水利工程建設管理信息化發(fā)展方向分析

景巧蓮

（涇川縣水務局，甘肅 平?jīng)?744300）

作為一項惠民工程，水利工程的高效發(fā)展關乎著我國水資源的高效使用以及農(nóng)業(yè)、生態(tài)、經(jīng)濟等可持續(xù)發(fā)展。但由于其工程量較大，需要的投入資金較大，傳統(tǒng)的管理難以實現(xiàn)水利工程建設的優(yōu)化。而依托先進的信息技術，建設信息化成為我國許多行業(yè)的發(fā)展方向，水利工程也在這樣的環(huán)境下開始了自身建設管理信息化的進程。近些年來，國家層面和各級地方政府逐漸加大了投入到水利工程建設中的資金規(guī)模，水利行業(yè)迎來了發(fā)展的機遇。與此同時，水利管理單位正逐漸意識到優(yōu)化管理水平的重要意義，并開始致力于水利工程建設管理的信息化，以優(yōu)化自身各項資源的配置，最終推動水利事業(yè)不斷向前邁進。

1 水利工程信息化的內(nèi)涵及特征

近些年來，伴隨著科學技術的不斷發(fā)展，水利工程的發(fā)展逐漸朝著數(shù)字化和信息化的方向不斷發(fā)展，“數(shù)字水利”的概念隨之產(chǎn)生，水利工程領域的工作人員逐漸意識到信息技術和計算機網(wǎng)絡在水利工程發(fā)展中可以發(fā)揮較大的推動作用，并致力于發(fā)展中國水利工程信息化。水利工程信息化在建設管理的過程中利用了許多現(xiàn)代化信息技術，比如GPS、GIS，以及遙感等現(xiàn)代信息技術，而且還包括了部分先進硬件設備的應用，并以此為基礎為我國水利事業(yè)信息化建設提供了助力。同時，憑借現(xiàn)代化信息技術和先進的設備，水利工程信息資源的研發(fā)與使用的品質(zhì)與效益都獲得了進一步的提高。利用這一條件，水利工程管理單位基本達成了信息傳遞的網(wǎng)絡化、信息收集的智能化、管理決策的全面數(shù)字化和科學化的目標，這也為我國水利事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。水利事業(yè)建設與管理工作的全面信息化，是我國水利事業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的一項重要標志。總體而言，水利工程信息化建設對水利工程建設效果和效益的增強起到了良好的推動作用。

水利工程建設管理信息化具備多方面的特點，包括實時性、智能化以及資源共享等。在這之中，實時化的含義是借助信息化，可以實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測，并且實時獲取水利工程信息和水情信息，并且，相關信息類別的劃分、查詢、計算、處理、存儲以及打印等多個環(huán)節(jié)的工作均可以實現(xiàn)實時化；智能化指的是，水利信息在采集完成之后，利用計算機設備可以實現(xiàn)信息分類和判斷的智能化，幫助工作人員更加智能、高效的處理工作；資源共享的內(nèi)涵是水利工程管理單位的工作人員以及民眾都可以在權限允許的情況下對水利信息進行高效的利用和共享，從而通過信息的共享強化部門之間的溝通與合作，進一步促進水利相關工作效率的提升。

2 水利工程信息化建設的重要意義

水利工程的信息化建設具有十分重要的意義，可以有效滿足水利管理決策時效性的要求，這方面意義主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先，水利工程建設管理信息化可以實現(xiàn)實時采集、匯總并分析水利信息的目的，并完成計算的自動化，同時，計算結果還可以按照事先設定的格式進行輸出，如此一來，水利信息的處理效率就可以得到很大程度的提升；其次，水利工程建設管理的信息化可以實現(xiàn)水利工程信息的暢通化，水利工程管理單位開展各項工作的效率就會得到充分地提高，水利工程管理單位內(nèi)部各個部門之間信息的傳遞也會更加高效、更加完整、更加便捷。水利工程管理人員在接收到信息之后，就可以及時做出科學且正確的決策。當意外產(chǎn)生時，就需要在短時間內(nèi)做出正確的決策，而借助信息化，就可以實現(xiàn)信息的及時傳遞，為決策的制定創(chuàng)造良好的環(huán)境，從而可以在最短的時間內(nèi)，對意外情況進行處理，將損失降到最低；最后，準確且完整的信息是水利工程展開管理工作重要的基礎，水利工程建設管理信息化的發(fā)展可以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)信息的準確搜索、整理以及加工，能夠?qū)崿F(xiàn)工程動態(tài)掌控的全方位，工程建設方案中存在的不足之處就可以被及時的發(fā)現(xiàn)并進行優(yōu)化，縮短任務工期。同時，信息化建設實現(xiàn)了工程管理的流程化，改善了以往水利工程管理模式中的不足之處。除此之外，水利工程建設管理的信息化還有其他方面的意義，包括可以滿足水利資源共享的要求，同時，還有利于水利工程管理的高效化發(fā)展。總體而言，實現(xiàn)水利工程建設管理的信息化可以使水利事業(yè)與新時代發(fā)展要求進一步適應，推動水利工程創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益和社會效益。

3 水利工程建設管理信息化發(fā)展方向

3.1 強化工作人員素質(zhì)，奠定人才基礎

在水利工程建設管理信息化的發(fā)展進程中，水利工程相關工作人員是一項十分重要的載體，因此，提升工作人員的綜合素質(zhì)是提升水利工程信息化建設質(zhì)量的關鍵所在，也是水利工程建設管理信息化發(fā)展的一個重要方向。在為水利工程信息化建設奠定人才基礎時，可以從以下兩個方面入手：第一，要強化水利工程管理人員的綜合素質(zhì)，管理人員要積極學習先進的信息化技能?，F(xiàn)階段，就水利工程管理人員的實際情況來看，大部分管理人員對于信息化技能、信息化知識的掌握往往不夠充分。基于此，水利工程管理單位要對管理人員進行信息化知識和信息化技能的專項培訓，從而強化水利工程管理人員信息系統(tǒng)操作能力。第二，優(yōu)化水利工程職工招聘標準，完善相關需求。在展開招聘工作時，要將側重點放在應聘人員的信息化技能水平之上，將既具備水利工程建設管理專業(yè)能力又具備信息化能力的人才吸納到水利工程的建設管理中來，使水利工程管理單位信息化平臺的搭建需求可以被充分滿足，強化水利工程管理單位的信息化建設質(zhì)量。

3.2 強化水利工程信息化管理，推動標準化發(fā)展

水利工程管理單位的領導層面要在水利信息化建設中投入更多的關注，在水利信息化建設的過程中，還要將標準化作為最基本的前提和必要基礎，對水利工程建設管理的目標做到明確的認知，不斷致力于水利工程信息技術的引入，從而實現(xiàn)信息化應用平臺的高效建設，使水利工程管理單位在展開工程管理和對內(nèi)管理時有可以依靠的平臺，同時，該平臺還可以作為管理工作開展的主要依據(jù)?？梢哉f，水利工程建設管理信息化發(fā)展的一個重要方向就是標準化發(fā)展。除此之外，水利工程管理單位的工作人員在展開工作的過程中要始終按照《全國水利信息化規(guī)劃》中的規(guī)定和條款展開，將這項規(guī)劃作為水利工程建設管理信息化的“指路標”，與此同時，在水利工程管理單位內(nèi)部的所有組成部門，都必須對各自的工作職責加以明確，并成立專業(yè)的信息化建設管理部門，各部門要認真完成信息化建設責任履行，以切實增強水利工程建設管理信息化的效果與效率。此外，水利工程管理單位所進行的內(nèi)部管理活動也要劃分在信息化建設管理工作計劃之中，如此一來，水利駐場人員、管理者和建設管理責任人的實際工作動態(tài)，就能夠通過信息系統(tǒng)進行實時的了解，對這些人員也產(chǎn)生了更有效的督促效果，從而推動其端正自己的工作心態(tài)，在整個水利工程建設管理信息化的工作流程中更好地發(fā)揮他們的管理功能，實現(xiàn)水利工程管理質(zhì)量增強的目標。

3.3 完善水利信息化標準，促進水利信息化資源共享

水利工程建設管理信息化的另一個重要的發(fā)展方向就是實現(xiàn)水利信息化資源共享，而實現(xiàn)這一目標的關鍵就在于水利信息化標準的建立。具體而言，這方面內(nèi)容主要可以從以下幾點著手展開：第一，水利工程管理單位要對自身內(nèi)部的信息化建設體系標準做到清晰的認知，明確水利信息平臺的最低建設程度，并制定一些相關的信息化建設管理條例和規(guī)范，例如網(wǎng)絡信息化平臺管理標準、網(wǎng)絡設施標準以及信息安全標準等。水利工程管理單位的每一名職工都需要參與到信息化系統(tǒng)的建立中，協(xié)同合作，發(fā)揮集體作用；第二，強化投入到水利工程建設管理信息化中的資金力度，為信息化發(fā)展提供充足的資金保障。另外，水利工程管理單位還要聘請專業(yè)的信息化技術人員，為水利工程信息化發(fā)展建設信息化管理系統(tǒng)平臺以及水利工程管理單位門戶網(wǎng)站，避免開發(fā)效率低的情況產(chǎn)生。舉例來說，水利工程管理單位可以致力于構建起一個內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)融合的水利工程網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的有效連接。在這之中，水利工程信息化管理系統(tǒng)平臺作為內(nèi)網(wǎng)，承擔工程信息共享機制的責任。水利工程管理單位門戶網(wǎng)站作為外網(wǎng)，扮演的是宣傳和普及知識的角色，為廣大人民群眾提供一個了解水利工程的便利平臺，使民眾認識到水利工程在推動社會發(fā)展這一進程中所發(fā)揮的重要作用，強化水利工程社會效益的體現(xiàn)，達成與民眾共享水利工程信息的目的。

3.4 構建多元化投入機制，補充資金缺口

進入21世紀以來，我國中央政府和各級地方政府投入到水利工程建設中的專項資金規(guī)模越來越大，但是從整體情況來看，我國水利工程建設資金還存在著不足的情況，尤其是建設信息化以來，需要使用的資金數(shù)量越來越多，基于這一背景，多元化資金投入機制的搭建迫在眉睫，這可以為水利工程建設管理提供充足的資金支持，同時也是水利工程信息化建設的重要發(fā)展方向。具體來說，多元化水利工程資金投入機制的搭建可以從以下幾方面入手：第一，各省級單位、市級單位以及縣區(qū)級單位要為水利工程建設撥付更大規(guī)模的專項資金，或者是成立財政補助機制，為水利工程信息化建設提供資金層面的支持。此外，還要在本地區(qū)的財政預算范疇中納入水利工程建設資金，這是多元化資金投入機制的必要前提；第二，推行民辦公助的形式，促進水利工程的信息化建設，獲取到更加充足的財政補助資金，為水利工程建設管理信息化提供保障；第三，鼓勵社會各界人士以個人的名義在水利工程建設中投入資金，給予投資人員一定的利潤分成，吸引更多個人或組織投資，促進水利工程的信息化發(fā)展，更好地發(fā)揮水利工程本身的作用，推動社會的發(fā)展。

3.5 實現(xiàn)智能化與安全化，發(fā)揮信息化功能

水利工程實現(xiàn)自身信息化建設管理的智能化與安全化是其發(fā)展的另一個重要方向，這可以使信息化建設本身的功能更加充分發(fā)揮出來。具體來說，這一發(fā)展方向中包含兩方面的內(nèi)容：第一，智能化。網(wǎng)絡是水利工程建設管理信息化的核心所在，水利工程及業(yè)務的大部分相關數(shù)據(jù)都儲存在網(wǎng)絡中，這對于水利工程管理各項事務而言是十分便利的。舉例來說，依托信息化的建設，水利工程可以借助信息網(wǎng)絡對水資源展開實時的監(jiān)控，從而更加智能化的調(diào)配水資源灌溉信息。這一目標的實現(xiàn)首先需要以水資源使用規(guī)劃作為依據(jù)完成相關指令的輸入，之后相關設備就可以按照指令實現(xiàn)信息的智能化傳輸。另外，對于一些灌溉面積較大的地區(qū)而言，水利工程信息化智能監(jiān)控系統(tǒng)還可以幫助水利工程控制方案更好地落實。第二，安全化。在水利工程開發(fā)和利用資源的過程中，也需要借助監(jiān)控設備，從而更好地完成相關工作。借助信息化監(jiān)控系統(tǒng)，一方面可以實現(xiàn)監(jiān)控的實時化，另一方面，對水利工程灌溉區(qū)域的實際情況也可以做到全方位的掌控，從而更加精準的發(fā)現(xiàn)存在的問題或風險因素，并將相關的信息及時反饋給相關工作人員，如此一來，水利工程管理人員就可以在短時間內(nèi)獲取到存在的問題信息，從而根據(jù)問題情況做出有效的解決措施，實現(xiàn)安全化。另外，在水利工程建設的過程中以及后續(xù)投入使用的過程中，倘若遭遇了自然洪澇災害，就會面臨較為嚴重的經(jīng)濟損失，這不僅會對信息設備造成破壞，還會對水利工程工作人員、水利工程灌溉區(qū)域民眾的生命財產(chǎn)安全帶來損害。而借助信息化建設所搭建起來的網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)，水資源的實際狀況就可以實時傳遞到水利工程管理單位的數(shù)據(jù)中心，從而更加有效地指導水利工程灌溉區(qū)域的水資源利用，實現(xiàn)水資源的有效節(jié)約。

4 總結

綜上所述，隨著信息技術在水利工程中的滲透與廣泛應用，信息技術與水利工程的融合發(fā)展已經(jīng)成為研究的重點，水利工程建設管理信息化是水利事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，一方面，信息化建設是信息化時代提出的新型發(fā)展要求，另一方面，這也是水利事業(yè)向前邁進的一個重要方向，可以充分增強水利工程管理效率和水平。現(xiàn)階段，盡管我國水利工程信息化建設還面臨著一定的困境，但是只要在建設信息化的過程中與水利事業(yè)發(fā)展的實際情況進行有機結合，就可以探尋出合理的解決方法，助力水利工程建設管理信息化的發(fā)展。