EPC 總承包項(xiàng)目建筑安裝工程造價(jià)控制策略探討

李曉玲

（福建榕發(fā)置地有限公司，福建 福州 350000）

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)如今的建筑工程項(xiàng)目大多采用EPC 的總承包模式，這種承包模式不但能提前預(yù)測(cè)好可能會(huì)發(fā)生的危險(xiǎn)事件，還能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制，進(jìn)而對(duì)控制方法進(jìn)行更加合理的實(shí)施。保證工程造價(jià)能夠達(dá)到相對(duì)合理完善的地步。防止因?yàn)樵靸r(jià)的問題，整個(gè)建筑出現(xiàn)質(zhì)量安全的潛在威脅，因此加強(qiáng)工程造價(jià)的控制，對(duì)促進(jìn)工程建筑的發(fā)展有著極大的深遠(yuǎn)影響。

1 EPC 總承包模式下建筑工程造價(jià)控制的意義及作用

1.1 責(zé)任明確

工程建設(shè)運(yùn)用總承包模式的責(zé)任更加的清晰明確，更好地確定各個(gè)部門的工作原則，以及明確好工程造價(jià)的具體職責(zé)。因此，當(dāng)工程出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題時(shí)，可以根據(jù)明確的責(zé)任制度，找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人，使問題的解決能夠更加的快速，更加地有質(zhì)量的解決。

1.2 統(tǒng)籌規(guī)劃

可以將實(shí)施者從具體的事件中解放出來，能夠抽出更多的時(shí)間去重視工程建設(shè)的管理。在確保相關(guān)管理的同時(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目整體的規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，更加地有利于減輕業(yè)主的負(fù)擔(dān)，有利于各個(gè)施工單位的協(xié)調(diào)，進(jìn)而保證整個(gè)施工的質(zhì)量。

1.3 降低成本

有利于降低管理和工程建設(shè)的成本，進(jìn)而提升施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。使用EPC 總承包模式，從施工的起步階段就進(jìn)行跟進(jìn)，并且對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行不斷的優(yōu)化與設(shè)計(jì)，充分地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)的所在，從而降低管理與運(yùn)行的成本。

2 工程造價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)及問題

2.1 沒有建立起完善的管理制度

首先在制度上，大部分的施工企業(yè)都沒有建立好相關(guān)的管理制度，這也是我國(guó)現(xiàn)如今工程造價(jià)出現(xiàn)的主要問題。其次，建設(shè)過程中的主導(dǎo)位置沒有明確好，沒有將承包商放在主導(dǎo)位置。最后，對(duì)承包商的資格以及管理的細(xì)節(jié)上沒有給予明確的規(guī)范[1]。

2.2 工程造價(jià)設(shè)計(jì)水平有待提高

造價(jià)設(shè)計(jì)是工程造價(jià)管理的前期環(huán)節(jié)，其成果質(zhì)量直接影響到工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中造價(jià)成本的可用性與可控性。然而，現(xiàn)階段部分人員在進(jìn)行造價(jià)設(shè)計(jì)時(shí)，存在脫離實(shí)際的情況，僅僅依據(jù)以往的工程經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)、各階段的造價(jià)成本進(jìn)行預(yù)算規(guī)劃，甚至盲目照搬其他同類項(xiàng)目的造價(jià)設(shè)計(jì)方案。這樣一來，便很可能導(dǎo)致造價(jià)設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、工程情況相偏離，埋下施工后造價(jià)成本難控制、超預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)。此外，設(shè)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)較低、工作態(tài)度不端正，也是導(dǎo)致造價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量過差的常見因素。

2.3 總承包模式選定方法不合適

當(dāng)前，我國(guó)大部分的施工企業(yè)很難具有比較完善的EPC 綜合能力，因此在承包的模式上選取得不太合適，沒有好的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行引導(dǎo)，進(jìn)而在經(jīng)濟(jì)的模式上，無(wú)法取得較大的利潤(rùn)，無(wú)法取得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

3 改善工程造價(jià)的策略

3.1 建立健全的施工管理制度

首先，施工企業(yè)要對(duì)EPC 模式的管理制度以及施工政策進(jìn)行不斷地改進(jìn)。政府單位要構(gòu)建起相關(guān)的制度與措施，將相關(guān)的檢查，監(jiān)管措施逐步的建設(shè)起來，將承包商在工程造價(jià)建設(shè)過程中的主體地位充分地體現(xiàn)出來。其次，在對(duì)承包商條件進(jìn)行嚴(yán)格仔細(xì)的檢查，要確保承包商有能力進(jìn)行施工建設(shè)。在具體的管理細(xì)節(jié)上一定要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，如管理的模式以及合同的相關(guān)制定，指導(dǎo)參與項(xiàng)目建設(shè)的施工單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃的管理，在管理的過程中，進(jìn)行不斷的完善以及積累經(jīng)驗(yàn)。最后，有關(guān)的施工管理部門需要將制度進(jìn)行適度的放寬，鼓勵(lì)各個(gè)施工單位進(jìn)行合理的建設(shè)，由此將潛在的安全威脅降到最低，避免施工單位在建設(shè)工程中出現(xiàn)的損失。

3.2 加強(qiáng)對(duì)方案設(shè)計(jì)的質(zhì)量監(jiān)管

要想對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行更好的控制，首先，必須控制好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。只有好的項(xiàng)目設(shè)計(jì)才能對(duì)整個(gè)的工程造價(jià)質(zhì)量進(jìn)行有效地提升，才能在具體的施工過程中，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)質(zhì)量的管理，防止資金投資的浪費(fèi)。要想提高工程造價(jià)設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量，必須從以下幾個(gè)方面開展：首先，從設(shè)計(jì)人員的積極性來看，要建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，充分地調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性，進(jìn)而使設(shè)計(jì)方案能夠進(jìn)行更好的實(shí)施，然后再利用最新技術(shù)使整個(gè)工程造價(jià)的控制得到質(zhì)的飛躍。其次，在對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析檢查時(shí)，要求設(shè)計(jì)人員不斷對(duì)其優(yōu)化與簡(jiǎn)化，不斷的減少施工的修改次數(shù)，進(jìn)而減少不必要的損失，降低施工的成本。最后，創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，摒棄傳統(tǒng)不好的設(shè)計(jì)理念，使設(shè)計(jì)人員能夠更加的重視工程造價(jià)成本控制的重要性。同時(shí)在根據(jù)設(shè)計(jì)實(shí)施的時(shí)候，一方面需要在建設(shè)的過程中，根據(jù)其具體的設(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)施；另一方面，施工項(xiàng)目的不同階段都是有著相互關(guān)聯(lián)的，下一步的施工環(huán)節(jié)必須是上一個(gè)施工環(huán)節(jié)可以滿足投資的情況下才能進(jìn)行設(shè)計(jì)。

4 工程造價(jià)控制的具體要點(diǎn)

4.1 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制要點(diǎn)

從設(shè)計(jì)的內(nèi)容上來看，首先，從設(shè)計(jì)的目標(biāo)上來看，根據(jù)其具體的調(diào)查信息決定設(shè)計(jì)是否需要改變，以此確定好設(shè)計(jì)的目標(biāo)。其次，對(duì)比其他的設(shè)計(jì)資源信息，排查出不利于工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)隱患與潛在威脅，只有將造價(jià)與設(shè)計(jì)理念相互地交融起來，才能為后續(xù)的實(shí)施過程提供更好的保障。在確保施工這一階段的控制要點(diǎn)上，主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）在對(duì)設(shè)計(jì)方面的控制上，要保證設(shè)計(jì)變更的控制，項(xiàng)目工程量的多少直接影響著施工單位的成本問題[2]。如果在設(shè)計(jì)的方案上存在嚴(yán)重的不合理情況，直接會(huì)增加施工單位建設(shè)成本，加重施工單位的負(fù)擔(dān)，對(duì)建設(shè)上產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響。

（2）在對(duì)投資點(diǎn)的控制上，EPC 總承包模式的控制點(diǎn)主要是基于設(shè)計(jì)的限額以及整個(gè)評(píng)估檢查的過程。限額的設(shè)計(jì)中先要對(duì)投資的總目標(biāo)進(jìn)行分解，將實(shí)際的項(xiàng)目工程量以及預(yù)算的費(fèi)用遞交給相關(guān)的負(fù)責(zé)人。如果設(shè)計(jì)的限額存在著一定不合理現(xiàn)象，一定要第一時(shí)間按照投資的目標(biāo)以及相關(guān)因素進(jìn)行合理的控制調(diào)整。

（3）在采購(gòu)材料上，也是最關(guān)鍵的一步，深入落實(shí)限額的采購(gòu)，并且對(duì)市場(chǎng)建筑材料的價(jià)格及時(shí)的掌握，利用招標(biāo)的形式確立好實(shí)施單位，選擇出質(zhì)量過關(guān)，價(jià)格優(yōu)惠的實(shí)施單位，在依據(jù)質(zhì)量第一的前提下，更好地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，保證質(zhì)量的同時(shí)，最大程度上減少施工的成本，進(jìn)而提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 施工階段的造價(jià)控制要點(diǎn)

與設(shè)計(jì)階段相比，施工階段同樣具有重要的作用，這一階段的控制要點(diǎn)具體分為：

（1）做好簽證控制。在施工開始之后，設(shè)計(jì)方案是工程建設(shè)的主要依據(jù)，如果在施工的過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案需要調(diào)整，就需要做好現(xiàn)場(chǎng)的施工簽證，這也是整個(gè)造價(jià)控制最難的一點(diǎn)。因?yàn)楹炞C處理必然會(huì)涉及到一定的成本支出，包括時(shí)間成本以及資金成本等，所以為了更好地規(guī)避損失，保證簽證內(nèi)容，需要施工單位在造價(jià)成本上滿足合同條款的需求，在以后的合作施工中，防止出現(xiàn)不必要的麻煩與爭(zhēng)議[3]。

（2）對(duì)合同造價(jià)的控制。在進(jìn)行相關(guān)合同的簽訂時(shí)，雙方都要明確好具體款項(xiàng)，以及相關(guān)的工程結(jié)算問題，以免在后續(xù)的實(shí)施過程中產(chǎn)生不必要的糾紛問題，出現(xiàn)相互推責(zé)的情況。

（3）做好內(nèi)部的承包管理。在造價(jià)的合同管理上，保證合同之間的關(guān)聯(lián)性，對(duì)相關(guān)的事宜進(jìn)行總結(jié)，保證相關(guān)人員充分地了解注意事項(xiàng)，充分地將總承包管理制度體系體現(xiàn)出來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的承包管理。

4.3 完工階段的造價(jià)控制要點(diǎn)

在EPC 總承包模式下，當(dāng)工程項(xiàng)目進(jìn)入到收尾結(jié)算的階段時(shí)，首先是要完成結(jié)算編制的申請(qǐng)，將結(jié)算交給相關(guān)的單位進(jìn)行審核，根據(jù)其設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不合理的地方及時(shí)地進(jìn)行解決，最后都確認(rèn)無(wú)誤之后，進(jìn)行工程款的結(jié)算。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，EPC 模式不斷地被廣泛運(yùn)用起來，而工程造價(jià)的控制對(duì)于整個(gè)EPC 模式有著重大的作用，需要社會(huì)各界的關(guān)注與重視。要想對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行更好的控制，在保證施工設(shè)計(jì)的前提下，不斷加強(qiáng)施工的管理，建立起相對(duì)應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的質(zhì)量控制，進(jìn)而保證整個(gè)建筑物的質(zhì)量與安全，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。