構(gòu)建中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展新格局

□ 李擁軍

2021年工業(yè)營(yíng)業(yè)收入127.92萬(wàn)億元，較2020年增長(zhǎng)19.4%，據(jù)此推算2021年工業(yè)營(yíng)業(yè)收入增量為20.78萬(wàn)億元；工業(yè)利潤(rùn)總額8.71萬(wàn)億元，較2020年增長(zhǎng)34.3%，據(jù)此推算2021年工業(yè)利潤(rùn)總額增量為2.22萬(wàn)億元；整個(gè)工業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為6.81%。2021年工業(yè)營(yíng)業(yè)收入及利潤(rùn)總額的增幅與增量、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率均創(chuàng)近5年新高，表明我國(guó)在應(yīng)對(duì)新冠疫情沖擊、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇等特殊背景下，推出的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及措施已在工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了較為理想的效果。

2021年三大工業(yè)門(mén)類(lèi)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額的同比增幅差異較大。工業(yè)分為采礦業(yè)、制造業(yè)、電力/熱力/燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)3個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)。2021年采礦業(yè)、制造業(yè)、電力/熱力/燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)41.9%、18.8%、15.5%，制造業(yè)、電力/熱力/燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅明顯低于采礦業(yè)，其中電力/熱力/燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅墊底，這是以往4年所沒(méi)有過(guò)的現(xiàn)象。鑒于采礦業(yè)是其他2個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)的上游行業(yè)，采礦業(yè)營(yíng)業(yè)收入大幅增長(zhǎng)，對(duì)其他2個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)意味著原燃料采購(gòu)成本將會(huì)大幅增長(zhǎng)，從而制約這2個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)的利潤(rùn)增幅，如2021年采礦業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)190.7%，但制造業(yè)利潤(rùn)總額僅增長(zhǎng)31.6%，電力/熱力/燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)利潤(rùn)總額甚至下降了41.9%。

2021年三大工業(yè)門(mén)類(lèi)盈利水平存在較大差異。2021年采礦業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率高達(dá)18.21%，較2020年增長(zhǎng)9.06個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為6.53%，較2020年僅增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)；電力/熱力/燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率僅為3.28%，較2020年下降了3.12個(gè)百分點(diǎn)。這表明，采礦業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率的大幅增長(zhǎng)，制約了其他2個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)盈利水平的提升，甚至導(dǎo)致電力/熱力/燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)盈利水平的大幅下降。

影響采礦業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率大幅增長(zhǎng)的直接因素是采礦業(yè)主要原燃料價(jià)格大幅上漲。如果某年度工業(yè)營(yíng)業(yè)收入、工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）均保持增長(zhǎng)，但PPI增幅與工業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅的比值較大，則表明該年度PPI增長(zhǎng)對(duì)工業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)有著較強(qiáng)的影響力。2021年采掘PPI累計(jì)增長(zhǎng)34.4%，與采礦業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅的比值為0.82∶1，據(jù)此可判定采礦業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)主要來(lái)自采礦業(yè)工業(yè)品出廠價(jià)格增長(zhǎng)。2021年采礦業(yè)營(yíng)業(yè)收入增量1.68萬(wàn)億元，其中煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)（采礦業(yè)包含了煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)等7個(gè)大類(lèi)工業(yè)行業(yè)）營(yíng)業(yè)收入增量1.21萬(wàn)億元，占采礦業(yè)營(yíng)業(yè)收入增量的比重為72%，表明煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)是拉動(dòng)采礦業(yè)營(yíng)業(yè)收入大幅增長(zhǎng)的關(guān)鍵性力量。2021年煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)PPI月度平均值45.4%，營(yíng)業(yè)收入增幅為58.3%，二者比值為0.78∶1，表明煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)主要來(lái)自煤炭?jī)r(jià)格增長(zhǎng)；2021年采礦業(yè)利潤(rùn)總額增量6 816.39億元，其中煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)利潤(rùn)總額增量4 777.15億元，占采礦業(yè)利潤(rùn)總額增量的比重為70%，表明煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)是拉動(dòng)采礦業(yè)利潤(rùn)總額大幅增長(zhǎng)的關(guān)鍵性力量。2021年煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)PPI在41個(gè)大類(lèi)工業(yè)行業(yè)中漲幅最高，且整個(gè)工業(yè)PPI僅增長(zhǎng)8.1%。煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)PPI大幅增長(zhǎng)，固然與國(guó)外貨幣寬松政策、國(guó)際市場(chǎng)大宗原燃料價(jià)格大幅上漲等多種因素相關(guān)聯(lián)，但更與2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)帶動(dòng)了煤炭需求量增長(zhǎng)、煤炭供應(yīng)與煤炭需求出現(xiàn)錯(cuò)配相關(guān)聯(lián)。

綜合上述分析可以明確，2021年上下游工業(yè)行業(yè)PPI漲幅存在巨大差異，采礦業(yè)原燃料價(jià)格大幅上漲，特別是煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲，使三大工業(yè)門(mén)類(lèi)2021年的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、盈利水平出現(xiàn)顯著差異，采礦業(yè)利潤(rùn)總額、盈利水平與電力/熱力/燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)甚至存在著“此消彼長(zhǎng)”的現(xiàn)象。這表明，2021年中國(guó)工業(yè)盈利結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新變化，工業(yè)行業(yè)在利潤(rùn)分配上存在著局部失衡現(xiàn)象，工業(yè)行業(yè)均衡發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。

2022年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。在世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。根據(jù)2021年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，2022年中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要“穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)”，需要著力“提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”。為保證中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，三大工業(yè)門(mén)類(lèi)在利潤(rùn)分配上要逐步趨向均衡；為“提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”，采礦業(yè)亦需要向制造業(yè)適當(dāng)讓利，這一方面有利于制造業(yè)為培育創(chuàng)新能力積累一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面可以吸引更多的社會(huì)資本向高端制造業(yè)領(lǐng)域投資。鑒于2021年采礦業(yè)主要原燃料價(jià)格大幅增長(zhǎng)是導(dǎo)致三大工業(yè)門(mén)類(lèi)盈利水平差異化的直接因素，因此，梳理好工業(yè)體系PPI增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，避免上下游行業(yè)PPI結(jié)構(gòu)性失衡，特別是穩(wěn)定采礦業(yè)主要原燃料價(jià)格與供應(yīng)，是2022年構(gòu)建中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展新格局的重要保證和重點(diǎn)工作。