國(guó)內(nèi)外城市相關(guān)經(jīng)驗(yàn)對(duì)寧波的啟示

文|金 虹

近日，寧波市工業(yè)和智能經(jīng)濟(jì)研究院組建專題研究團(tuán)隊(duì)，并會(huì)同20 余位寧波市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與智能經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略咨詢委專家及市內(nèi)外專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專家，圍繞“寧波打造全球智造創(chuàng)新之都”目標(biāo)，梳理了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)做法，提出了推進(jìn)的思路措施。

課題組重點(diǎn)對(duì)上海、深圳、蘇州、佛山、無(wú)錫、合肥6個(gè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市，以及裕廊（新加坡）、筑波（日本）、奧斯?。绹?guó)）、慕尼黑（德國(guó)）、索菲亞（法國(guó)）5個(gè)國(guó)外先進(jìn)地區(qū)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)定位、創(chuàng)新舉措、政策措施等進(jìn)行研究分析，為寧波加快建設(shè)全球智造創(chuàng)新之都提供參考借鑒。

國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市發(fā)展對(duì)寧波的啟示

國(guó)內(nèi)各城市在踐行制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)化城市產(chǎn)業(yè)功能、提升國(guó)際國(guó)內(nèi)彰顯度的進(jìn)程中，注重聚焦自身戰(zhàn)略導(dǎo)向和發(fā)展特征，在發(fā)展重點(diǎn)及發(fā)展路徑上各具特色，對(duì)寧波具有較強(qiáng)的借鑒意義。一是注重打造制造業(yè)品牌。比如：上海著力打響制造品牌，堅(jiān)持“上海制造”追求卓越、永攀高峰的發(fā)展方向；蘇州將培育“蘇州制造”品牌作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。二是注重培育世界級(jí)產(chǎn)業(yè)。比如：佛山著力建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提升泛家居產(chǎn)業(yè)集群全球影響力；合肥布局打造具有國(guó)際影響力的量子信息產(chǎn)業(yè)基地。三是注重強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。比如：深圳積極建立完善全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，打造具有全球影響力科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地；無(wú)錫積極布局“產(chǎn)業(yè)鏈+創(chuàng)新鏈”雙生模式，快速補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈核心節(jié)點(diǎn)。四是注重?fù)駜?yōu)布局未來(lái)及新興產(chǎn)業(yè)。比如：上海圍繞新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，前瞻布局下一代通信、類腦智能、新型生物制造、氫能高效利用、深?？仗扉_(kāi)發(fā)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)；深圳瞄準(zhǔn)人工智能、6G、量子科技、深海深空、無(wú)人駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等前沿領(lǐng)域，培植區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。五是注重提升數(shù)字賦能水平。比如：佛山全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)定不移走“佛山智造”創(chuàng)新發(fā)展之路；無(wú)錫持續(xù)推進(jìn)企業(yè)智能化改造、服務(wù)化升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。

國(guó)外城市和地區(qū)發(fā)展對(duì)寧波的啟示

國(guó)外各制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系提質(zhì)升級(jí)的進(jìn)程中，均注重強(qiáng)化長(zhǎng)期核心領(lǐng)導(dǎo)力和競(jìng)爭(zhēng)力，并結(jié)合各自稟賦，不斷優(yōu)化戰(zhàn)略部署，對(duì)寧波具有一定參考價(jià)值。一是注重深化產(chǎn)學(xué)研合作。比如:裕廊注重明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行有效整合，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；筑波完善研發(fā)平臺(tái)、孵化設(shè)施、實(shí)驗(yàn)特區(qū)等載體建設(shè)，優(yōu)化科研管理制度，建立研發(fā)與市場(chǎng)強(qiáng)鏈接，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。二是注重要素賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。比如：奧斯汀不斷優(yōu)化資本環(huán)境，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由早期的半導(dǎo)體、電信設(shè)備、材料制造逐步向高端化、智能化轉(zhuǎn)型，成為崛起中的“新硅谷”；慕尼黑強(qiáng)化政策引導(dǎo)力度，通過(guò)技術(shù)改造補(bǔ)貼、咨詢服務(wù)、人員培訓(xùn)等方式來(lái)扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。三是注重推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。比如：慕尼黑集聚吸納了一批具有全球影響力、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的企業(yè)總部，并引導(dǎo)大企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，哺育本地企業(yè)梯隊(duì)發(fā)展壯大。四是注重強(qiáng)化產(chǎn)教融合。比如：奧斯汀政府與商會(huì)共同發(fā)起建立了“州府地區(qū)培訓(xùn)協(xié)會(huì)”，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供產(chǎn)業(yè)人員儲(chǔ)備；筑波集中了近50個(gè)高級(jí)研究機(jī)構(gòu)及兩所綜合大學(xué)，為當(dāng)?shù)丶{米和半導(dǎo)體、新材料、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)輸送了大量高端人才。五是注重提升國(guó)際影響力。比如：索菲亞借力索菲亞協(xié)會(huì)基金會(huì)，促進(jìn)國(guó)際交流與合作，成立國(guó)際智密區(qū)俱樂(lè)部，開(kāi)拓了國(guó)際視野與國(guó)際業(yè)務(wù)；筑波通過(guò)舉辦國(guó)際科技博覽會(huì)、開(kāi)設(shè)展覽廳等形式，將最新科技攻關(guān)成果對(duì)外反饋，提升了筑波國(guó)際影響力。