我國體育用品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀與對(duì)策研究

黃 濤

（西安思源學(xué)院，陜西 西安 710038）

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，國際經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)也日益明顯。在國際貿(mào)易的發(fā)展當(dāng)中，標(biāo)準(zhǔn)的作用非常重要。特別是在當(dāng)今全球市場(chǎng)中，國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為了重要的通行證。在我國體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，由于存在標(biāo)齡長(zhǎng)、水平低、標(biāo)準(zhǔn)少等問題的限制，導(dǎo)致其總體質(zhì)量水平十分有限。“中國制造”的體育品牌在國際上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，難以取得長(zhǎng)足和深遠(yuǎn)的發(fā)展?；诖?，應(yīng)當(dāng)對(duì)我國體育用品標(biāo)準(zhǔn)化體系盡快完善規(guī)范，與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌，進(jìn)而推動(dòng)體育用品產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。

1 體育用品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的概念

當(dāng)前行業(yè)內(nèi)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化的概念，可以從不同角度描述其概念和特點(diǎn)，而其中的共通點(diǎn)在于，標(biāo)準(zhǔn)化作為活動(dòng)過程，涵蓋了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定、貫徹、修訂過程，只有在社會(huì)實(shí)踐中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)踐，才能體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化的效果。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化的概念也是相對(duì)的，其廣度及深度均有程度差異。在單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)或整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)當(dāng)中，都具有逐步發(fā)展向更深層次的特點(diǎn)。由此可知，在體育用品產(chǎn)業(yè)中，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，能夠使產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到明顯增強(qiáng)，對(duì)更多市場(chǎng)占有率加以搶占，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益水平的提升。

2 推進(jìn)實(shí)施體育用品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的意義

2.1 適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求

在改革開放的背景下，我國對(duì)于“走出去”和“引進(jìn)來”的戰(zhàn)略十分注重，近年來隨著整體實(shí)力的提升，更是要進(jìn)一步推行“走出去”的戰(zhàn)略。在體育用品產(chǎn)業(yè)中，目前已經(jīng)處于相對(duì)成熟和穩(wěn)定的發(fā)展階段，國內(nèi)龍頭企業(yè)需要對(duì)國內(nèi)外的市場(chǎng)資源全面利用，在世界范圍內(nèi)尋求更為合理的資源配置。從全球競(jìng)爭(zhēng)角度分析，需要體育用品產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)真正“走出去”，才能在世界體育用品行業(yè)中，以更高級(jí)的方式參與全球分工，并在其中占據(jù)有利位置，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)參與的目標(biāo)，提升我國體育用品產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 實(shí)施品牌戰(zhàn)略要求

品牌作為一種知識(shí)資產(chǎn)，其具有很強(qiáng)的專業(yè)性，并且具有超值獲利的強(qiáng)大能力。在現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，品牌競(jìng)爭(zhēng)也是一個(gè)非常重要的體現(xiàn)。銷售額中85%都是品牌產(chǎn)品，日本、歐洲、美國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)占據(jù)了全球十大體育用品品牌。雖然我國體育用品產(chǎn)量在世界上占比很高，但是在產(chǎn)品出口方面，大部分是來料加工和一般貿(mào)易，國內(nèi)品牌很難真正完全進(jìn)入國際市場(chǎng)。而由于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌缺乏，僅通過貼牌生產(chǎn)無法提高價(jià)格和利潤，因而限制了行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)體育用品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，與品牌戰(zhàn)略的實(shí)施有著密切的關(guān)系，通過產(chǎn)品品牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)全面有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

2.3 參與國際競(jìng)爭(zhēng)要求

目前，在我國體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，出口面臨的一個(gè)較大的障礙就是出口目的國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)的非貿(mào)易技術(shù)壁壘也對(duì)產(chǎn)品進(jìn)入其他國家造成了較大的障礙。為了不斷向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，我國體育用品產(chǎn)業(yè)急需制定新的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品檔次，進(jìn)而推動(dòng)我國體育用品逐步進(jìn)入國際市場(chǎng)，邁向世界取得更大的發(fā)展。中國體育用品要想走向世界、立足國際，就必須以質(zhì)量為先決條件，而體育產(chǎn)品質(zhì)量的前提和保障就是標(biāo)準(zhǔn)。所以，對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升的根本途徑。

3 我國體育用品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀問題

3.1 標(biāo)準(zhǔn)化水平總體比較低

從總體上來看，我國體育用品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平仍然比較低，很多體育用品標(biāo)準(zhǔn)在不同行業(yè)中分散，缺少統(tǒng)一的彼岸準(zhǔn)體系。例如，原化工部制定的運(yùn)動(dòng)鞋標(biāo)準(zhǔn)，原紡織部制定的運(yùn)動(dòng)服標(biāo)準(zhǔn)，原輕工部制定的健身器材標(biāo)準(zhǔn)。由于在各個(gè)行業(yè)中標(biāo)準(zhǔn)的散落情況，導(dǎo)致其受重視程度不足，對(duì)于體育用品的特殊性也缺乏充分考慮，很多都是對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)及企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)沿用。在制定出標(biāo)準(zhǔn)后，行業(yè)也沒有對(duì)其進(jìn)行及時(shí)地完善與修改。其中很多標(biāo)準(zhǔn)都是20世紀(jì)中后期建立，距今已有數(shù)十年歷史。由于我國近幾十年的快速發(fā)展，很多標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前社會(huì)實(shí)際情況已經(jīng)無法適應(yīng)，限制了體育用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 應(yīng)用國際標(biāo)準(zhǔn)率比較低

目前，已經(jīng)有大多數(shù)發(fā)達(dá)國家體育用品企業(yè)將國際標(biāo)準(zhǔn)體系引入。而我國體育用品標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚、水平較低，很多都是對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加以沿用，缺少國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，且有些標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)間久遠(yuǎn)，存在標(biāo)準(zhǔn)低、標(biāo)齡長(zhǎng)等問題。例如，我國生產(chǎn)的數(shù)百種體育器材設(shè)備，在國際體育組織正式比賽中僅有幾十種可以使用。由于我國對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用率比較低，因此與發(fā)達(dá)國家之間，在標(biāo)準(zhǔn)制定和運(yùn)用上也存在較大的差距，導(dǎo)致我國體育用品國際競(jìng)爭(zhēng)力不足。發(fā)達(dá)國家可以輕易利用反傾銷和技術(shù)性貿(mào)易壁壘等方式，對(duì)我國體育用品進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行限制，不利于我國體育用品產(chǎn)業(yè)打入國際市場(chǎng)。

3.3 環(huán)保社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)不足

隨著世界上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，在環(huán)保、衛(wèi)生、安全方面，都要和國際接軌，因而對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了不同類別的劃分。但是在體育用品標(biāo)準(zhǔn)方面，還沒有建立完善的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。盡管已有指令標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)于動(dòng)植物保護(hù)、安全、估價(jià)、環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)都有所不足。傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)主要是關(guān)注產(chǎn)品本身，而對(duì)于使用者保護(hù)及環(huán)境保護(hù)都有所忽視。例如，傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)服染料工藝中的甲醛，金屬拉鏈中的鉛，運(yùn)動(dòng)鞋粘合劑中的有害物質(zhì)等。如果依照國際標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)我國體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶來不小的壓力。由于現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)方面對(duì)于環(huán)保及社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)不足，難以符合國際市場(chǎng)對(duì)體育用品的要求，因而阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依賴鎖定嚴(yán)重

在體育用品出口方面，我國是一個(gè)重要的出口國家，而在出口產(chǎn)品方面，面臨著目的國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依賴鎖定的問題。我國體育用品產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目前仍有較多領(lǐng)域的空白，特別是在高新技術(shù)體育用品方面，因此只能被迫接受出口目的國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。而發(fā)達(dá)國家為了確保能源、環(huán)保、安全、健康等方面得到保障，在環(huán)境保護(hù)及人身健康安全方面，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)都十分嚴(yán)格。由于我國和發(fā)達(dá)國家之間，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面有較大的落差，因此我國體育用品產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依賴鎖定情況比較嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法取得主導(dǎo)權(quán)，企業(yè)在國際市場(chǎng)中也十分被動(dòng)。這就導(dǎo)致我國體育用品產(chǎn)業(yè)各個(gè)方面的發(fā)展，都受到了較大的限制。

3.5 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)較為薄弱

我國體育用品企業(yè)一般以民營企業(yè)為主，由于自身屬性的特殊性，因而在標(biāo)準(zhǔn)的作用功能理念上理解認(rèn)識(shí)可能有所偏差，因而導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐作用和基礎(chǔ)地位受到動(dòng)搖。很多體育用品，如各類健身器材等，在使用過程中與使用者人身安全都有一定關(guān)系，因此國家針對(duì)這些產(chǎn)品采取了強(qiáng)制性認(rèn)證的規(guī)定，通過國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)保障使用安全。雖然這種國家標(biāo)準(zhǔn)是由用戶提出，由企業(yè)為主制定，但是仍有很多企業(yè)將標(biāo)準(zhǔn)看作是一種限制和束縛，認(rèn)為其對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理造成了干涉。由于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)比較薄弱，因此在實(shí)際生產(chǎn)過程中，仍存在為了追求利潤忽略質(zhì)量的現(xiàn)象，不利于行業(yè)健康發(fā)展。

3.6 實(shí)施監(jiān)督和公共服務(wù)差

目前，政府在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督方面動(dòng)力有所不足，標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)需求之間沒有建立聯(lián)系。當(dāng)前符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品積壓量較大，但新的標(biāo)準(zhǔn)又遲遲不能制定，導(dǎo)致企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的自律機(jī)制沒有形成，技術(shù)法規(guī)監(jiān)督作用也受到阻礙。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定制度及標(biāo)識(shí)制度沒有形成良好的搭配?，F(xiàn)有合格評(píng)定及標(biāo)識(shí)制度調(diào)整產(chǎn)品范圍不足，對(duì)行業(yè)發(fā)展缺少良好的推動(dòng)和約束作用。由于體育用品制造與機(jī)械、電子、化工、放置、輕工等行業(yè)均有關(guān)聯(lián)，因此標(biāo)準(zhǔn)化工作中，統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃難度比較大。所以，體育用品標(biāo)準(zhǔn)普遍面臨標(biāo)齡長(zhǎng)、水平低、標(biāo)準(zhǔn)少的問題。由此造成了體育用品總體質(zhì)量不足。

4 我國體育用品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的完善對(duì)策

4.1 積極運(yùn)用國際標(biāo)準(zhǔn)

國際標(biāo)準(zhǔn)是世界各國一致協(xié)商形成的，可以國際上先進(jìn)的生產(chǎn)力與科學(xué)技術(shù)的普遍水平加以體現(xiàn)。在多邊貿(mào)易中，也都是以國際標(biāo)準(zhǔn)作為公正、公平、可接受的標(biāo)準(zhǔn)，為貿(mào)易爭(zhēng)端解決提供了依據(jù)，有利于將貿(mào)易技術(shù)壁壘消除。對(duì)于我國體育用品企業(yè)來說，積極運(yùn)用國際標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的。以此為基礎(chǔ)推進(jìn)行業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，使國際競(jìng)爭(zhēng)力得到提升，進(jìn)而取得跨越式的發(fā)展。要將運(yùn)用國際標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，為我國體育用品企業(yè)提供進(jìn)入和參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)需求，推動(dòng)體育用品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

4.2 不斷完善標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)

以往我國體育用品行業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)體系方面，主要是單一性強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)為主，缺少推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不符合國際市場(chǎng)需求。針對(duì)此類情況，需要不斷完善標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，將傳統(tǒng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量增加的側(cè)重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成調(diào)整的方向。將以往勞動(dòng)密集型產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，逐漸向高科技產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。對(duì)于以往單純的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要進(jìn)一步擴(kuò)充為技術(shù)和管理雙向并行。此外，在非關(guān)稅壁壘主要技術(shù)依據(jù)，如社會(huì)責(zé)任、安全、健康、衛(wèi)生、環(huán)境等方面加以完善，使標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)更為健全。例如，可以結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展情況，將國際上的質(zhì)量管理、環(huán)境管理、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)加以推行。

4.3 把握最佳戰(zhàn)略路徑

在體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，企業(yè)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)以技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)許可化為主要路徑。企業(yè)為了形成自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略加以實(shí)施，經(jīng)過推廣逐步形成行業(yè)、國家、國際標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠集中體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為此要積極扭轉(zhuǎn)我國體育用品企業(yè)中標(biāo)準(zhǔn)專利意識(shí)淡薄的思想認(rèn)識(shí)。企業(yè)在借鑒國外技術(shù)的同時(shí)，要積極構(gòu)建自己的核心技術(shù)，在研發(fā)出新技術(shù)后要及時(shí)申請(qǐng)專利保護(hù)。借鑒國外企業(yè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，加大力度進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，并同步開展專利及標(biāo)準(zhǔn)化工作。在形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利技術(shù)的基礎(chǔ)上，向國際標(biāo)準(zhǔn)逐漸滲透。

4.4 完善檢測(cè)監(jiān)督體系

我國體育用品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中，需要建立完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)和監(jiān)督體系，保證實(shí)用性、合理性與科學(xué)性。根據(jù)其他國家或其他行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在體育用品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)中，需要重點(diǎn)把握對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效監(jiān)督等工作。需要采取措施確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的良好推行，制定出實(shí)用性、合理性、科學(xué)性較強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法步驟。對(duì)技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)的資源加以優(yōu)化，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定管理機(jī)構(gòu)中，要保證合理設(shè)置與整合，從而形成切實(shí)可行的完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督體系。通過對(duì)檢測(cè)監(jiān)督體系的完善，為體育用品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供了有力的保障。

4.5 構(gòu)建公共服務(wù)體系

政府標(biāo)準(zhǔn)化管理部門，需要大力貫徹實(shí)施系列標(biāo)準(zhǔn)，促使企業(yè)建立先進(jìn)完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并與國際接軌，保障企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。企業(yè)在對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用的基礎(chǔ)上，也要積極制定高于行業(yè)、國家、國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)加以體現(xiàn)。企業(yè)如果有條件，應(yīng)在國際標(biāo)準(zhǔn)修訂工作中積極參與，將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)大力推薦，爭(zhēng)取主動(dòng)位置。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加以建立，使企業(yè)能夠?qū)鴥?nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息隨時(shí)獲取。還要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提供充足的人才保障，確保體育用品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)推進(jìn)。

5 結(jié)論

標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，每個(gè)企業(yè)、行業(yè)都應(yīng)當(dāng)有各自的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也需要遵循國家、國際標(biāo)準(zhǔn)。在體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，為了在國際市場(chǎng)上占據(jù)更有利的位置，實(shí)現(xiàn)良好的國際化發(fā)展，就要注重對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)的建立和遵循。因此，結(jié)合我國體育用品產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀，要采取有效的對(duì)策加以實(shí)施，使我國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略得到更好地推行，在國際競(jìng)爭(zhēng)中取得更好的成果。