事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的必要性及統(tǒng)計(jì)質(zhì)量提升策略的分析

◎李淑芳

統(tǒng)計(jì)工作作為事業(yè)單位眾多工作中的重要組成部分，其在事業(yè)單位以及國家發(fā)展過程中占據(jù)重要地位，統(tǒng)計(jì)工作是國家宏觀調(diào)控的直接工具之一。對于事業(yè)單位來說，其統(tǒng)計(jì)工作并不是僅局限于本單位的工作，還需要做好與其他各單位的聯(lián)系工作，同時(shí)向上級(jí)部門提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，便于各單位對統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，做好統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告在統(tǒng)計(jì)工作中占據(jù)重要地位，它是對統(tǒng)計(jì)對象的一種綜合反應(yīng)，是對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和各項(xiàng)資料的再加工。為做好統(tǒng)計(jì)工作，制定出合理的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，制定分析報(bào)告時(shí)應(yīng)以調(diào)查的相關(guān)資料為基礎(chǔ)，從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用合適的語言或圖表進(jìn)行描述，確保分析報(bào)告的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，使統(tǒng)計(jì)工作在事業(yè)單位中發(fā)揮更有效的作用，促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展。

一、事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的必要性分析

（一）統(tǒng)計(jì)工作有助于提升單位員工職業(yè)素養(yǎng)

事業(yè)單位中的統(tǒng)計(jì)工作相對于其他企業(yè)和公司的統(tǒng)計(jì)工作來說，是一項(xiàng)滲透性極強(qiáng)的工作，其工作內(nèi)容和工作過程相對比較復(fù)雜。事業(yè)單位在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，需要單位內(nèi)部各工作人員合理分配職責(zé)，規(guī)劃好各部門與各工作人員的工作內(nèi)容，在工作過程中需要各工作部門與各工作人員保持飽滿的工作熱情對待統(tǒng)計(jì)工作，防止在自己的工作環(huán)節(jié)中出現(xiàn)偏差，進(jìn)而不利于統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行。另一方面，由于統(tǒng)計(jì)工作自身較強(qiáng)的專業(yè)性，工作人員在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，需要經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)才能入職工作，并且在工作過程成還需要對工作人員進(jìn)行定期的考察與考核。基于此，工作人員在工作過程中會(huì)不斷提高工作素質(zhì)與工作效率，更好的發(fā)揮自身價(jià)值。與此同時(shí)，由于統(tǒng)計(jì)工作的精細(xì)性，還有助于鍛煉工作人員的洞察力和耐心，是提高工作人員洞察力與耐力的重要方式之一。總而言之，事業(yè)單位中的統(tǒng)計(jì)工作在給工作人員的工作帶來一定挑戰(zhàn)的同時(shí)，又鍛煉了工作人員，提高了工作人員的工作素養(yǎng)。

（二）統(tǒng)計(jì)工作有助于合理分析事業(yè)單位內(nèi)部狀況

事業(yè)單位中統(tǒng)計(jì)工作的設(shè)計(jì)范圍相對較廣，但其主要面臨的是事業(yè)單位各部門和各單位的資金流動(dòng)等方面，與公司的財(cái)務(wù)有著十分密切的關(guān)系。工作人員在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作過程中，通過收集數(shù)據(jù)，整理數(shù)據(jù)信息，對數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致的分析可以幫助其了解單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，對公司財(cái)務(wù)的各方面問題有初步的了解，并且可以在整體上有一個(gè)很好的把握，在了解和把握的基礎(chǔ)上更加有利于解決單位內(nèi)部的部分財(cái)務(wù)問題，有利于促進(jìn)單位財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行。另外，在事業(yè)單位中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作，還需要工作人員對市場進(jìn)行全面的分析，通過對市場的調(diào)研和分析狀況，能夠充分的反應(yīng)出事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)水平，一旦出現(xiàn)問題，相關(guān)部門能夠及時(shí)做出科學(xué)的預(yù)測和調(diào)整，幫助事業(yè)單位在了解自身發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上對下一步工作做好規(guī)劃和調(diào)整，保證事業(yè)單位工作順利進(jìn)行。

（三）統(tǒng)計(jì)工作有助于做好單位監(jiān)管工作

通常情況下，事業(yè)單位中的統(tǒng)計(jì)工作是一種動(dòng)態(tài)性的工作，能夠動(dòng)態(tài)的反映出事業(yè)單位內(nèi)部的一些發(fā)展情況，工作人員能夠通過統(tǒng)計(jì)工作獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)對事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位中出現(xiàn)的一系列問題，同時(shí)不斷對問題進(jìn)行研究，促進(jìn)問題解決。另一方面，事業(yè)單位中的統(tǒng)計(jì)工作也是一種遠(yuǎn)程的監(jiān)督工作，統(tǒng)計(jì)工作通過收集數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)，能夠準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位在工作中的缺口，雖然具有一定的滯后性，但是可以精準(zhǔn)找出問題所在的關(guān)鍵之處，工作人員可以根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息，合理歸納總結(jié)出現(xiàn)的相關(guān)問題，找出問題源頭，制定合理的解決措施和解決方案，保證科學(xué)有效地解決問題。通過統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行單位監(jiān)管工作，主要是通過分析事業(yè)單位在一定階段中的運(yùn)行情況，根據(jù)各種數(shù)據(jù)的變化，有效找出單位內(nèi)部中存在的問題，為單位的發(fā)展和決策工作提供參考方向。

二、事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作存在的問題

統(tǒng)計(jì)工作雖然在事業(yè)單位發(fā)展過程中占據(jù)重要地位，但是其在工作和運(yùn)行過程中仍然存在一些問題，具體如下：

（一）統(tǒng)計(jì)工作制度不夠完善

事業(yè)單位在發(fā)展過程中，為了做好統(tǒng)計(jì)工作，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作管理模式，需要事業(yè)單位各部門和各工作人員善于發(fā)現(xiàn)與思考，善于發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題，并且采取有效措施及時(shí)解決。其中，制定合理的統(tǒng)計(jì)工作制度是促進(jìn)事業(yè)單位中統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)有效進(jìn)行的關(guān)鍵，另外，在事業(yè)單位制定完善的統(tǒng)計(jì)工作管理制度基礎(chǔ)之上，還需要事業(yè)單位各相關(guān)部門和工作人員按照統(tǒng)計(jì)工作制度展開工作，將制度落實(shí)到實(shí)處。在現(xiàn)階段事業(yè)單位發(fā)展過程中，缺少完善的統(tǒng)計(jì)工作制度。一些事業(yè)單位沒有出臺(tái)行之有效的統(tǒng)計(jì)工作規(guī)則或規(guī)范，使統(tǒng)計(jì)工作缺少有效的監(jiān)督管理機(jī)制，相關(guān)工作人員在工作過程中不能得到有效的監(jiān)督和管理，在一定程度上使工作成果不能得到有效保障，不利于統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行。另外，還有一些事業(yè)單位沒能建立起完善的統(tǒng)計(jì)工作制度，事業(yè)單位的綜合管理部門缺少對原始工作賬目和信息的記錄，給統(tǒng)計(jì)工作帶來一些不便，同時(shí)還可能導(dǎo)致工作過程中出現(xiàn)各種問題，這些問題的出現(xiàn)，在一定程度上增加了事業(yè)單位各部門的工作量，對統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行造成一定阻礙。

（二）統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后

隨著社會(huì)進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展，事業(yè)單位在發(fā)展過程中也在不斷創(chuàng)新其管理機(jī)制和管理規(guī)模。當(dāng)前，事業(yè)單位正努力進(jìn)行分類改革，但是在改革過程中仍然受到多重因素的影響，使改革工作還不夠完善。由于各事業(yè)單位規(guī)格和機(jī)構(gòu)類型不同，以及單位內(nèi)部工作人員與編制職能等影響，大多數(shù)事業(yè)單位沒有設(shè)立專門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門，統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)職能只能附屬于單位內(nèi)部的辦公室、財(cái)務(wù)管理部門或者是其他工作部門，在這種情況下，統(tǒng)計(jì)工作在進(jìn)行過程中會(huì)受到一定阻礙，不利于統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行。特別是處在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的事業(yè)單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的事業(yè)單位中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)部門的職能劃分不夠清楚，致使工作人員在工作過程中由于職責(zé)分配不明等問題，使統(tǒng)計(jì)工作往往會(huì)被邊緣化，甚至使統(tǒng)計(jì)工作得到的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息不夠準(zhǔn)確。

（三）統(tǒng)計(jì)工作法治意識(shí)欠缺

事業(yè)單位在發(fā)展過程中，一些工作人員不能認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性，對統(tǒng)計(jì)工作有所忽視，更加不懂統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)法律，對《統(tǒng)計(jì)法》缺乏認(rèn)識(shí)和理解，依據(jù)法律開展統(tǒng)計(jì)工作的意識(shí)相對薄弱，進(jìn)而使統(tǒng)計(jì)工作不夠規(guī)范。由于工作人員的統(tǒng)計(jì)工作法律意識(shí)有所欠缺，事業(yè)單位在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)很可能會(huì)出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，工作人員認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作只是形式上的一種工作，統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)和信息只是一個(gè)數(shù)字，不能端正認(rèn)真的工作態(tài)度。另一方面，現(xiàn)行的《統(tǒng)計(jì)法》雖然幾經(jīng)修改，但仍不完善，提高工作人員的統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，首先需要制定更加完善的統(tǒng)計(jì)法律，使統(tǒng)計(jì)工作可以有法可依。

（四）工作人員素質(zhì)有待提升

事業(yè)單位中的統(tǒng)計(jì)工作涉及的方面比較廣泛，其工作具有一定的復(fù)雜性和多樣性，這就要求工作人員在工作過程中要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。但是就目前來看，事業(yè)單位中從事統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)人員素質(zhì)還有待提升。由于單位中沒有明確的統(tǒng)計(jì)工作部門，致使從事統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)工作人員沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)，其在工作過程中缺乏對統(tǒng)計(jì)工作的重視和理解，在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)容易出現(xiàn)一些技巧性和專業(yè)性的問題，不利于統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

三、事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量提升的策略

事業(yè)單位在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作過程中，會(huì)受到來自各方面的影響，進(jìn)而影響到統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)效果。為保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精確性與統(tǒng)計(jì)結(jié)果的真實(shí)性，確保統(tǒng)計(jì)工作合理開展，單位內(nèi)部應(yīng)不斷提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，完善統(tǒng)計(jì)工作體系。

（一）完善統(tǒng)計(jì)工作管理制度

為了做好促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展工作，優(yōu)化事業(yè)單位中統(tǒng)計(jì)工作，需要單位制定完善統(tǒng)計(jì)工作管理制度，并且將制定的統(tǒng)計(jì)工作制度落實(shí)到實(shí)處，使事業(yè)單位中的統(tǒng)計(jì)工作可以有依據(jù)可循。事業(yè)單位在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作過程中，只有單位具備了完善的統(tǒng)計(jì)工作制度與相關(guān)管理制度，才有利于統(tǒng)計(jì)工作的順利開展，進(jìn)而保證統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性與合理性。完善并落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)制度，需要事業(yè)單位相關(guān)工作部門和相關(guān)工作人員的相互配合與共同努力。首先，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)部門需要下發(fā)制定統(tǒng)計(jì)工作制度的命令，并且對相關(guān)部門提出合理的要求，指導(dǎo)相關(guān)部門制定出合理的工作制度，并且通過宣傳工作，提高單位各人員對統(tǒng)計(jì)工作制度的重視程度。在制定管理制度時(shí)，應(yīng)符合本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)管理方式和標(biāo)準(zhǔn)，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性與完善性。其次，制定統(tǒng)計(jì)工作制度的工作部門應(yīng)當(dāng)遵循單位領(lǐng)導(dǎo)的要求，堅(jiān)守制定統(tǒng)計(jì)工作制度的相關(guān)指導(dǎo)原則進(jìn)行相關(guān)工作，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，避免完善制度的工作出現(xiàn)紕漏。最后，將事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作制度落實(shí)到實(shí)處，需要事業(yè)單位內(nèi)部各工作部門和工作人員的積極配合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作跨部門管理和綜合化統(tǒng)計(jì)，為形成數(shù)字型的統(tǒng)計(jì)信息做好準(zhǔn)備。另外，在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，各工作人員需要重視相關(guān)規(guī)則和制度，認(rèn)真處理統(tǒng)計(jì)工作中的每一個(gè)數(shù)據(jù)，不做與規(guī)章制度背道而馳的工作，盡可能保證統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行，促進(jìn)事業(yè)單位工作有效開展。

（二）建立健全相應(yīng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)

在現(xiàn)階段事業(yè)單位發(fā)展過程中，為做好單位內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，需要按照事業(yè)單位分類改革的要求和職能需要，以及本單位的實(shí)際發(fā)展情況，根據(jù)上級(jí)部門的指導(dǎo)和要求，適當(dāng)增加專門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，規(guī)模較大的事業(yè)單位應(yīng)該設(shè)立出專門的統(tǒng)計(jì)工作部門，規(guī)模較小的事業(yè)單位應(yīng)明確規(guī)定工作人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的職能，合理建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作的人員隊(duì)伍，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作可以有效開展。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)教育

為進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行，提高單位統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，單位內(nèi)部需要提升工作人員的法治意識(shí)，采取多樣的學(xué)習(xí)和教育形式，促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員對《統(tǒng)計(jì)法》的理解和掌握，提高相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與工作人員的知法與守法意識(shí)，根據(jù)法律合理開展統(tǒng)計(jì)工作。另外，對于國家來說，應(yīng)不斷完善《統(tǒng)計(jì)法》，讓事業(yè)單位在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，工作人員可以有法可循有法可依，確保統(tǒng)計(jì)工作的合理性與合法性。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)

具有良好的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的工作人員是做好事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵，提高事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，離不開相關(guān)工作人員的支持，因此，提高事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)，建設(shè)統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)工作人員綜合素質(zhì)，首先需要選擇綜合素質(zhì)較高的工作人員。在招聘環(huán)節(jié)，事業(yè)單位的工作人員大多數(shù)需要經(jīng)受筆試和面試兩個(gè)招聘環(huán)節(jié)，在面試時(shí)，為提高工作人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能，應(yīng)著重關(guān)注受聘者的綜合素質(zhì)與解決問題的能力，盡可能將綜合素質(zhì)較高，專業(yè)技能較強(qiáng)的人才引進(jìn)到本單位當(dāng)中。其次，為建設(shè)較強(qiáng)的人才隊(duì)伍，事業(yè)單位應(yīng)注重對統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，工作人員在入職之后，單位應(yīng)定期開展針對性的培訓(xùn)工作，通過傳授與事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)知識(shí)，不斷提升工作人員的工作創(chuàng)新理念，進(jìn)而提高其工作能力。為培訓(xùn)過程中，為了強(qiáng)化培訓(xùn)效果，單位可以借助績效考核制度，對在培訓(xùn)過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，給予物質(zhì)或精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，反之，對表現(xiàn)不好的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰，以起警示作用。另外，為了提高統(tǒng)計(jì)工作人員的工作能力和工作水平，豐富工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)，單位可以進(jìn)行“以老帶新”的工作模式，在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，單位安排資深的老員工指導(dǎo)新員工，合理指出統(tǒng)計(jì)過程中出現(xiàn)的問題，并且將科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)方法與技巧傳授給新員工，使事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作更加順利，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息更加具有科學(xué)性。最后，對于事業(yè)單位管理人員來說，為了加強(qiáng)優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)注重對單位管理者進(jìn)行定期的指導(dǎo)和培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性，同時(shí)掌握更加有效的管理方案，對統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行科學(xué)管理，保證單位內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

（五）加大統(tǒng)計(jì)信息技術(shù)投入

信息化迅速發(fā)展的今天，信息技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，事業(yè)單位在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作過程中，應(yīng)注重加大信息技術(shù)的投入，將計(jì)算機(jī)技術(shù)積極運(yùn)用到單位的統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中，盡可能普及現(xiàn)代化的核算方式，提高數(shù)據(jù)信息的收集和處理能力。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代和云時(shí)代的到來，事業(yè)單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，可以充分利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓“大數(shù)據(jù)”廣泛應(yīng)用到統(tǒng)計(jì)工作過程中，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和整理時(shí)，使用信息化技術(shù)可以有效避免數(shù)據(jù)信息的遺漏和重復(fù)，有利于保證數(shù)據(jù)信息的有效與科學(xué)性。另外，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將“大數(shù)據(jù)”融入到統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中，在一定程度上降低了事業(yè)單位中工作人員的工作壓力，信息化技術(shù)可以應(yīng)用到數(shù)據(jù)的收集與數(shù)據(jù)處理的各個(gè)方面，降低了工作的復(fù)雜程度，同時(shí)又保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)性。除此之外，在統(tǒng)計(jì)工作中加大網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的投入，有助于實(shí)現(xiàn)資源共享，有利于事業(yè)單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)隨時(shí)提取資料，提高單位統(tǒng)計(jì)工作的效率。

四、結(jié)論

綜上所述，統(tǒng)計(jì)工作在事業(yè)單位發(fā)展過程中具有重要作用，為促進(jìn)事業(yè)單位中統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行，我們應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)過程中存在的問題，并且采取有效策略解決這些問題，不斷提升事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，確保事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。