縣域經(jīng)濟(jì)信息化技術(shù)人才培養(yǎng)模式的思考

◎馬冬梅

自從計(jì)算機(jī)的誕生，全球進(jìn)入信息技術(shù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)革命，各個(gè)國(guó)家都在推動(dòng)信息化建設(shè)，我國(guó)也緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，抓住信息化帶來的機(jī)遇，大力推動(dòng)社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展。信息化建設(shè)是以信息技術(shù)為主導(dǎo)，信息技術(shù)人才為支持，其中信息技術(shù)人才是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的重要力量。從我國(guó)農(nóng)村建設(shè)實(shí)際情況來看，雖然改革開放之后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了大幅的提升，但是仍舊與城市存在較大的差距，因此為了縮小城鄉(xiāng)差距，需要重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，因此國(guó)家提出了振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。培養(yǎng)信息技術(shù)人才，充分發(fā)揮信息技術(shù)人才的積極作用，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要前提，有助于現(xiàn)代化技術(shù)在農(nóng)村的推廣應(yīng)用。

一、縣域經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展現(xiàn)狀分析

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)際上就是指信息化，主要是充分利用各種信息技術(shù)來推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其通過信息的獲取、整理、分析、傳播和利用，挖掘信息中有價(jià)值的內(nèi)容，從而把握市場(chǎng)變化，讓生產(chǎn)者做出正確的決策，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷效率，有助于提高經(jīng)濟(jì)效益，從而獲得更好的發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)信息化是為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求，主要是利用信息化技術(shù)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政務(wù)處理、公共文化服務(wù)等方面內(nèi)容，通過信息的采集、整理與分析，對(duì)信息資源進(jìn)行有效利用?？h域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí)區(qū)域?yàn)閱挝?，以市?chǎng)為導(dǎo)向，具有地方特色的經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)包括了縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)村，具有明顯的地域特色，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基本單位，涉及到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配等多個(gè)緩解，主要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主題，而現(xiàn)代化是其發(fā)展的主流方向。

信息化是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的主要趨勢(shì)，其主要是以計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)、智能技術(shù)為代表的信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)生活模式發(fā)生了較大的改變。例如信息技術(shù)的發(fā)展促使計(jì)算機(jī)、軟件、通訊技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的興起。信息化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，并且已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要目標(biāo)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。在二十一世紀(jì)中，以信息技術(shù)為主導(dǎo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢(shì)態(tài)，信息技術(shù)的發(fā)展，給知識(shí)經(jīng)濟(jì)建立了良好的基礎(chǔ)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以信息技術(shù)、高新產(chǎn)業(yè)為主的新型經(jīng)濟(jì)，信息技術(shù)在其發(fā)展中肩負(fù)著重要的使命，可以推動(dòng)我國(guó)從勞動(dòng)密集型社會(huì)轉(zhuǎn)向資本密集型社會(huì)，從而改變過去勞動(dòng)強(qiáng)度高、效率低的生產(chǎn)模式。

縣域經(jīng)濟(jì)需要緊跟社會(huì)發(fā)展的潮流，加速縣域經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)。而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就需要大量信息技術(shù)人才的支持。雖然近些年來我國(guó)高等教育中信息專業(yè)學(xué)生不斷增多，但是縣域經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)中仍舊存在較大的信息技術(shù)人才缺口，主要原因在于很多人才不愿留在縣城，且高等教育培養(yǎng)出來的信息技術(shù)人才無法適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)對(duì)人才的需求。因此需要借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)符合實(shí)際需求的信息技術(shù)人才，為我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展提供有效的人才支持，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、縣域經(jīng)濟(jì)下信息技術(shù)人才培養(yǎng)的要求

1.信息技術(shù)人才

《辭海》對(duì)于人才的定義為德才兼?zhèn)?、有才能的人，或者是有某種特長(zhǎng)的人?！吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中對(duì)于人才進(jìn)行了更加清楚的闡述，將其定義為：具有一定知識(shí)與技能，可從事勞動(dòng)工作，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的人才?？傮w來看，人才需要具有一定的知識(shí)與技能，從而為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，具有時(shí)代特征。信息技術(shù)是指在信息科學(xué)理念下產(chǎn)生的各種具有信息功能的技術(shù)，通常是指以計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)為主要手段，對(duì)信息進(jìn)行采集、加工和利用的技術(shù)總和。信息技術(shù)是推動(dòng)社會(huì)信息化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，核心在于通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及控制技術(shù)。其是一門多學(xué)科相互交融的技術(shù)，各種技術(shù)相互滲透、相互融合，形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息網(wǎng)絡(luò)。信息科學(xué)是現(xiàn)代科學(xué)的前沿技術(shù)，也是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展的重要目標(biāo)。由此推斷，信息技術(shù)人才是指具有一定信息能力的人才。

2.信息技術(shù)人才培養(yǎng)要求

在信息化時(shí)代下，信息技術(shù)人才培養(yǎng)要求主要包括以下幾方面：（1）系統(tǒng)性：人才培養(yǎng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，通常有著明確的目標(biāo)和方向，包含了各種要素，例如培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)制度等，這些要素相互影響，相互聯(lián)系，從而構(gòu)成一個(gè)整體，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。（2）規(guī)范性：人才具有典型性與標(biāo)準(zhǔn)性，因此人才培養(yǎng)需要深刻、準(zhǔn)確，并且可以獲得相應(yīng)的教育效果。但是從實(shí)際來看，會(huì)受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及文化環(huán)境的影響，因此人才培養(yǎng)過程中往往會(huì)更具自身的實(shí)際情況基于標(biāo)準(zhǔn)形式進(jìn)行調(diào)整。（3）穩(wěn)定性：人才培養(yǎng)不是個(gè)別的、偶然產(chǎn)生的，而是通過大量教育實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)與概括，能夠根據(jù)人才培養(yǎng)普遍存在的規(guī)律，經(jīng)過一個(gè)系統(tǒng)的過程，包括理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉過程，因此一旦形成信息能力之后，就可以持續(xù)一段時(shí)間，不會(huì)突然消失。（4）變革性：隨著社會(huì)環(huán)境的變化，人才培養(yǎng)也需要做出相應(yīng)的調(diào)整。人才培養(yǎng)與社會(huì)所處的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等因素有密切的相關(guān)性，隨著社會(huì)環(huán)境的變化，人才培養(yǎng)也要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，加速變革，從而適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化。

信息技術(shù)人才培養(yǎng)過程中除了需要關(guān)注上述要求之外，還需要關(guān)注繼續(xù)學(xué)習(xí)能力以及綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。由于現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展迅猛，信息技術(shù)更新速度快，因此信息技術(shù)人才需要隨時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展的新技術(shù)和新支持，不斷更新自身的知識(shí)與技術(shù)，從而適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化，避免滯后于社會(huì)發(fā)展；同時(shí)縣域經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的背景下，對(duì)于信息技術(shù)人才的綜合素養(yǎng)提出了更高的要求，不僅僅需要不斷更新自己的知識(shí)與技能，同時(shí)還要了解信息化建設(shè)中涉及到的其他領(lǐng)域的知識(shí)，既要懂得信息技術(shù)，又要了解其他行業(yè)的知識(shí)，從而具備良好的綜合應(yīng)用能力。

三、縣域經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)中信息技術(shù)人才的現(xiàn)狀分析

在我國(guó)邁入新世紀(jì)之后，信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超過國(guó)家經(jīng)濟(jì)總值的增長(zhǎng)速度，帶動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè)，隨著信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，其應(yīng)用范圍也不斷擴(kuò)大，使得我國(guó)生活生產(chǎn)方式也發(fā)生了較大的改變?？h域經(jīng)濟(jì)為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，開始重視信息化建設(shè)，但是從實(shí)際情況來看，信息技術(shù)人才數(shù)量與結(jié)構(gòu)都與實(shí)際需求不相符。

1.信息技術(shù)人才數(shù)量較少

在信息時(shí)代下，隨著信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)于信息技術(shù)人才的需求也不斷增長(zhǎng)，導(dǎo)致從業(yè)人員數(shù)量不斷增長(zhǎng)，但是從整體來看，由于整個(gè)行業(yè)發(fā)展迅猛，加上信息技術(shù)在各行各業(yè)中的廣泛應(yīng)用，社會(huì)對(duì)于信息技術(shù)人才的需求與其增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)相比，仍舊存在較大的缺口，這在一定程度上會(huì)限制縣域經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的發(fā)展。在2016年教育部門以及相關(guān)部門進(jìn)行了數(shù)控技術(shù)、計(jì)算機(jī)及軟件技術(shù)、信息咨詢等行業(yè)對(duì)人才的需求調(diào)查，經(jīng)過初步調(diào)查來看，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)于人才需求量每年呈遞增的趨勢(shì)，但是信息專業(yè)畢業(yè)生仍舊無法滿足信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，且高校人才培養(yǎng)具備時(shí)滯性的特征，導(dǎo)致信息技術(shù)人才缺口問題無法快速解決。

2.信息技術(shù)人才發(fā)展不平衡

信息技術(shù)人才可分為高端人才、中端人才和低端人才，高端人才多為精英人才，中端人才多為白領(lǐng)，低端人才多為藍(lán)領(lǐng)。人力資源配置會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，進(jìn)而對(duì)行業(yè)發(fā)展造成較大的影響。若一個(gè)行業(yè)中從業(yè)人員數(shù)量眾多，但低端人員過剩，不但無法推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展，反而會(huì)導(dǎo)致成本的增長(zhǎng)；缺乏高端人才會(huì)限制行業(yè)的拓展，不利于其可持續(xù)發(fā)展。從我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的人才結(jié)構(gòu)來看，中低端人才所占比重?cái)?shù)量較大，高端人才比重小。這與我國(guó)科技發(fā)展?fàn)顩r有一定的相關(guān)性，近些年來雖然我國(guó)科技水平不斷提升，但是高端人才仍舊與歐美國(guó)家存在較大的差異，一萬人中從事科研工作的人數(shù)不超過20個(gè)。從信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，人才結(jié)構(gòu)存在三角形的特征，高端人才僅有10萬，中端人才為40萬，低端人才超過100萬，而高端人才正是各個(gè)企業(yè)所需的人才；低端人才較多，導(dǎo)致成本進(jìn)一步升高。

3.信息技術(shù)人才供求矛盾突出

目前我國(guó)信息技術(shù)人才培養(yǎng)主要是通過兩方面實(shí)現(xiàn)的，一方面是通過高等院校培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)的，另一方面是社會(huì)力量設(shè)立的信息培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的；同時(shí)還有包括企業(yè)中的崗位培訓(xùn)以及海外留學(xué)等途徑，為社會(huì)發(fā)展輸送信息技術(shù)人才。在這些渠道中，高等院校是信息技術(shù)人才培養(yǎng)的主要陣地。隨著我國(guó)社會(huì)信息化水平的不斷提升，各行各業(yè)對(duì)于信息技術(shù)人才的需求也不斷增長(zhǎng)，而我國(guó)信息技術(shù)人才總量不足，加上信息技術(shù)人才結(jié)構(gòu)不均衡，導(dǎo)致供求矛盾愈發(fā)突出。隨著分工的細(xì)化，新型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，社會(huì)對(duì)于信息技術(shù)人才的要求也不斷變化。從縣域經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)層面來看，其對(duì)于信息技術(shù)人才的需求主要集中在軟件人才、信息安全人才、智能技術(shù)人才等方面。

四、縣域經(jīng)濟(jì)信息化技術(shù)人才培養(yǎng)模式

1.明確信息技術(shù)人才培養(yǎng)原則

培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)用型的信息技術(shù)人才，為縣域經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)服務(wù)，是信息技術(shù)人才培養(yǎng)需要承擔(dān)的重要任務(wù)。因此在人才培養(yǎng)創(chuàng)新過程中，需要明確以下原則：（1）以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為依據(jù)，進(jìn)行層次化的培養(yǎng)。信息技術(shù)人才的培養(yǎng)需要重視縣域經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展對(duì)信息技術(shù)人才數(shù)量的需求，更要重視信息技術(shù)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以及信息化建設(shè)的要求，信息技術(shù)人才大致可以分為三類，第一種是高端人才，具有較好的創(chuàng)新能力；第二種是中端人才，具有較好的應(yīng)用能力；第三種是低端人才，掌握了基礎(chǔ)的信息能力?？h域經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)中有著不同的崗位和要求，因此需要采取不同的培養(yǎng)方式，分工合作，確保人才培養(yǎng)目標(biāo)明確，更好適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。（2）以行業(yè)需求為導(dǎo)向，建設(shè)完善的培養(yǎng)體系。培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的信息技術(shù)人才，不能經(jīng)由高等院校來培養(yǎng)，更是需要社會(huì)的廣泛支持，政府需要提供有效的財(cái)政支持，各大高校也要提供教育資源支持，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要引入產(chǎn)業(yè)之都，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展的聯(lián)系，建立政府、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三位一體的人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)效率，優(yōu)化信息技術(shù)人才結(jié)構(gòu)。

2.培養(yǎng)復(fù)合型信息技術(shù)人才

雖然目前高校畢業(yè)的信息技術(shù)人才較多，但是綜合素質(zhì)的信息技術(shù)人才仍舊短缺，成為限制縣域經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的重要因素之一，因此需要培養(yǎng)復(fù)合型信息技術(shù)人才，成為人才培養(yǎng)中的重要內(nèi)容。針對(duì)這一現(xiàn)狀，政府需要加大信息專業(yè)研究所的培養(yǎng)規(guī)模，并為高端人才提供足夠的科研經(jīng)費(fèi)支持，并充分利用現(xiàn)有高校教育資源，擴(kuò)大研究生的招生數(shù)量，通過校企合作模式，提高人才培養(yǎng)效率，滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高端人才的需求，同時(shí)在非信息專業(yè)中也要增加計(jì)算機(jī)、軟件課程，加強(qiáng)各學(xué)科的交融，培養(yǎng)復(fù)合型人才。

3.培養(yǎng)應(yīng)用型信息技術(shù)人才

縣域經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展速度要滯后于城市發(fā)展速度，由于各種因素的限制，對(duì)于信息技術(shù)本身的應(yīng)用仍舊沒有達(dá)到現(xiàn)代化的要求。隨著信息技術(shù)分工的細(xì)化，信息化工作成為多人協(xié)同工作，尤其是計(jì)算機(jī)、軟件的應(yīng)用，從而高端的軟件設(shè)計(jì)，到工程師、變成人員逐漸分層的格局。因此在人才培養(yǎng)過程中也要重視應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，尤其是職業(yè)院校，是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的主要陣地，應(yīng)該獲得社會(huì)的關(guān)注。

4.培養(yǎng)基礎(chǔ)型信息技術(shù)人才

從實(shí)際來看，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最缺乏的是各種程序員和技術(shù)工人，基礎(chǔ)型信息技術(shù)人才從事的都是最為基礎(chǔ)的工作，此類人才培養(yǎng)不能僅依靠高等院校的培養(yǎng)，還需要通過專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大人才培養(yǎng)渠道，從而提高信息技術(shù)人才數(shù)量。

5.強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用

政府在人才培養(yǎng)中具有重要的作用，需要從基礎(chǔ)教育著手，增加義務(wù)教育中信息知識(shí)的比重，通過信息教育，提高農(nóng)村青少年的信息能力，培養(yǎng)其信息思維，從而提高其對(duì)信息技術(shù)的認(rèn)識(shí)，讓更多的農(nóng)村青少年選擇信息專業(yè)，并注重農(nóng)村教育中信息技術(shù)基礎(chǔ)教育設(shè)施的建立健全，提高農(nóng)村信息意識(shí)?？梢越梃b發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)政策，并且高等教育中的信息課程需要符合時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，并且需要采取定向培養(yǎng)的模式，避免面面俱到但缺乏針對(duì)性的人才培養(yǎng)方式，需要處理好基礎(chǔ)知識(shí)與專業(yè)技能的關(guān)系，重視人才實(shí)踐能力的提升，從而投入基層工作中。

6.強(qiáng)化學(xué)校與社會(huì)的職能

高等教育是培養(yǎng)信息技術(shù)人才的主要陣地，需要面向社會(huì)、面向縣域經(jīng)濟(jì)的要求，采取多角度的辦學(xué)模式，加強(qiáng)校企合作，將學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，職業(yè)教育還需要根據(jù)行業(yè)對(duì)人才素養(yǎng)的要求，確定培養(yǎng)方向與目標(biāo)，最大程度滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信息技術(shù)人才的需求。除了學(xué)校之外，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在信息技術(shù)人才起到了重要的作用，相比于學(xué)歷教育，其具有靈活高效、目標(biāo)明確的特點(diǎn)，更加受到現(xiàn)代年輕人的青睞，其主要是采取訂單式的培訓(xùn)方式，面向企業(yè)與廠商，根據(jù)企業(yè)崗位的需求進(jìn)行培訓(xùn)，企業(yè)需要什么樣的人才，教育機(jī)構(gòu)就培養(yǎng)什么樣的人才，受到各種群體的關(guān)注。

五、結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷加深的背景下，信息化成為社會(huì)發(fā)展的主流趨勢(shì)，信息技術(shù)不僅為我國(guó)社會(huì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)，并且在提高生產(chǎn)力、增加產(chǎn)品附加值上也表現(xiàn)出較好的效果，因此縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展需要加強(qiáng)信息化建設(shè)，而這離不開信息技術(shù)人才的支持，因此需要結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，完善人才培養(yǎng)模式，從而培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展。