本，教育作為人力資源質(zhì)量提升的直接途徑，關(guān)乎著人力資源的未來(lái)發(fā)展。因此，很有必要對(duì)于中國(guó)人力資源質(zhì)量存在的問(wèn)題進(jìn)行探究分析，并針對(duì)這些一問(wèn)題提出積極有效的整改措施，指出人力資源發(fā)展的方向，為我們國(guó)家未來(lái)的發(fā)展做準(zhǔn)備。

2 人力資源素質(zhì)存在問(wèn)題的分析

2.1 人口素質(zhì)的整體水平不高

20 世紀(jì)50 年代起，我們國(guó)家的教育才有了穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，即使這樣，人們對(duì)于教育的重視程度卻不是很高，思想落后。另外，地域之間也存在很大的差距，地域之間發(fā)展不平衡，總體水平不高，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，更是相差甚遠(yuǎn)。1949 年，我們國(guó)家大約有5.5 億人，據(jù)統(tǒng)計(jì)當(dāng)時(shí)的文盲率達(dá)到了80%，這也是后期我們國(guó)家人力資源質(zhì)量不高的一個(gè)原因所在。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展，我們國(guó)家的教育迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，在新的歷史起點(diǎn)上，要把教育發(fā)展放在前面，落到實(shí)處。在人力資源質(zhì)量提升的過(guò)程當(dāng)中，人是最基本的因素，人的全面發(fā)展決定著人力資源的總體發(fā)展。各個(gè)企業(yè)在員工的選用和培訓(xùn)時(shí)，都要有完整的條例條規(guī)，企業(yè)的各種產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)都必須通過(guò)員工來(lái)提供，每一個(gè)人所從事工作的素質(zhì)和知識(shí)完善程度都會(huì)對(duì)企業(yè)最終的產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，員工的知識(shí)水平和綜合素質(zhì)都是非常重要的。

2.2 區(qū)域間發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)不合理

在我們國(guó)家，自九年義務(wù)教育政策實(shí)施一來(lái)，我國(guó)的教育有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，然而這種發(fā)展也是局部的、不均衡的發(fā)展。其中一個(gè)問(wèn)題就是城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡，城市教育資源與農(nóng)村教育資源分配不合理。教育資源分配問(wèn)題不公平、不合理的原因是多方面的，其中最重要的一個(gè)就是政府對(duì)于教育的投入和支持力度不夠。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我們國(guó)家的九年義務(wù)教育的普及率只有九成，而在那些偏遠(yuǎn)的山區(qū)，更是只有七成。教育與人力資源的發(fā)展息息相關(guān)，在我們國(guó)家高教育資源的合理分配不均衡，與其他西方國(guó)家相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。目前，我們國(guó)家的地域之間發(fā)展存在差距，東西部發(fā)展不平衡，教育也是這種情況，高等學(xué)府位于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，高等教育的入學(xué)率只有13%，這與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，是相差甚遠(yuǎn)的。人力資源的整體提升，需要區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，合理分配教育資源，對(duì)鄉(xiāng)村教育進(jìn)行支持。

2.3 教育的投入不夠、老齡化程度加深

目前，我國(guó)東部屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速的區(qū)域，而西南部卻屬于發(fā)展較為緩慢的區(qū)域，大多數(shù)教育經(jīng)費(fèi)都用于發(fā)達(dá)地區(qū)的教育，而大多數(shù)高素質(zhì)人才也會(huì)選擇去發(fā)達(dá)地區(qū)工作，這就出現(xiàn)了兩極分化的現(xiàn)象。另外一個(gè)局面是我們國(guó)家老年人口數(shù)量的快速增長(zhǎng)，使得社會(huì)養(yǎng)老資源的支出過(guò)多，人力資源的后備儲(chǔ)藏不夠，老齡化的程度加深，導(dǎo)致了人力資源發(fā)展的速度下降。這就體現(xiàn)在一個(gè)方面，老員工想繼續(xù)工作，而年輕人不愿意從事這些工作，如工地作業(yè)。在我們國(guó)家，人口的發(fā)展也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，如果得不到人才的引進(jìn)和更新，那么對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)起到阻礙作用。同時(shí)，人口老齡化問(wèn)題首先也是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，人口老齡化的快速發(fā)展，正成為深刻影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性都會(huì)形成一定的制約，與此同時(shí)，這也是一個(gè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇。我們國(guó)家的發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，受勞動(dòng)供給量的影響，對(duì)于人才的需求和更新都有著十分龐大的需要。人力資源的發(fā)展和質(zhì)量題提升，都需要人對(duì)知識(shí)技能的更新、對(duì)于專業(yè)技能能力的提升。現(xiàn)階段的一個(gè)情況是，人們養(yǎng)老的壓力大，政府對(duì)于養(yǎng)老的投入大，人們的生育觀念也出現(xiàn)了一些變化。2021 年，我們國(guó)家首次出現(xiàn)了生育率下降的情況，我們國(guó)家是一個(gè)人口大國(guó)，人力資源的發(fā)展需要人自身的發(fā)展，這也就需要年輕一代的融入。

3 人力資源素質(zhì)提升的策略

3.1 加大對(duì)于教育的投入、完善相應(yīng)的教育法規(guī)

教育資源的分配和財(cái)政的投入，影響著教育的發(fā)展和人才的培養(yǎng)，那么我國(guó)教育的投入不能夠滿足我們國(guó)家所需要的高質(zhì)量人才，要想提升人力資源素質(zhì)，就必須從教育入手，加大對(duì)教育的經(jīng)濟(jì)投入和支持力度，把九年義務(wù)教育做到全面地落實(shí)。在我們國(guó)家，教育投入的落實(shí)工作卻存在著許多方面的不足，最為突出的是沒(méi)有把教育投入工作落實(shí)到實(shí)踐中去。要把教育的改革和投入落到實(shí)處，不單單是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，而是要落實(shí)到位，只有教育投入落到實(shí)處，那么才是真正意義上的投入，對(duì)于人力資源的發(fā)展才有可持續(xù)性。就我們國(guó)家目前的情況來(lái)看，對(duì)于教育法規(guī)的制定也已經(jīng)相對(duì)完備，取得了一系列的成績(jī)。在這種情況下，想要繼續(xù)確保教育的合理發(fā)展以及促進(jìn)人力資源的高質(zhì)量發(fā)展，就應(yīng)該嚴(yán)格分配教育資源，制定和完善相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)。

例如，在許多中小學(xué)課程當(dāng)中，對(duì)于學(xué)生的全面發(fā)展忽視，只抓文化成績(jī)方面的情況，而其他課程，像音樂(lè)美術(shù)課程卻被去除。那么對(duì)于這樣的情況，國(guó)家教育部門就應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行管理，制定相應(yīng)的處罰措施。這樣一來(lái)，學(xué)生的全面發(fā)展就會(huì)得到相應(yīng)的保障。除此之外，還應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行對(duì)應(yīng)的監(jiān)督方式和舉報(bào)途徑，讓學(xué)生和老師對(duì)于學(xué)校存在不合理的課程占用和教育投入進(jìn)行及時(shí)的舉報(bào)。教育部門對(duì)于舉報(bào)的內(nèi)容，更是要進(jìn)行認(rèn)真地對(duì)待和相應(yīng)的調(diào)查研究，如果舉報(bào)的內(nèi)容屬實(shí)，要在最快的時(shí)間內(nèi)對(duì)于存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，如果不存在這方面的問(wèn)題，那么應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的鼓勵(lì)。

3.2 調(diào)整現(xiàn)有的員工體系、選用多樣的用人方式

人力資源的綜合素質(zhì)和整體水平是體現(xiàn)在方方面面的。人力資源部門在招聘時(shí)，需要根據(jù)多方面的選擇和篩選，來(lái)為相關(guān)企業(yè)選擇合適的人才，這樣才能達(dá)到人崗匹配的目的。培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)使員工提高自身知識(shí)水平和個(gè)人技能水平，確保員工在工作中更專業(yè)?？?jī)效管理定期對(duì)員工的績(jī)效目標(biāo)完成情況作出評(píng)價(jià)與反饋，以確保員工的工作活動(dòng)與工作產(chǎn)出與組織保持一致。這些都是對(duì)人員質(zhì)量管控的方法。

例如，供應(yīng)鏈的普通一線員工要先通過(guò)人力資源部面試，初步篩選具有基本素質(zhì)的員工到車間，再由車間主管對(duì)人員進(jìn)行復(fù)試。復(fù)試通過(guò)后由人力資源部為員工辦理入職手續(xù)，進(jìn)入車間工作。對(duì)于新員工，人力資源部要不定期開(kāi)展新員工培訓(xùn)，幫助新員工盡快了解企業(yè)、融入團(tuán)隊(duì)，消除新的工作環(huán)境所帶來(lái)的陌生感。車間采取老員工帶新員工方式，讓員工在專業(yè)工作中盡快上手。人力資源部還會(huì)對(duì)所有員工開(kāi)展技能培訓(xùn)，提高員工的自身專業(yè)技能。合理的職能分工，使每一位員工具備足夠的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，是他們有效參與質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。除此之外，還需要對(duì)員工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)、職業(yè)道德、以客戶為關(guān)注焦點(diǎn)的意識(shí)和敬業(yè)精神的教育，激發(fā)他們的積極性和責(zé)任感。這些才能實(shí)現(xiàn)員工的充分參與。在選人用人的時(shí)候，管理者要做到三點(diǎn)。第一是要給員工明確他們的做事目標(biāo)，讓他們能夠按照流程，按照順序來(lái)做事；第二是要對(duì)他們進(jìn)行定期的考核和評(píng)估，了解他們的能力，開(kāi)展定期的培訓(xùn)工作，保證他們的基礎(chǔ)知識(shí)和操作能力；第三是要建立完備的管理體系，進(jìn)行有效的激勵(lì)和約束，形成一定的工作氛圍。

3.3 發(fā)展多元化教育、區(qū)域間人才流動(dòng)

對(duì)于人力資源質(zhì)量的提升，要順應(yīng)就業(yè)形勢(shì)變化，加快人力資源服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新，不斷提升勞動(dòng)者技能和素質(zhì)，促進(jìn)勞動(dòng)力順暢流動(dòng)、優(yōu)化配置，有效緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。要積極培育壯大人力資源服務(wù)力量，支持各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升人力資源服務(wù)水平。要著力構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的人力資源市場(chǎng)體系，加快形成多層次、多元化的人力資源市場(chǎng)格局，加強(qiáng)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的社會(huì)保障，有效保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，持續(xù)提高就業(yè)質(zhì)量。要調(diào)整我們國(guó)家的教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展多元化的教育，增加西部人才的輸入，區(qū)域間的人才流動(dòng)，調(diào)整人力資源的分配結(jié)構(gòu)。提高人力資源質(zhì)量是現(xiàn)代人力資源開(kāi)發(fā)的重要目標(biāo)和方向，尤其是在以信息、知識(shí)和技術(shù)密集為特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只有真正擁有高質(zhì)量的人力資源，才能具備核心競(jìng)爭(zhēng)力，人才是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，誰(shuí)掌握了人才，誰(shuí)就掌握了未來(lái)。

例如，政府要加大對(duì)于教育的投入和支持，保障每一個(gè)適齡入學(xué)學(xué)習(xí)的兒童都能夠接受教育，要提高教育的質(zhì)量和對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)的扶持力度，合理分配教育的資源，實(shí)現(xiàn)教育的平等化，把我國(guó)的義務(wù)教育推到一個(gè)新的高度。我們國(guó)家是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，對(duì)于教育的全面普及和實(shí)施，是實(shí)現(xiàn)就業(yè)和人力資源發(fā)展的重要途徑。另外，國(guó)家要轉(zhuǎn)變?cè)械挠^念，把人力資源的發(fā)展放到首位，在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)因素歸結(jié)到勞動(dòng)人口的整體素質(zhì)上面。要把可持續(xù)發(fā)展的理念落到生產(chǎn)發(fā)展中去。政府要把人力資源當(dāng)作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，要放到重要的地位當(dāng)中去。要對(duì)教育增加成本，提高勞動(dòng)者的受教育程度，提高人才的綜合素質(zhì)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流，人才流動(dòng)的全球化和人力資源配置的國(guó)際化趨勢(shì)顯現(xiàn)，我們國(guó)家更應(yīng)該重視對(duì)教育的發(fā)展和投入，為以后的發(fā)展添磚加瓦，做好充足的準(zhǔn)備。在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個(gè)大局”中，人才的高效使用是我們能否有效應(yīng)對(duì)考驗(yàn)的關(guān)鍵。因此，人力資源的發(fā)展至關(guān)重要，各層面要加強(qiáng)其發(fā)展。

4 總結(jié)

人力資源素質(zhì)的提升需要長(zhǎng)時(shí)間的投入，現(xiàn)階段存在著不少的問(wèn)題，勞動(dòng)人口在整體水平上存在著差異，員工老齡化，教育投入的不協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)資源分配的不平衡，以及相應(yīng)的法律法規(guī)不完善，都對(duì)我們國(guó)家的人力資源質(zhì)量提升以及未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生了一系列的阻礙，這些問(wèn)題都需要得到有效的解決。國(guó)家的發(fā)展前景，對(duì)于人力資源的需求一定會(huì)不斷擴(kuò)大，同時(shí)這也是一個(gè)前所未有的機(jī)遇。教育的改革和發(fā)展，是人力資源發(fā)展的基礎(chǔ)，一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，要立足當(dāng)下，放眼未來(lái)。人力資源質(zhì)量提升的過(guò)程，必須是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的過(guò)程。