旅游景區(qū)財務(wù)風(fēng)險防范及財務(wù)管理思考

◎尤建萍

引言：

近年，隨著國內(nèi)旅游業(yè)高速發(fā)展，給景區(qū)帶來更多發(fā)展機會，旅游收入在國民GDP中占比逐年上升，旅游業(yè)發(fā)展得到了國家高層領(lǐng)導(dǎo)的重視。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，對旅游景區(qū)內(nèi)的運營機構(gòu)帶來更大挑戰(zhàn)。目前，有些景區(qū)運營機構(gòu)缺乏完善財務(wù)管理目標(biāo)，造成資源得不到合理配置，景區(qū)的運營機構(gòu)工作模式較為落后且風(fēng)險防范、應(yīng)對與評估能力較低，種種現(xiàn)象會導(dǎo)致旅游景區(qū)運營機構(gòu)不得不面臨較大的財務(wù)風(fēng)險。

一、旅游景區(qū)財務(wù)風(fēng)險的具體情況

旅游景區(qū)的運營模式與企業(yè)運營有較大差別，旅游景區(qū)營業(yè)收入都是來源于門票及旅游景區(qū)的附加產(chǎn)品開發(fā)。旅游景區(qū)運營也會受到國家宏觀政策的影響，也會產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險，與其他企事業(yè)單位有著顯著差別。

（一）不可控制風(fēng)險

首先，旅游景區(qū)在盈利模式上不夠豐富，常常會受到國家政策、經(jīng)濟環(huán)境與天氣等多種不可控制因素的影響，旅游景區(qū)將面臨著必然的財務(wù)風(fēng)險。對比與其他企業(yè)而言，旅游景區(qū)的盈利狀況有很大的時間性，國內(nèi)部分旅游景區(qū)的盈利狀況都會隨著季節(jié)變化而變化，這就給旅游景區(qū)帶來更多的財務(wù)風(fēng)險。其次，景區(qū)前期資金投入較大，就決定了資金回收時間不長，景區(qū)會面臨外界旅游市場的動態(tài)變化和游客需求的變化，市場因素難以控制，容易造成在市場競爭中會面臨更大的不確定性。再者，景區(qū)受到疫情影響，客流明顯下滑，受到外在環(huán)境波動，如國家宏觀經(jīng)濟政策和經(jīng)濟周期的波動，也會給旅游景區(qū)運營的財務(wù)狀況造成影響。如國家制定促進(jìn)消費和鼓勵旅游政策，會極大促進(jìn)旅游景區(qū)的數(shù)量，這一過程中會給旅游景區(qū)帶來較多的收益。政治因素與自然因素會給景區(qū)帶來不可避免的財務(wù)風(fēng)險，如臺風(fēng)、地震、自然災(zāi)害的因素。

（二）可控制風(fēng)險

國內(nèi)旅游景區(qū)還存在著一些可以控制規(guī)避的風(fēng)險，如果旅游景區(qū)運營公司，還可預(yù)期宏觀經(jīng)濟的影響，旅游景區(qū)設(shè)計風(fēng)險應(yīng)對的合理措施來及時預(yù)防，將風(fēng)險影響范圍控制在最小。在當(dāng)前經(jīng)濟形勢不容樂觀的影響，旅游景區(qū)就可以采取科學(xué)有效應(yīng)對策略，降低旅游景區(qū)的門票，來吸引游客。延伸旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建完善旅游生態(tài)鏈。旅游景區(qū)要重視自身存在的風(fēng)險，另外還應(yīng)加強成本控制與風(fēng)險防控能力，以此對投資融資風(fēng)險全面控制及有效防范，構(gòu)建旅游景區(qū)系統(tǒng)合理的財務(wù)管控體系，以此才能促進(jìn)旅游景區(qū)降低在運營過程中的財務(wù)風(fēng)險。

二、旅游景區(qū)在財務(wù)風(fēng)險防范以及風(fēng)險管理中存在的問題

（一）旅游景區(qū)缺乏明確的財務(wù)目標(biāo)

近年來國家社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，勢必會推動我國旅游行業(yè)的快速發(fā)展，這使得旅游景區(qū)的開發(fā)不斷進(jìn)行。然而在這一過程中，旅游景區(qū)普遍存在不具有相對完整的戰(zhàn)略規(guī)劃與明確的財務(wù)目標(biāo)。首先，旅游景區(qū)未能及時建立資金收支計劃，導(dǎo)致其自身在前期基礎(chǔ)設(shè)施方面大量的投入。其次，由于旅游景區(qū)的發(fā)展較晚的緣故，許多旅游景區(qū)都未能及時建立其財務(wù)管理目標(biāo)，致使其自身資源配置的結(jié)構(gòu)不合理，旅游景區(qū)整體將門票收入視為工作的重中之重，引起旅游景區(qū)的開發(fā)工作與運營管理工作的不被重視，從而水平低下的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）旅游景區(qū)的門票管理不嚴(yán)格，資金風(fēng)險較大

首先，是由于旅游景區(qū)的經(jīng)營特點，財務(wù)收入大部分都是來源于門票收入，而景區(qū)的運營情況很大程度上都會受到季節(jié)、氣候的影響，機制部分旅游景區(qū)不重視售票工作的管理，常常會出現(xiàn)倒票、私自售票的現(xiàn)象，導(dǎo)致旅游景區(qū)的利益受損，在這樣的情況中，旅游景區(qū)面臨著較大的財務(wù)風(fēng)險。其次，由于旅游景區(qū)在門票價格方面，一直沿用較為傳統(tǒng)的門票價格機制，這種機制不能靈活隨著旅游淡旺季、天氣、社會經(jīng)濟等狀況進(jìn)行改動，導(dǎo)致難以吸引更多的游客。與此同時，由于旅游景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層工作思維的固化，致使其工作中心往往在景區(qū)的建設(shè)以及景區(qū)的宣傳上面，從而導(dǎo)致旅游景區(qū)無法拓展更多的經(jīng)營方式，如地方特色飲食、傳統(tǒng)紀(jì)念品與景區(qū)游樂場等，旅游景區(qū)面臨著巨大的資金斷流的風(fēng)險，且收入不穩(wěn)定，為其良好運行與長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不良因素。

（三）旅游景區(qū)缺乏財務(wù)的風(fēng)險意識，未及時建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展快速，各類企業(yè)的數(shù)量與規(guī)模不斷增大。這種情況促使旅游景區(qū)在經(jīng)營過程中的面臨著復(fù)雜、多變的外部經(jīng)濟環(huán)境，同時，在這一情況中，旅游景區(qū)的投資與融資活動也大量增加。這不僅是旅游景區(qū)在經(jīng)營過程中要面臨的難題，更是旅游景區(qū)發(fā)展的契機。由于旅游景區(qū)的財務(wù)意識與財務(wù)風(fēng)險預(yù)警及時的缺乏，致使旅游景區(qū)的順利經(jīng)營受到制約。具體表現(xiàn)如下：首先，是財務(wù)管理人員的風(fēng)險意識缺乏，其認(rèn)為只要在日常工作中處理好相關(guān)事務(wù)就能夠避免財務(wù)風(fēng)險了，這樣的想法僅僅只關(guān)注了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，而沒有對企業(yè)外部經(jīng)濟環(huán)境進(jìn)行全面認(rèn)識。其次，旅游景區(qū)未能及時建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，許多旅游景區(qū)的財務(wù)管理工作大都淺嘗輒止，沒能構(gòu)建旅游景區(qū)的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，使旅游景區(qū)防范、應(yīng)對、評估財務(wù)風(fēng)險的水平難以得到有效提升，因此增大了在經(jīng)營過程中具有的財務(wù)風(fēng)險。再次，旅游景區(qū)未能在財務(wù)管理工作方面引入先進(jìn)的電子信息技術(shù)，很大一部分的財務(wù)管理人員僅僅只熟悉與財務(wù)知識，因此無法對旅游景區(qū)各模塊、各環(huán)節(jié)的資金情況進(jìn)行精確統(tǒng)計。最后，由于時代的發(fā)展，旅游景區(qū)大多數(shù)崗位的工作內(nèi)容與工作形式發(fā)生變化，而不少旅游景區(qū)依舊沿用原有的規(guī)章制度，導(dǎo)致無法對旅游景區(qū)工作人員進(jìn)行約束，旅游景區(qū)工作不規(guī)范性增大，旅游景區(qū)財務(wù)管理工作無法高效、合理進(jìn)行，制約了旅游景區(qū)良好的經(jīng)營與發(fā)展。

（四）旅游景區(qū)資產(chǎn)管理工作不到位

由于大多數(shù)的旅游景區(qū)都是開放的，而其投入的資產(chǎn)所建造的基礎(chǔ)設(shè)施巨大部分會隨著時間、人工損耗、惡劣天氣等原因出現(xiàn)故障，從而影響到游客的安全，最后對自身資產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行帶來許多不利因素。首先，是由于旅游景區(qū)未在內(nèi)部建立起高效的溝通渠道，導(dǎo)致各部門如財務(wù)部門、設(shè)施維修部門等無法高效溝通，無法對旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施以及維修費用等消息及時傳遞，不能第一時間做到發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，導(dǎo)致旅游景區(qū)存在較大的安全隱患。其次，是旅游景區(qū)的資產(chǎn)登記不全面、不細(xì)致，大部分旅游景區(qū)的資產(chǎn)制度缺失，資產(chǎn)登記僅僅只是登記基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用與否，未能對基礎(chǔ)設(shè)施的使用年限、磨損情況、安全系數(shù)等進(jìn)行統(tǒng)計，無法做到問題未出現(xiàn)時就處理問題的良好局面。

（五）旅游景區(qū)財務(wù)管理的人員綜合素質(zhì)不高

通常而言，財務(wù)人員的素質(zhì)在很大程度決定了旅游景區(qū)財務(wù)管理的工作質(zhì)量與效率。就目前而言，很大一部分的旅游景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)不太重要、不太關(guān)鍵，在實際的工作中，對旅游景區(qū)的門票收入以及設(shè)備采購、設(shè)備維修、工人工資、后勤費用等進(jìn)行記錄就可以，在旅游景區(qū)實際的招聘過程中，未能合理對財務(wù)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格全面的考核，從而使旅游景區(qū)財務(wù)管理人員整體的綜合水平不強，且在財務(wù)管理人員上崗前未能進(jìn)行全面、系統(tǒng)培訓(xùn)，就直接工作，導(dǎo)致旅游景區(qū)的財務(wù)水平難以提高，從而使其發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

（六）旅游景區(qū)的投資評價體系不完善

首先，是一部分旅游景區(qū)在制定投資評價方案時，對于投資評價體系理解不到位，在進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險對策時，未能對投資活動進(jìn)行可行性分析，導(dǎo)致旅游景區(qū)在財務(wù)風(fēng)險控制等工作難以有效開展。其次，是一部分旅游景區(qū)在進(jìn)行投資風(fēng)險控制方案制定中，對于投資評價體系不重視，導(dǎo)致旅游景區(qū)財務(wù)管理無法順利進(jìn)行。再次。是一部分旅游景區(qū)在對財務(wù)工作改進(jìn)的過程中，目光僅僅局限于旅游景區(qū)的內(nèi)部，未能對外部旅游市場展開充分研究。以上三點，會導(dǎo)致旅游景區(qū)無法進(jìn)行投資風(fēng)險評估，進(jìn)而使投資風(fēng)險體系無法更新與優(yōu)化。

三、旅游景區(qū)在財務(wù)風(fēng)險防范以及風(fēng)險管理中的優(yōu)化對策

（一）旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)明確自身的財務(wù)目標(biāo)

旅游景區(qū)要想順利進(jìn)行財務(wù)工作，就必須要對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)防控。首先，明確旅游景區(qū)的財務(wù)管理目標(biāo)，因為有了明確的財務(wù)目標(biāo)，旅游景區(qū)才能明確財務(wù)工作的方向以及指導(dǎo)。還應(yīng)結(jié)合旅游景區(qū)內(nèi)部的實際情況，科學(xué)、合理安排各項財務(wù)組織活動，并依據(jù)自身的運營方式，來對資金使用作出合理規(guī)劃安排。結(jié)合旅游景區(qū)盈利模式、運營模式和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模，來做好運營工作的合理調(diào)整方案與管理工作。其次，旅游景區(qū)還應(yīng)建立一套完善資金預(yù)算機制，旅游景區(qū)結(jié)合內(nèi)部游客數(shù)量，建立起適合旅游景區(qū)自身的資金管理體系，使得旅游景區(qū)的資金能夠滿足自身經(jīng)營與發(fā)展的需要，促使旅游景區(qū)能夠有效避免因為不合理的資金規(guī)劃而產(chǎn)生資金斷流的風(fēng)險。最后，旅游景區(qū)還要制定行完善財務(wù)核算機制，旅游景區(qū)財務(wù)核算雖然與企業(yè)在內(nèi)容與表現(xiàn)形式上有巨大差異，但是其內(nèi)涵卻是一樣的。故此，旅游景區(qū)要結(jié)合自身運營的內(nèi)容及表現(xiàn)形式，設(shè)置旅游景區(qū)內(nèi)常用的財會科目，要嚴(yán)格按照有關(guān)會計制度要求來逐步開展會計核算工作，還要建立起科學(xué)財務(wù)內(nèi)控機制，加強對旅游景區(qū)各個部門、各項經(jīng)濟活動風(fēng)險的嚴(yán)格把控防范，避免由于財務(wù)內(nèi)控管控不嚴(yán)。

（二）合理拓展旅游景區(qū)盈利模式，有效降低風(fēng)險

旅游景區(qū)大部分的資金收入都是源于門票，這種單一經(jīng)營方式就容易給運營部門帶來資金短缺的風(fēng)險。旅游景區(qū)要對現(xiàn)有的盈利模式做好創(chuàng)新，結(jié)合自身運營狀況，創(chuàng)新盈利方式。旅游景區(qū)要進(jìn)一步加強對售票工作管控，門票收入會在整個旅游景區(qū)占有較大比例，因此，旅游景區(qū)管理應(yīng)對自身售票工作經(jīng)營嚴(yán)格的控制，對售票人員工作內(nèi)容等加強監(jiān)督管理，定期對景區(qū)售票工作進(jìn)行全方位的審核，以此防止旅游景區(qū)出現(xiàn)私自售票、倒票現(xiàn)象的產(chǎn)生，要保障旅游景區(qū)盈利環(huán)節(jié)的健康。其次，旅游景區(qū)還要合理制定門票價格機制，旅游景區(qū)根據(jù)自身實際情況、經(jīng)濟外部環(huán)境和游客的喜好，來制定符合游客實際需求的門票價格體系，以此為旅游景區(qū)吸引更多游客，從事促進(jìn)旅游景區(qū)的資金收入。財務(wù)，要積極探索并拓寬盈利渠道，采用多元化業(yè)務(wù)的方式，以此能夠有效應(yīng)對旅游景區(qū)因為門票售出情況不佳和門票價格變動，給旅游景區(qū)帶來資金斷流風(fēng)險，旅游景區(qū)結(jié)合自身運營狀況，來發(fā)展自身提有的飲食與商品，改善旅游景區(qū)的盈利情況同時，也加固了旅游景區(qū)資金收入結(jié)構(gòu)。

（三）強化財務(wù)風(fēng)險意識，制定風(fēng)險預(yù)警機制

近年，隨著我國社會市場經(jīng)濟的發(fā)展，景區(qū)經(jīng)營管理模式呈現(xiàn)出多樣化形態(tài)，景區(qū)運營機構(gòu)在經(jīng)營發(fā)展中，開展大量投資、融資等活動，給景區(qū)的運營帶來更大風(fēng)險。因此，景區(qū)應(yīng)當(dāng)積極強化自身財務(wù)風(fēng)險意識，利用先進(jìn)的財務(wù)風(fēng)險管控設(shè)備，構(gòu)建自身科學(xué)風(fēng)險的防范機制。

景區(qū)提高人員對財務(wù)風(fēng)險重視度，建立起風(fēng)險預(yù)警機制，定期收集財務(wù)數(shù)據(jù)，整理數(shù)據(jù)，分析挖掘數(shù)據(jù)，同時對景區(qū)面臨著財務(wù)隱性風(fēng)險，及時進(jìn)行風(fēng)險評估、防范與應(yīng)對工作。在旅游景區(qū)的財務(wù)指標(biāo)出現(xiàn)異常時，旅游景區(qū)應(yīng)對此現(xiàn)象進(jìn)行全面分析，并制定有效方案并嚴(yán)格執(zhí)行。例如，國內(nèi)某旅游景區(qū)運營機構(gòu)就應(yīng)用先進(jìn)財務(wù)信息系統(tǒng)，建立企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，也通過財務(wù)軟件財務(wù)系統(tǒng)，來將旅游景區(qū)內(nèi)的售票、資金、投資融資等相關(guān)活動都納入到財務(wù)系統(tǒng)平臺上，而且定期對旅游景區(qū)各項財務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)做好歸納分析，并且生成了一套清晰的風(fēng)險預(yù)警報表。一旦旅游景區(qū)內(nèi)財務(wù)狀況出現(xiàn)異常，該系統(tǒng)就會及時將該情況反饋給旅游景區(qū)運營部門，進(jìn)而采取合規(guī)化的措施，有效化解風(fēng)險。旅游景區(qū)要將財務(wù)管理制度發(fā)給每個財務(wù)人員，并讓財務(wù)人員牢記所有的財務(wù)管理規(guī)定，當(dāng)遇到這種情況，就可以立即去啟動對應(yīng)對措施。在旅游景區(qū)內(nèi)，財務(wù)管理工作并不完善，針對這種情況，就要規(guī)范性操作。

（四）增強旅游景區(qū)固定資產(chǎn)管理

旅游景區(qū)對于游客來講是一個開放的區(qū)域，在旅游景區(qū)內(nèi)，分布著大量資產(chǎn)設(shè)施，旅游景區(qū)內(nèi)的資產(chǎn)設(shè)施也是旅游景區(qū)運營的基礎(chǔ)。但是一些設(shè)施經(jīng)常出現(xiàn)問題故障，會影響到游客安全，也給資產(chǎn)管理工作帶來更大難度和挑戰(zhàn)。旅游景區(qū)的資產(chǎn)管理要求各部門密切配合，管好旅游景區(qū)內(nèi)部財務(wù)工作，逐步完善資產(chǎn)管理機制，做好旅游景區(qū)內(nèi)資產(chǎn)的登記處理，防止產(chǎn)生資產(chǎn)損失[4]。旅游景區(qū)資產(chǎn)部門要及時記錄好每項資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息，包含了資產(chǎn)入賬、購置、清查、損壞及報廢等多個環(huán)節(jié)，還要定期對旅游景區(qū)內(nèi)資產(chǎn)做出清查，加強旅游景區(qū)的資產(chǎn)管理工作。編制資產(chǎn)管理制度體系，設(shè)計資產(chǎn)管理流程，合理理清各部門的資產(chǎn)管理職責(zé)。

（五）全面提升旅游景區(qū)財務(wù)管理的人員的素質(zhì)

要想全面提升旅游景區(qū)財務(wù)管理水平，就要系統(tǒng)提升旅游景區(qū)財務(wù)管理的人員的素質(zhì)。首先，在各類企業(yè)規(guī)模與數(shù)量不斷增大而促使旅游景區(qū)對人才吸引力日益降低的情況之下加大招聘高素質(zhì)財務(wù)管理人員的資金投入，并在財務(wù)人員招聘過程匯總，制定招聘流程與考核方案，從根源上提升旅游景區(qū)財務(wù)管理的人員的素質(zhì)。其次，旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部獎懲制度，通過“優(yōu)者獎勵，劣者懲罰”的形式，提升財務(wù)管理人員的工作積極性與主觀能動性，還能增加監(jiān)督工作、相關(guān)制度的權(quán)威性，以此使旅游景區(qū)向“學(xué)習(xí)型”轉(zhuǎn)變。最后，參考其他旅游景區(qū)或企業(yè)的財務(wù)管理，并結(jié)合自身財務(wù)管理工作的實際情況，制定合理的工作流程，以此對財務(wù)管理人員進(jìn)行有效指導(dǎo)。

（六）構(gòu)建旅游景區(qū)的合理投資評價體系

首先，旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)加大改善、擴建工作的力度，并對旅游市場進(jìn)行充分分析、調(diào)研，并結(jié)合旅游景區(qū)擴建的實際情況，制定合理的投資風(fēng)險方案，有效降低在投資過程中的財務(wù)風(fēng)險。其次，制定旅游景區(qū)的投資最收率數(shù)據(jù)庫，并對投資決策進(jìn)行合理、全面分析，以此能夠最大化滿足旅游景區(qū)的發(fā)展需求。最后，還應(yīng)加強對景區(qū)項目決策的各項因素進(jìn)行分析，并與目標(biāo)進(jìn)行對比，以此對投資評價體系進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化。

三、結(jié)束語

近年，隨著我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展，旅游景區(qū)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，旅游景區(qū)也會面臨更大的財務(wù)風(fēng)險挑戰(zhàn)，旅游景區(qū)財務(wù)管理難度也日益加大。因此，旅游景區(qū)一定要重視新形勢下旅游景區(qū)財務(wù)風(fēng)險的防范，建立起完善財務(wù)管控體系，進(jìn)而才能夠確保旅游景區(qū)更加健康可持續(xù)發(fā)展運營。在旅游景區(qū)內(nèi)部，培養(yǎng)綜合型的財務(wù)人才，對于提高旅游景區(qū)內(nèi)財務(wù)管理能力有著顯著提升作用。旅游景區(qū)給財務(wù)人員開展培訓(xùn)，提高人員專業(yè)素質(zhì)，組織人員學(xué)習(xí)新型的會計法、財務(wù)管理規(guī)章制度，來幫助人員抵抗著風(fēng)險，提高財務(wù)管理工作的合規(guī)性，增強旅游景區(qū)運營機構(gòu)的財務(wù)管控能力。