建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題及解決方法

袁世東

（甘肅第三建設(shè)集團(tuán)有限公司，甘肅 蘭州 730000）

近些年民眾生活水平日益提升，隨之對(duì)建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提出更高要求。然而建筑工程投資多、工期長(zhǎng)，以此導(dǎo)致工程涉及大量不確定性因素，大大提高建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，那么通過加大建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理強(qiáng)度，既可以保障建筑項(xiàng)目質(zhì)量，按時(shí)結(jié)束施工，也可以提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，滿足現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)要求。

1 建筑項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.1 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

在建筑工程建設(shè)施工中，發(fā)生率最高的一種風(fēng)險(xiǎn)為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，建筑施工全過程的最大保障始終是資金，如果缺乏資金保障勢(shì)必難以順利施工。建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)通常有兩個(gè)來源，一個(gè)是業(yè)主因素，另一個(gè)是材料因素。針對(duì)業(yè)主因素而言，當(dāng)實(shí)際開展建筑施工時(shí)，許多時(shí)候出現(xiàn)該情況，部分業(yè)主缺乏資金，卻爭(zhēng)著要項(xiàng)目，雖然有了資金，但是盡可能少給或者不給，更有甚者拖欠資金，不利于工程施工進(jìn)度推進(jìn)和日后工程款結(jié)算。從材料因素的角度來說，由于材料價(jià)格提高，引發(fā)建材經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，建材費(fèi)用在工程總成本中所占比例可達(dá)到50%~60%，所以材料價(jià)格提高同樣是十分重要的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 組織管理風(fēng)險(xiǎn)

建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理往往涉及許多部門，比如業(yè)主、施工方等。那么，為將建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作落到實(shí)處，一定要加大組織風(fēng)險(xiǎn)管理力度。建筑項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)一般有三種。第一，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。正式開展建筑建設(shè)施工前，因?yàn)樵O(shè)計(jì)時(shí)間相對(duì)較少，施工圖紙陸續(xù)出來，某些情況下會(huì)出現(xiàn)施工圖紙拖延的情況，另外還有一些圖紙出錯(cuò)，此為非常有代表性的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第二，承包人風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)實(shí)際開展建筑施工時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)處于動(dòng)態(tài)變化之中，倘若設(shè)計(jì)方案缺乏合理性、沒有第一時(shí)間處理問題、管理不夠完善，均會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益降低。第三，供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)，施工單位在實(shí)際施工過程中由于物資供應(yīng)拖延、難以滿足需求、物資數(shù)量過少等，都會(huì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 技術(shù)以及自然風(fēng)險(xiǎn)

在建筑項(xiàng)目建設(shè)施工中，有些時(shí)候會(huì)出現(xiàn)不符合自身技術(shù)專業(yè)能力的工程技術(shù)問題，從而導(dǎo)致試驗(yàn)失敗、引發(fā)工程事故，甚至造成人員傷亡，大多數(shù)情況下會(huì)提高建筑工程成本。建筑項(xiàng)目施工往往在露天環(huán)境中開展，正因如此，在施工期間如果遇到不良?xì)夂?、地質(zhì)等，都會(huì)阻礙建筑項(xiàng)目施工。

2 建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題

在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，為數(shù)較多的建筑企業(yè)仍舊停留在初步認(rèn)識(shí)以及積累經(jīng)驗(yàn)的階段，所使用的管理方法十分簡(jiǎn)單，沒有運(yùn)用先進(jìn)管理技術(shù)以及制定合理有效的管理流程，欠缺抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體表現(xiàn)在：

2.1 缺乏規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

絕大部分建筑項(xiàng)目承包方尚未構(gòu)建完善、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，各種數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)的豐富和分析存在漏洞，正式投標(biāo)之前沒有全面深入進(jìn)行可行性分析，只要有項(xiàng)目便去投標(biāo)，很難中標(biāo)。由于缺乏對(duì)建筑項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)所發(fā)生一系列變化的全面評(píng)估，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)無法第一時(shí)間有效反應(yīng)且合理調(diào)整。因?yàn)樵跀?shù)據(jù)層面缺乏可靠、全方位的支持，通常依靠經(jīng)驗(yàn)處理風(fēng)險(xiǎn)，難以取得良好管理效果。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全

我國大部分建筑企業(yè)都尚未明確定位風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)于項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)設(shè)置沒有充分考慮風(fēng)險(xiǎn)管理部門及其職能，沒有配備專門人員承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。由于建筑企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，導(dǎo)致抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力薄弱，增加了組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

建筑企業(yè)經(jīng)營人員與項(xiàng)目管理人員缺乏較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，沒有形成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理重要性的正確清晰認(rèn)知，并未凸顯其在項(xiàng)目管理中的重要地位。雖然建筑企業(yè)已經(jīng)制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施，但是僅僅局限在建筑工程質(zhì)量、安全等方面，沒有制定明確、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，通常分散于施工組織設(shè)計(jì)等文件中，缺乏正式風(fēng)險(xiǎn)管理。建筑企業(yè)內(nèi)部高層管理者過于重視業(yè)務(wù)量，而不夠重視施工技術(shù)管理，更加欠缺專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。

2.4 缺乏必要學(xué)習(xí)與研究

在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，對(duì)于建筑項(xiàng)目管理人員，相對(duì)缺乏對(duì)相關(guān)原理、方法等的學(xué)習(xí)與研究，沒有自覺應(yīng)用。

3 建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問題解決方法

3.1 建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的組織體系

其一，清晰、合理劃分工作，將責(zé)任落實(shí)到人。針對(duì)一般建筑企業(yè)而言，能夠借助當(dāng)下已經(jīng)構(gòu)建起的項(xiàng)目管理體系，正確安排每個(gè)職能部門所需完成的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容。以技術(shù)部門為例，需要履行的職責(zé)是收集建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)資料，全面調(diào)查研究建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)條件、自然現(xiàn)象、地質(zhì)情況等，判斷可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)類型，并且制定有效解決方法。對(duì)于經(jīng)營部門而言，需要圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)政策、風(fēng)土人情等，全面分析建筑項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，合理制定解決措施。從材料供應(yīng)部門的角度來說，應(yīng)當(dāng)以運(yùn)輸環(huán)境、當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)等為切入點(diǎn)，分析可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)與解決方法。針對(duì)安全部門來說，需要明確建筑項(xiàng)目可能發(fā)生的安全隱患類型以及所需使用的安全措施。從財(cái)務(wù)管理部門的角度來看，應(yīng)當(dāng)圍繞業(yè)主道德素質(zhì)及其支付能力、當(dāng)?shù)刎?cái)政政策、建筑企業(yè)自身財(cái)務(wù)狀況能夠適應(yīng)墊資等，明確可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。其二，加強(qiáng)相互之間的互動(dòng)和配合。對(duì)于建筑企業(yè)所有管理部門而言，不僅要準(zhǔn)確分析項(xiàng)目對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，還要有大局觀，增強(qiáng)全盤意識(shí)，第一時(shí)間為其他部門傳遞所獲取的信息。建筑企業(yè)梳理整合每個(gè)部門圍繞某一建筑項(xiàng)目所做的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，全面深入研究分析，制定合理措施。在落實(shí)期間不同部門之間相互配合，項(xiàng)目部需要同有關(guān)部門密切合作，第一時(shí)間反饋情況，內(nèi)部高層管理者需要加大協(xié)調(diào)力度。

3.2 加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

首先，整合歸納建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)檢查對(duì)照表。建筑企業(yè)需要結(jié)合以往承接建筑項(xiàng)目的各項(xiàng)資料以及經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)一般性建筑項(xiàng)目，站在不同角度盡量全方位列出容易發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，以此逐項(xiàng)檢查某特定建筑項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而優(yōu)化建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，增強(qiáng)其快速性以及科學(xué)性。舉例來說，詳細(xì)列舉施工、人員、組織協(xié)調(diào)、自然環(huán)境等多方面容易發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，明確其共性問題，然后，以特定具體建筑項(xiàng)目為對(duì)象，全面深入分析研究，同時(shí)開展針對(duì)性較強(qiáng)的調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的其他風(fēng)險(xiǎn)。眾所周知，建筑項(xiàng)目往往存在較大差異，均有特定規(guī)模和用途等，各項(xiàng)建筑項(xiàng)目在諸多方面均有不同要求，比如結(jié)構(gòu)、設(shè)備配置等，項(xiàng)目?jī)?nèi)容與建筑實(shí)物形態(tài)都有一定區(qū)別，因此建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理無法采用統(tǒng)一模式。那么，建筑項(xiàng)目工作人員需要全面深入分析研究，實(shí)地調(diào)查有關(guān)學(xué)者、政府管理人員和項(xiàng)目技術(shù)管理人員，以此獲取資料和經(jīng)驗(yàn)，輔助識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)其個(gè)性問題。

3.3 正確分析評(píng)價(jià)建筑項(xiàng)目可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)某一建筑項(xiàng)目，識(shí)別其可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)名稱與類型，另外還需要準(zhǔn)確、客觀分析評(píng)價(jià)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，以所得結(jié)果為依據(jù)開展建筑項(xiàng)目管理后續(xù)工作。其一，分析評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。相關(guān)管理人員可以采取部分特定方法研究評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。比如具備歷史統(tǒng)計(jì)資料的，管理人員可選取某一風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)地調(diào)研其在某一歷史階段出現(xiàn)的次數(shù)，預(yù)判當(dāng)下可能發(fā)生的概率。另外，還可以按照一般規(guī)律進(jìn)行預(yù)判，比如部分風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生呈現(xiàn)正態(tài)分布，管理人員能夠采取數(shù)學(xué)計(jì)算的方式，以此得出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。管理人員還可以結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。如果風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性較小甚至不會(huì)出現(xiàn)，管理人員不必花費(fèi)時(shí)間、精力與資金開展更加深入的分析工作。但是如果風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性較大，管理人員需要高度重視。其二，分析評(píng)價(jià)建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生影響的程度。在建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)中，風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生影響的程度是一項(xiàng)重點(diǎn)因素。建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員可采取敏感性分析等定量分析法，也可以采取定性分析法，比如結(jié)合建筑項(xiàng)目實(shí)踐期間積累的經(jīng)驗(yàn)研究評(píng)估某項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)只要發(fā)生，所造成的后果相當(dāng)嚴(yán)重甚至是災(zāi)難性的。針對(duì)造成嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)研究，合理制定防范管控措施，針對(duì)造成較小后果的風(fēng)險(xiǎn)，即使發(fā)生率較高，也應(yīng)將其放棄。其三，圍繞建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，盡量精準(zhǔn)地分析評(píng)價(jià)其可能發(fā)生的地點(diǎn)與時(shí)間以及產(chǎn)生影響的范圍，基于此按大小劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，加深對(duì)等級(jí)較高風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)價(jià)，明確其可能發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間以及影響范圍，從而方便第一時(shí)間采取對(duì)策。

3.4 提出科學(xué)的、合理的、經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)措施

首先，建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員需要合理有效使用多樣化工程技術(shù)手段。比如，在建筑項(xiàng)目建設(shè)施工過程中嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)范和流程，以此降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，利用個(gè)性化施工方法防止相關(guān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，通過優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)處理進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，利用完善的施工技術(shù)處理質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。然后，合理有效應(yīng)用組織管理方式。比如建立健全培訓(xùn)機(jī)制，整體提升工作人員素質(zhì)，降低人為風(fēng)險(xiǎn)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。注重組織管理，大幅提高效率，防止內(nèi)耗，降低綜合風(fēng)險(xiǎn)。建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在財(cái)務(wù)報(bào)表方面建立健全定期檢查制度，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。最后，加強(qiáng)對(duì)合同手段的利用。比如采取工程分包手段處理建筑項(xiàng)目相對(duì)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，將其轉(zhuǎn)移給分包公司?；蛘呃贸鍪凼侄翁幚斫ㄖ?xiàng)目施工機(jī)械維修風(fēng)險(xiǎn)，將其轉(zhuǎn)移給其他公司，借助免責(zé)約定等實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)向業(yè)主的轉(zhuǎn)移。另外，還可以采取工程保險(xiǎn)手段，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故能夠從保險(xiǎn)公司得到賠償?shù)取?/p>

3.5 制定施工安全應(yīng)急預(yù)案

對(duì)于建筑項(xiàng)目施工單位安全應(yīng)急預(yù)案，需要加大設(shè)計(jì)與實(shí)施力度，只有這樣才可以將建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作落到實(shí)處，在建筑施工全過程中安全應(yīng)急預(yù)案所遵守的原則大體一致，不過結(jié)合各個(gè)施工階段，安全應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)與實(shí)施存在一定差異。為貫徹落實(shí)建筑項(xiàng)目施工單位安全應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)與實(shí)施，其一需要全面深入調(diào)查工程施工，結(jié)合存在差異的施工安全程度，科學(xué)合理設(shè)計(jì)與執(zhí)行安全應(yīng)急預(yù)案，為建筑項(xiàng)目建設(shè)施工奠定良好基礎(chǔ)。其二，以建筑項(xiàng)目施工設(shè)備為對(duì)象，加大保養(yǎng)力度。對(duì)于建筑項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備整體處于正常運(yùn)行狀態(tài)時(shí)，可以為其施工管理提供大力保障，通過定期保養(yǎng)設(shè)備，能夠加快建筑項(xiàng)目施工并提高其效率。

3.6 不斷總結(jié)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)

整合歸納建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程中有效解決方法。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)層面出發(fā)，對(duì)比當(dāng)下建筑項(xiàng)目與以往建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)的各種做法，掌握成功經(jīng)驗(yàn)，明確成功的原因以及是否還有更大節(jié)約空間，為接下來的建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理汲取更多經(jīng)驗(yàn)。梳理總結(jié)建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中出現(xiàn)的問題和漏洞。針對(duì)已經(jīng)完工的建筑項(xiàng)目，對(duì)比其實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)投資與預(yù)期投資，明確兩者之間的差距，判斷是技術(shù)原因還是管理原因造成兩者之間的差距？是否有正確預(yù)測(cè)？所忽略的因素有哪些？以此發(fā)現(xiàn)建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理所需解決、改善的問題。

3.7 強(qiáng)化建筑工程綠色施工管理

綠色建筑施工項(xiàng)目是指相關(guān)施工人員與技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的分析與綠色控制。這部分人員結(jié)合工程所有細(xì)節(jié)以及過程，以綠色控制為中心合理制定操作方法，從而形成綠色管理戰(zhàn)略。深入建筑項(xiàng)目施工管理中，全面樹立綠色理念，借此指導(dǎo)施工與規(guī)劃。結(jié)合綠色工程管理實(shí)際情況來看，其中既涉及綠色管理理念，也涉及可持續(xù)發(fā)展理論，在建筑項(xiàng)目施工管理運(yùn)營各個(gè)環(huán)節(jié)貫徹落實(shí)綠色管理理念，能夠進(jìn)一步凸顯建筑項(xiàng)目施工的生態(tài)、綠色、環(huán)保。當(dāng)開展建筑項(xiàng)目建設(shè)施工時(shí)，通過運(yùn)用綠色管理理念，大幅提升建設(shè)質(zhì)量，讓建筑企業(yè)更大限度獲取經(jīng)濟(jì)效益，在近年來的建筑領(lǐng)域中這是利用率較高的施工管理理念。

4 結(jié)束語

綜上所述，近些年社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，基于該背景下建筑規(guī)模持續(xù)拓展，并且工程復(fù)雜性以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率不斷提高。因此，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理力度，強(qiáng)化管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，第一時(shí)間掌控先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)，另外還需要貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，盡最大努力解決與避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。建筑企業(yè)雖然已經(jīng)積累大量風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，但是當(dāng)實(shí)際開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作時(shí)仍有諸多問題出現(xiàn)，難以確保施工安全與質(zhì)量。針對(duì)該情況，建筑企業(yè)需要全面深入分析研究當(dāng)下建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題，制定合理有效的解決方法，以此為建筑企業(yè)后續(xù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)提供重要參考和依據(jù)。