煙草工業(yè)企業(yè)細支煙成本控制的必要性研究
——以N卷煙廠為例

●孔一鳴

一、引言

N卷煙廠是國內(nèi)第一家研發(fā)生產(chǎn)細支煙品牌的卷煙制造企業(yè)。2006年，N卷煙廠率先從國外引進了首臺細支煙生產(chǎn)設(shè)備，2015年全國細支煙的累計銷售量達到了72.32萬箱，“南京”品牌細支煙表現(xiàn)出色，達到33.40萬箱，約占細支煙總銷量的46%。2020年全國細支煙銷售攀升至426.45萬箱，“南京”品牌細支煙銷售113.64萬箱，約占全國細支煙總銷量的27%。

但隨著原輔料采購價格、人工成本、固定資產(chǎn)折舊等成本費用的不斷上漲，成本控制壓力越來越大，尤其是近年來N卷煙廠的成本呈逐年上升趨勢，N卷煙廠唯有自我變革，強化成本控制才能讓企業(yè)獲得持續(xù)競爭力。

二、理論基礎(chǔ)與文獻綜述

（一）成本控制的概念

成本控制是指企業(yè)在特定時間段內(nèi)，結(jié)合企業(yè)實際情況，設(shè)定成本管理目標，管理主體在其權(quán)限內(nèi)對影響成本的因素進行分析、控制和調(diào)整，為順利實現(xiàn)目標提供可行性條件。企業(yè)合理實施成本控制，在完善企業(yè)運營管理，促進企業(yè)降本增效，提高企業(yè)提升市場核心競爭力方面發(fā)揮著重要作用[1]。

（二）成本控制的原理

目標成本法已經(jīng)成為多數(shù)企業(yè)進行成本控制的首選方法。Max認為目標成本的管理對于制造企業(yè)發(fā)展具有重要的指導性意義，通過目標成本法對企業(yè)進行全流程管控，企業(yè)才能獲得較好的效益[2]。

在如何實施成本管控方面，Wickramasinghe等明確指出企業(yè)想要發(fā)揮成本管理的優(yōu)勢，一方面要重視預算管理的抓手作用，另一方面要及時對成本管理中發(fā)現(xiàn)的問題找到解決方案[3]。呂永霞指出企業(yè)只有完善生產(chǎn)組織流程、提升工作效率、完善考核制度才能有效提升員工參與成本管理工作的積極性，確保企業(yè)成本管控的有效推進[4]。

三、N卷煙廠外部環(huán)境分析

（一）政策環(huán)境分析

我國煙草行業(yè)實行專賣專營的制度，這是煙草行業(yè)持續(xù)發(fā)展的最重要保障，由于煙草行業(yè)在國民經(jīng)濟體系中的地位舉足輕重，在可預見的未來，煙草專賣制度將繼續(xù)存在。近年來，在國家煙草專賣局“保稅利、穩(wěn)增長”的調(diào)控基調(diào)下，創(chuàng)新品類卷煙已然成為煙草行業(yè)銷量增長、結(jié)構(gòu)提升的主要動力，細支煙作為創(chuàng)新品類卷煙的最主要代表（約占創(chuàng)新品類銷售市場的70%），越來越多的卷煙制造企業(yè)加入到細支煙市場的爭奪中來。在愈演愈烈的細支煙市場競爭中，由于產(chǎn)量受到嚴格控制，各家卷煙制造企業(yè)越來越重視通過科技創(chuàng)新、質(zhì)量保證、成本控制來提升企業(yè)核心競爭力。

（二）經(jīng)濟環(huán)境分析

伴隨著經(jīng)濟增長進入“新常態(tài)”，國內(nèi)經(jīng)濟增長速度已由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，世界各國遭受了前所未有的困難，經(jīng)濟增長低迷，國際經(jīng)濟貿(mào)易摩擦不斷，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大。世界經(jīng)濟低迷，勢必會影響國內(nèi)煙草企業(yè)的卷煙出口市場，但疫情之后，國家越來越重視擴大內(nèi)需，國內(nèi)消費市場將激發(fā)更大的潛力。近年來雖然卷煙總體銷量增長乏力，常規(guī)卷煙銷量下滑，但作為新品類卷煙代表的細支煙市場銷量持續(xù)高速增長（近5年年平均增長率達40%以上）、結(jié)構(gòu)持續(xù)提升，成為煙草行業(yè)稅利持續(xù)增長的重要動力。然而在經(jīng)濟進入新常態(tài)以及卷煙總銷量市場日趨平穩(wěn)的背景下，細支煙市場銷量高速增長能持續(xù)到何時成為未知數(shù)。

（三）技術(shù)環(huán)境分析

由于傳統(tǒng)常規(guī)卷煙銷量下降，細支卷煙被研發(fā)推出后，發(fā)展勢頭迅猛，國內(nèi)國際上越來越多的卷煙制造企業(yè)開始將戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向細支卷煙的研發(fā)，使得細支煙在技術(shù)創(chuàng)新方面獲得了大量資金支持，卷煙制造企業(yè)可以根據(jù)細支煙的工藝要求，對設(shè)備升級改造，通過嚴格過程控制與監(jiān)督，確保細支煙生產(chǎn)能力與質(zhì)量管理能力的提升。當前國內(nèi)生產(chǎn)細支煙最先進的包裝機組，一臺包裝機組每分鐘可生產(chǎn)細支卷煙超過16000支，通過對設(shè)備管理的研究與升級，生產(chǎn)能力逐步提升。此外，信息化管理方面，生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、SAP系統(tǒng)等信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用推廣，促進了工業(yè)化與信息化的融合，為卷煙制造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策提供了數(shù)據(jù)支撐。優(yōu)秀的技術(shù)團隊、先進的機器設(shè)備、強大的信息管理系統(tǒng)，為細支煙生產(chǎn)制造企業(yè)推進精益生產(chǎn)管理，提升成本管控水平提供了技術(shù)保障。

（四）社會環(huán)境分析

我國約有3.5億煙民，是全球煙民總數(shù)量的1/3。在中華社交文化中，煙草產(chǎn)品不僅是一種滿足個人嗜好的商品，更有著廣泛的社交功能，尤其在交際送禮、身份象征方面合適發(fā)揮著重要作用。但是，隨著健康生活理念的推廣，消費者對于煙草產(chǎn)品的安全需求日漸提升；各地控煙條例的陸續(xù)出臺，吸煙場所被嚴格控制；中央八項規(guī)定出臺后，反腐工作持續(xù)推進，使用高檔卷煙產(chǎn)品送禮被重點關(guān)注。這些因素促使煙草企業(yè)一方面要加強精益生產(chǎn)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，采取創(chuàng)新手段“降焦減害”；另一方面要提升內(nèi)部管理水平，在產(chǎn)銷規(guī)模被嚴格控制的情況下，通過內(nèi)部成本控制等手段，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

（五）行業(yè)環(huán)境分析

進入21世紀以來，隨著產(chǎn)銷規(guī)模的不斷變化，卷煙市場經(jīng)歷了增量共享、存量分割、減量競爭的階段，N卷煙廠面臨的最大威脅是行業(yè)內(nèi)其他卷煙制造企業(yè)的競爭。隨著細支卷煙產(chǎn)品在消費市場持續(xù)走紅，現(xiàn)有的19家省級中煙工業(yè)有限責任公司已經(jīng)全部加入到細支煙產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售中，競爭進入白熱化階段，截至2020年底，在產(chǎn)細支煙規(guī)格數(shù)達到184個。

N卷煙廠的細支煙品牌市場占有率已從最高近50%下滑到當前的28%左右。由于煙草行業(yè)實施專賣專營制度，生產(chǎn)計劃被嚴格控制，大幅提升產(chǎn)量計劃的可能性很小。N卷煙廠要想繼續(xù)保持細支煙全國領(lǐng)先的位置，發(fā)揮示范作用，一是要堅持通過精益改善，在品質(zhì)管理方面加強創(chuàng)新，提升品牌競爭力；二是要進一步強化成本管控水平，提升企業(yè)管理效益。

四、N卷煙廠成本控制存在問題及原因分析

近年來，N卷煙廠卷煙單箱成本逐年上升，尤其是原料消耗方面，從2015年的20.86千克/箱，上升到2018年的21.83千克/箱，高于行業(yè)平均水平，成本控制壓力越來越大。N卷煙廠緊扣國家局細支煙創(chuàng)新發(fā)展導向，站位提升行業(yè)細支煙發(fā)展核心競爭力的高度，堅持以“總成本管控”為抓手，以高質(zhì)量發(fā)展為目標。但實際推進過程中發(fā)現(xiàn)以下問題：

一是內(nèi)部人員對待成本控制關(guān)注度不高。在“總成本領(lǐng)先”目標的驅(qū)動下，企業(yè)成立了戰(zhàn)略課題項目組，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在生產(chǎn)一線，有大約76.2%的一線操作工認為成本控制與自身利益相關(guān)性不大，成本控制是企業(yè)領(lǐng)導層面需要考慮的問題。一線操作工技能水平高低、操作流程是否規(guī)范直接影響到原料、輔材的消耗情況，與成本控制水平能否提高密切相關(guān)。

二是產(chǎn)品生產(chǎn)效率較低?，F(xiàn)有生產(chǎn)組織模式適應(yīng)大規(guī)模生產(chǎn)和多批次小牌號生產(chǎn)的柔性能力有欠缺，薄荷卷煙產(chǎn)能瓶頸較多，以生產(chǎn)為中心的組織效率、執(zhí)行效率還需提升。以制絲線生產(chǎn)組織為例，不均衡生產(chǎn)造成了等待浪費的結(jié)果。流水線的各個工序間如果作業(yè)時間不均衡則會影響整條線的線平衡率，增加其他工序的等待時間。這些因素最終導致產(chǎn)品效率降低，等待成本增加。

三是全面質(zhì)量管理水平有待提升。產(chǎn)品質(zhì)量全生命周期管理機制尚未覆蓋，全流程、全過程，質(zhì)量風險防控措施還需隨著產(chǎn)品、設(shè)備、人員等變化情況進行適應(yīng)性調(diào)整；過程工藝質(zhì)量指標控制的穩(wěn)定性還需提升。由于缺乏對產(chǎn)品質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)管，在N卷煙廠產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，部分產(chǎn)品的返工，一方面造成了人、物、財?shù)膰乐乩速M，另一方面造成了新一輪的重復生產(chǎn)，無形之中增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。

四是信息溝通不順暢。財務(wù)部門在對成本進行核算后，由于缺乏與生產(chǎn)制造、能源管理、原料保障等業(yè)務(wù)部門的溝通，成本管理僅限于成本數(shù)據(jù)的反饋，對成本數(shù)據(jù)變動背后的原因缺乏了解，不能及時反饋成本控制的各個環(huán)節(jié)實際工作情況。能源管理、質(zhì)量管理部門的數(shù)據(jù)也沒有及時與生產(chǎn)部門進行數(shù)據(jù)共享與分析。

五、成本控制的保障策略

企業(yè)成本控制，目的是為企業(yè)降本增效和實現(xiàn)“細支煙生產(chǎn)示范基地”的戰(zhàn)略發(fā)展目標提供支持的。N卷煙廠推進成本控制既要因地制宜、系統(tǒng)推進，也要良好的保障措施來確保全員參與到成本管控中來。

（一）組織保障

企業(yè)的領(lǐng)導、基層管理者等都應(yīng)具備成本控制理念，把成本控制作為核心發(fā)展理念，推進到企業(yè)生產(chǎn)運營的各環(huán)節(jié)[5]。N卷煙廠廠長年初在工作報告中提出“總成本領(lǐng)先”的目標，成立了由廠長作為組長的成本控制領(lǐng)導小組，力圖通過多部門協(xié)同完成企業(yè)成本管控的方案策劃和實施步驟，優(yōu)化資源配置。二是組織成本管理推進小組。按照領(lǐng)導小組部署，各部門抽取骨干人員成立精益成本控制推進小組，一方面在部門內(nèi)積極宣傳貫徹，另一方面通過培訓管理等方式強化部門員工成本控制理念。三是部門管理上嚴格對標。要求各部門嚴格看齊“總成本領(lǐng)先”的戰(zhàn)略目標，立足企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的成本控制、費用控制兩條主線，科學構(gòu)建目標管理體系。

（二）考核保障

N卷煙廠以公平公正、優(yōu)績優(yōu)酬為原則，優(yōu)化生產(chǎn)車間二次分配考核機制，將設(shè)備效率、質(zhì)量、消耗考核指標逐層細化分解，實現(xiàn)班組、機臺、操作工、維修工及班組長工作業(yè)績整體捆綁，激發(fā)生產(chǎn)一線職工積極性和主動性。強化激勵和導向作用，建立全流程服務(wù)鏈考核，動態(tài)調(diào)整生產(chǎn)、質(zhì)量、設(shè)備、消耗專項考核，全面壓實生產(chǎn)部門與職能管理部門工作責任，調(diào)動生產(chǎn)聯(lián)動部門的工作活力。

（三）文化保障

企業(yè)成本控制要打好思想基礎(chǔ)，文化養(yǎng)成是保持成本管理旺盛生命力的源泉[6]。N卷煙廠推進成本控制過程中，努力將成本控制歷年根植于員工心中，使成本理念“入腦、入心、入行”。通過文化宣貫、人文關(guān)懷、考核獎勵等措施激發(fā)員工學習成本控制的熱情，鼓勵員工“以廠為家”，以企業(yè)發(fā)展為傲，把企業(yè)當作家庭來經(jīng)營；通過培養(yǎng)員工主人翁意識，激發(fā)員工主觀能動性，提高成本管控能力。

（四）信息化保障

為高質(zhì)量推進企業(yè)成本控制管理，N卷煙廠結(jié)合實際工作需要，積極推進信息化系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高應(yīng)用管理水平。近年建設(shè)的項目主要有監(jiān)控系統(tǒng)，數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、圖形信息資源集成系統(tǒng)、生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、SAP、能源計量管理系統(tǒng)等生產(chǎn)及生產(chǎn)服務(wù)鏈管理系統(tǒng)，使信息化與工業(yè)化深度融合，充分發(fā)揮了系統(tǒng)支撐作用。

（五）安全保障

安全生產(chǎn)是工廠正常開展各項活動的基礎(chǔ)和前提，車間員工年齡層分布較大，一線員工不能完整系統(tǒng)地掌握安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會的知識和技能，造成了車間安全生產(chǎn)的隱患，因此，加強安全教育、開展安全活動是保障車間正常生產(chǎn)的必要條件。

六、結(jié)論與展望

N卷煙廠作為江蘇中煙工業(yè)有限責任公司所屬非法人實體單位，其核心職能定位是江蘇中煙工業(yè)公司的生產(chǎn)加工。在日趨激烈的細支煙市場競爭中，N卷煙廠要提高核心競爭力，積極推進成本控制是十分必要的。下一步，如何優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)生產(chǎn)成本的全流程控制，降低企業(yè)成本費用是N卷煙廠需要重點關(guān)注的方向。