建筑工程管理中存在問題及解決辦法

周 璇

（甘肅恒通路橋工程有限公司，甘肅 蘭州 730070）

1 建筑工程管理理論

建筑工程管理即對(duì)工程的整個(gè)過程進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，從而促使工程項(xiàng)目的順利完成，在工程管理中，要有三個(gè)維度的內(nèi)容，主要是質(zhì)量、工期和成本。這三個(gè)因素相互影響，相互制約，共同促進(jìn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

施工管理是按照一定的計(jì)劃，采取系統(tǒng)化的方式，對(duì)工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的管理。在這一過程當(dāng)中，相關(guān)的管理人員會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃決策、協(xié)調(diào)和控制，從而達(dá)到項(xiàng)目施工的目標(biāo)。項(xiàng)目的質(zhì)量受時(shí)間和地點(diǎn)等因素的影響，并且不穩(wěn)定。因此，根據(jù)不同的地區(qū)和不同的建筑特性，工程項(xiàng)目對(duì)工程質(zhì)量的要求也會(huì)因這些因素而有所不同。

建筑工程管理的特征：

（1）不確定因素較多。在建筑工程項(xiàng)目的施工中，涉及到的各種內(nèi)容和項(xiàng)目非常多，影響施工質(zhì)量管理的因素較多，就要考慮到相關(guān)的法律政策規(guī)定，也要考慮到施工環(huán)境的影響，更要考慮施工技術(shù)的應(yīng)用，這就使得施工管理存在著不確定性。

（2）難度大。建筑工程施工一般質(zhì)量要求高、工期緊、工程量較大，施工作業(yè)也容易受到外部自然環(huán)境的影響。在實(shí)際施工的過程中需要利益相關(guān)方之間緊密配合，任何一項(xiàng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響，這就使得建筑工程的施工管理存在著較大的難度。

（3）復(fù)雜性。在建筑工程工程中，由于涉及的項(xiàng)目?jī)?nèi)容較多，對(duì)于施工技術(shù)的要求較高，需要不同專業(yè)的施工隊(duì)伍相互配合，才能保質(zhì)保量地完成預(yù)期的施工任務(wù)。此外，建筑工程中涉及許多隱蔽工程，任何一個(gè)項(xiàng)目管理不到位，不僅會(huì)影響工程結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，也會(huì)延遲施工進(jìn)度、增加施工成本。因此，建筑工程的施工管理較為復(fù)雜，需要從技術(shù)、人員、制度等方面提高重視，才能更好地控制項(xiàng)目施工的質(zhì)量與效率。

2 建筑工程管理中存在的問題

2.1 安全管理意識(shí)不足

在相當(dāng)一部分建筑工程中，存在著施工方的安全意識(shí)薄弱問題，之所以出現(xiàn)這種情況其主要原因在于他們對(duì)認(rèn)知安全生產(chǎn)重要性的程度相對(duì)較低，在建筑工程建設(shè)的整個(gè)環(huán)節(jié)中，安全生產(chǎn)的相關(guān)工作無法落實(shí)到位，很大程度上影響了建筑工程的進(jìn)程受阻，施工單位的整體工作效率出現(xiàn)下滑，房地產(chǎn)開發(fā)商過分追求經(jīng)濟(jì)效益，在施工階段的安全管理工作往往重視表面工作，忽略了安全管理的積極作用。管理人員的安全意識(shí)不足就會(huì)造成建筑工程的施工進(jìn)程緩慢，安全管理的落實(shí)情況就不容樂觀；在建筑工程的施工過程中，就會(huì)需要極大人力物力資源的投入，安全管理問題無形中被邊緣化，形成惡性循環(huán)。同時(shí)，建筑工程施工過程中往往面領(lǐng)著無章可循，安全管理制度的殘缺或缺位，使管理人員無從形成其安全管理意識(shí)，或者說嚴(yán)重制約了其管理意識(shí)的有效性。所以，建筑工程的施工單位必須盡快完善相關(guān)制度，激發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員的安全意識(shí)，盡可能避免安全事故的發(fā)生。

2.2 項(xiàng)目管理成本較高

工程價(jià)格是影響建筑企業(yè)項(xiàng)目成本管理的重要因素，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，水泥、混凝土、木材、磚瓦等建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格不斷上升。與此同時(shí)，人們對(duì)于新型現(xiàn)代化建筑的需求也有所提升，因此建筑企業(yè)在具體施工的過程中往往會(huì)應(yīng)用大量的新型材料，這些新型材料的市場(chǎng)價(jià)格普遍較高，逐漸成為公司項(xiàng)目成本管理的重要內(nèi)容。而在現(xiàn)場(chǎng)施工的過程中，部分臨時(shí)招募的農(nóng)民工缺乏專業(yè)的素養(yǎng)，一旦技術(shù)操作不當(dāng)極容易損壞施工材料，導(dǎo)致施工材料的浪費(fèi)，這些都會(huì)增加建筑企業(yè)的項(xiàng)目成本。就當(dāng)前的實(shí)際情況來看，我國對(duì)于建筑工程材料的市場(chǎng)缺乏監(jiān)管，建筑材料的制造與營銷并未形成完善的體系，一些商家為了謀取個(gè)人私利，而不斷提高建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格，導(dǎo)致材料價(jià)格過高成為一些建筑公司項(xiàng)目成本管理的主要困境。

2.3 施工質(zhì)量控制目標(biāo)模糊

對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)而言，施工企業(yè)必須要按照施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙、建設(shè)合同開展相關(guān)活動(dòng)，方可真正地確保施工質(zhì)量滿足合同要求，并達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。并且，站在監(jiān)理企業(yè)的角度來看，考慮到第三方監(jiān)管的要求，需要通過巡查、旁站等手段對(duì)施工企業(yè)的建設(shè)過程、建設(shè)質(zhì)量等進(jìn)行全方位地控制與監(jiān)管。所以，站在建設(shè)企業(yè)層面來看，施工質(zhì)量的監(jiān)控與自檢是具有密切的相關(guān)性，施工企業(yè)的操作工藝、施工技術(shù)等是保障建設(shè)質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵要素，但是監(jiān)理部門的監(jiān)管與控制則是確保施工企業(yè)認(rèn)真加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量管理的一個(gè)重要力量?，F(xiàn)今，在國內(nèi)大多數(shù)施工企業(yè)的項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制工作中，檢查期間態(tài)度不認(rèn)真，在材料購置期間排查不仔細(xì)等，往往需要在監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)問題之后才會(huì)給予糾正和處理，從某種意義上來說，必然會(huì)對(duì)建設(shè)質(zhì)量帶來不利影響。若要確保施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)，施工企業(yè)必須要在作業(yè)期間加強(qiáng)材料的質(zhì)量管理與控制，同時(shí)還需要協(xié)調(diào)所有部門的員工進(jìn)行統(tǒng)一管理，在明確具體的施工任務(wù)的前提下，認(rèn)真做好各個(gè)工序的自檢，方可最大化地增強(qiáng)施工質(zhì)量與建設(shè)水平。

3 建筑工程管理的策略

3.1 加強(qiáng)建筑工程中的安全意識(shí)

在施工推進(jìn)過程中，應(yīng)該將安全生產(chǎn)融入施工目標(biāo)體系中，應(yīng)該始終強(qiáng)調(diào)“安全第一”的工作理念，強(qiáng)化專門的宣傳工作，全程掌握項(xiàng)目在安全管理方面的進(jìn)度及質(zhì)量情況，打造優(yōu)良的施工環(huán)境。所以，負(fù)責(zé)安全預(yù)警管理的員工需強(qiáng)化溝通，一起醞釀確定科學(xué)而高效的安全管理發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，打造形成“安全施工”理念，確保不折不扣地貫徹安全管理工作。施工單位可考慮圍繞安全管理工作召開專門會(huì)議，歸納上階段的具體工作情況，思考缺陷并安排及時(shí)彌補(bǔ)，以持續(xù)提高施工管理工作成效。另外，應(yīng)該強(qiáng)化施工負(fù)責(zé)員工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高其流程操作的規(guī)范度。以規(guī)避因操作問題而導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故問題。對(duì)此，施工方應(yīng)該制定并踐行比較系統(tǒng)的施工知識(shí)培訓(xùn)工作，根據(jù)施工進(jìn)度安排全面而有針對(duì)性的講解以安全作業(yè)為代表的各種安全風(fēng)險(xiǎn)問題，以規(guī)避在施工過程中隱含的安全風(fēng)險(xiǎn)，并激發(fā)負(fù)責(zé)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)于建筑工程而言，貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制是推進(jìn)安全生產(chǎn)的重要一環(huán)。以強(qiáng)調(diào)“安全第一”的生產(chǎn)政策為指導(dǎo)，貫徹安全生產(chǎn)管理責(zé)任制應(yīng)該做到如下幾點(diǎn)具體工作：相關(guān)房地產(chǎn)管理部門承擔(dān)監(jiān)督和管理責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)主要管理責(zé)任，工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)一線工作的監(jiān)督和防范責(zé)任，崗位操作人員負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化施工。落實(shí)安全管理責(zé)任制，確保建筑工程施工的安全進(jìn)行。對(duì)于建筑工程安全管理而言，施工現(xiàn)場(chǎng)是最為關(guān)鍵的場(chǎng)所。所以，需要強(qiáng)化控制的重點(diǎn)在于現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理環(huán)節(jié)，藉此盡可能地管控事故風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率。所以，基于確保該環(huán)節(jié)控制有效性的需要，應(yīng)該圍繞具體的施工情況，構(gòu)建完善而專門的安全事故管理機(jī)制，確保所有環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的具體內(nèi)容都清晰無誤，為安全管理工作的有序推進(jìn)提供有效支撐。

3.2 加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理

針對(duì)項(xiàng)目材料成本過高的問題，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)材料采購的成本控制。具體來說，企業(yè)一方面要與材料的供應(yīng)商建立良好的互信關(guān)系，并且在材料采購過程中簽訂相關(guān)合同，對(duì)材料的品質(zhì)與價(jià)格等要素作出明確規(guī)定，避免在材料供應(yīng)過程中出現(xiàn)價(jià)格過度變化的問題。另一方面在采購材料之前，相關(guān)人員必須對(duì)建筑項(xiàng)目有全面的了解，嚴(yán)格遵守按需采購的原則，避免在項(xiàng)目施工結(jié)束后出現(xiàn)材料過剩的現(xiàn)象。同時(shí)，企業(yè)要對(duì)材料的采購人員加強(qiáng)監(jiān)管，盡量派遣專業(yè)技能強(qiáng)并且道德素質(zhì)高的采購人員，同時(shí)也要做好相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)，與供應(yīng)商協(xié)調(diào)一個(gè)較為合理的價(jià)格。需要注意的是，企業(yè)在控制材料采購成本的過程中，也要對(duì)各類材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，這一方面能夠避免項(xiàng)目施工過程中的資源浪費(fèi)，使所有的材料都能做到物盡其用，另一方面也是保證項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。

3.3 明確施工控制質(zhì)量目標(biāo)

施工企業(yè)若要有效地控制采購成本，同時(shí)需要逐步增強(qiáng)施工質(zhì)量，那么必須要考慮到以下幾點(diǎn)內(nèi)容：一是確定施工質(zhì)量控制要求，確保相關(guān)人員質(zhì)量控制意識(shí)的培養(yǎng)與形成，完善具體的施工標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高管理層的實(shí)踐操作水平，保障施工者能夠在能力考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的情況下上崗。二是必須要站在總體層面逐步增強(qiáng)施工技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)，促使其上崗能力逐步提升，而且還需要確保其具備較強(qiáng)的職業(yè)素養(yǎng)，在保障施工人員綜合素質(zhì)不斷提升的背景下，促使其掌握新技術(shù)、新工藝、新知識(shí)。唯有如此，才能夠確保項(xiàng)目建筑工程質(zhì)量的規(guī)范化管理。三是施工企業(yè)必須要遵循相應(yīng)的道德管理體系，明確具體責(zé)任人，并設(shè)置清晰的責(zé)任范圍，真正遵循獎(jiǎng)罰管理制度，逐步提高施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管水平，對(duì)施工現(xiàn)象暴露出的相關(guān)問題，必須要第一時(shí)間給予處理，方可逐步增強(qiáng)建筑工程的施工水平。

3.4 構(gòu)建完善的質(zhì)量管理體系

每一個(gè)建筑工程，在思考推進(jìn)質(zhì)量管理工作的過程中，均應(yīng)該構(gòu)建有配套的質(zhì)管體系；在推進(jìn)工程施工期間，需要根據(jù)不同工程的具體結(jié)構(gòu)、特殊要求，對(duì)質(zhì)管體系中的部分內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；在所構(gòu)建的質(zhì)管體系中，需要明晰所有部門、所有在崗人員在質(zhì)量管理方面的細(xì)分職責(zé)，并確保落實(shí)，以為高質(zhì)量完成施工作業(yè)保駕護(hù)航，以有效提高系列工序之間的無障礙銜接。另外，在該體系中，還需要根據(jù)不同施工環(huán)節(jié)的具體需要，明確相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且在具體施工期間不折不扣地執(zhí)行落實(shí)；按照相關(guān)制度文件的具體穩(wěn)定，對(duì)有失規(guī)范的施工行為予以嚴(yán)厲問責(zé)，力促整改，以貫徹踐行責(zé)任制度，確保獎(jiǎng)懲機(jī)制得到有效落實(shí)。

3.5 完善工程糾紛處理機(jī)制

為了確保建筑工程的順利推進(jìn)，必須建立完善的工程糾紛處理機(jī)制，避免由于糾紛矛盾擴(kuò)大化，而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程產(chǎn)生不良影響。首先，在簽訂合同的階段，就應(yīng)當(dāng)將以外糾紛的處理納入合同范圍，并且確保合同的效力，一旦發(fā)生矛盾糾紛，可以援引合同規(guī)定及時(shí)處理糾紛。其次，可以從制度層面建立完善的工程糾紛處理機(jī)制，先要對(duì)工程項(xiàng)目中的潛在糾紛問題進(jìn)行整合歸納，并根據(jù)相關(guān)的指標(biāo)將其分成不同的類別，根據(jù)不同類型的糾紛制定有針對(duì)性的處理機(jī)制，同時(shí)明確工程糾紛處理的流程與具體措施，確保同類糾紛處理結(jié)果的同一性與合規(guī)性。此外，在建筑工程的糾紛處理中，需要相關(guān)部門人員的積極參與，因此工程糾紛處理必須落實(shí)責(zé)任到人，明確規(guī)定相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)與工作流程，確保其嚴(yán)格按照法律規(guī)章進(jìn)行糾紛處理。最后，為了確保工程糾紛處理的公平公正與公開透明，可以通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)公布糾紛的處理進(jìn)程與結(jié)果，這應(yīng)當(dāng)是糾紛處理機(jī)制的重要組成部分，能夠使工程的相關(guān)利益方及時(shí)監(jiān)督糾紛的處理過程，進(jìn)而提升工程糾紛處理的質(zhì)量與效率。

4 結(jié)論

總之，目前國內(nèi)的大多數(shù)施工單位，在推進(jìn)各建工項(xiàng)目施工期間，往往因?yàn)楦鞣N負(fù)責(zé)因素出現(xiàn)各種質(zhì)量問題，對(duì)施工效果產(chǎn)生了顯著影響。思考徹底解決質(zhì)量管理問題，需要施工單位首先思考了解制約施工質(zhì)量的各個(gè)影響因素，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況設(shè)計(jì)儲(chǔ)備預(yù)防質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問題的有效措施，尋找并確定施工期間質(zhì)量管理方面發(fā)生的實(shí)際問題，及時(shí)出具有針對(duì)性的措施以及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題，以此推動(dòng)建工施工水準(zhǔn)的有效提高，為施工質(zhì)量提供全方位的基礎(chǔ)保障。