知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),一般是指人類智力勞動(dòng)產(chǎn)生的智力勞動(dòng)成果所有權(quán)。它是依照各國(guó)法律賦予符合條件的著作者、發(fā)明者或成果擁有者在一定期限內(nèi)享有的獨(dú)占權(quán)利,一般認(rèn)為它包括版權(quán)(著作權(quán))和工業(yè)產(chǎn)權(quán)。版權(quán)(著作權(quán))是指創(chuàng)作文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的作者及其他著作權(quán)人依法對(duì)其作品所享有的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的總稱;工業(yè)產(chǎn)權(quán)則是指包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、廠商名稱、貨源名稱或原產(chǎn)地名稱等在內(nèi)的權(quán)利人享有的獨(dú)占性權(quán)利。自2008年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知》頒布之后,我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了《商標(biāo)法》《專利法》《技術(shù)合同法》《著作權(quán)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)文件。
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)與反壟斷是互補(bǔ)的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)和反壟斷法有著相同目的,即推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)和鼓勵(lì)創(chuàng)新,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)和反壟斷法實(shí)現(xiàn)上述目的的方式不同:知識(shí)產(chǎn)權(quán)通過(guò)對(duì)創(chuàng)新和發(fā)明的激勵(lì)機(jī)制來(lái)提高企業(yè)效率和增進(jìn)消費(fèi)者福利;反壟斷法則通過(guò)反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)來(lái)推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)與反壟斷有潛在的沖突。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使不可避免地對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生影響,其與一般財(cái)產(chǎn)權(quán)一樣,因?yàn)榫哂邢拗聘?jìng)爭(zhēng)的可能,從而不可避免地受到反壟斷法的制約。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于人類發(fā)展有著十分重要的意義,這些意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,人類的進(jìn)步和福祉取決于其在技術(shù)與文化領(lǐng)域取得新的創(chuàng)造成果的能力,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的宗旨對(duì)于人類發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)的繼續(xù)進(jìn)行具有極其關(guān)鍵的作用。
第二,從法律上對(duì)這些新的創(chuàng)造成果予以保護(hù),可以鼓勵(lì)社會(huì)資源的優(yōu)化配置,鼓勵(lì)額外的資源投入到發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)中,從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的創(chuàng)新。
第三,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),近年來(lái)很多新興產(chǎn)業(yè)(如信息產(chǎn)業(yè))的發(fā)展都是受益于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的國(guó)際化發(fā)展是指世界各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在實(shí)質(zhì)內(nèi)容和申請(qǐng)審批程序上逐步簡(jiǎn)化一致和統(tǒng)一,日趨國(guó)際化。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性、無(wú)形性和易傳播性,一方面使得本國(guó)產(chǎn)生的智力成果在國(guó)外不能取得當(dāng)然的保護(hù);另一方面,由于傳播媒體、通訊工具的迅速發(fā)展和國(guó)際交流的日益頻繁,大量的智力成果十分容易超過(guò)國(guó)界而進(jìn)入他國(guó)。如果不對(duì)這些智力成果進(jìn)行有效的國(guó)際保護(hù),勢(shì)必會(huì)影響、阻礙國(guó)際貿(mào)易及科學(xué)技術(shù)和文化的正常交流與合作。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的國(guó)際化發(fā)展,反映了科技和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展的客觀要求。正因?yàn)槿绱耍?883年世界各國(guó)就在巴黎締結(jié)了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》,并于1884年正式生效。我國(guó)于1985年3月19日正式加入了《巴黎公約》。此外,我國(guó)目前已加入的保護(hù)科研部產(chǎn)權(quán)的國(guó)際性公約還包括:《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬利德里協(xié)定》《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》《世界版權(quán)公約》《專利合作條約》等。
1986年開始的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)首次納入議題,形成了協(xié)議,這就是《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(簡(jiǎn)稱Trips)。世界貿(mào)易組織(WTO)建立后,Trips協(xié)議成為世貿(mào)組織內(nèi)最重要的協(xié)議之一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的結(jié)合得到前所未有的加強(qiáng),這標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度國(guó)際化發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。
如何取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)?
1.取得版權(quán)國(guó)際保護(hù)的途徑。版權(quán)一般是自動(dòng)產(chǎn)生的。作品完成后,不必向外國(guó)辦理任何手續(xù),就可以根據(jù)有關(guān)原則獲得有關(guān)國(guó)家的著作權(quán)法保護(hù)。
2.取得工業(yè)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的途徑。工業(yè)產(chǎn)權(quán)不能自動(dòng)產(chǎn)生,權(quán)利人必須向有關(guān)國(guó)家或者國(guó)際組織辦理申請(qǐng)注冊(cè)登記手續(xù),取得有關(guān)國(guó)家工業(yè)產(chǎn)權(quán)主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的證書,才能依該國(guó)法律規(guī)定獲得保護(hù)。
2021年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?!毒V要》提出,到2025年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得明顯成效,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格,社會(huì)滿意度達(dá)到并保持較高水平,知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)一步凸顯,品牌競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。到2035年,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合競(jìng)爭(zhēng)力躋身世界前列,中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)基本建成。
《綱要》指出,將建設(shè)面向社會(huì)主義現(xiàn)代化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。在構(gòu)建門類齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)外協(xié)調(diào)的法律體系的同時(shí),也將構(gòu)建職責(zé)統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的管理體制和公正合理、評(píng)估科學(xué)的政策體系,例如:建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策評(píng)估機(jī)制。此外還將建立健全新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。
《綱要》顯示,將建設(shè)支撐國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,將從以下三方面著手:一是健全公正高效、管轄科學(xué)、權(quán)界清晰、系統(tǒng)完備的司法保護(hù)體制;二是健全便捷高效、嚴(yán)格公正、公開透明的行政保護(hù)體系;三是健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、銜接順暢、快速高效的協(xié)同保護(hù)格局。
《綱要》提出,將通過(guò)完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制,健全運(yùn)行高效順暢、價(jià)值充分實(shí)現(xiàn)的運(yùn)用機(jī)制以及建立規(guī)范有序、充滿活力的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,建設(shè)激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。
此外還將建設(shè)便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會(huì)環(huán)境,深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,構(gòu)建多邊和雙邊協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)。