河南農(nóng)業(yè)大學(xué) 王婉玉
近些年我國對“三農(nóng)”問題非常重視并采取了各類措施進行治理,農(nóng)村經(jīng)濟與我國國民經(jīng)濟有著密不可分的關(guān)系。隨著我國國民經(jīng)濟快速增長,農(nóng)村經(jīng)濟也得到了大幅度提升,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,農(nóng)業(yè)種植人員種植理念也發(fā)生了巨大改變,由傳統(tǒng)的單一種植轉(zhuǎn)化為多渠道、多規(guī)模生產(chǎn),大幅度提高了農(nóng)民經(jīng)濟收入,但是相關(guān)部門要想將現(xiàn)代化科技化農(nóng)業(yè)體系全面落實就必須做好體系建立工作,提高農(nóng)業(yè)服務(wù)管理水平,有效解決農(nóng)民增收問題,全面落實各項政策。由于受到多種因素影響,目前我國農(nóng)業(yè)管理工作效率并不理想,農(nóng)民增收問題沒有得到有效解決,相關(guān)部門必須以不同區(qū)域?qū)嶋H情況建立科學(xué)、合理的管理體系,將農(nóng)民增收問題進行有效解決。
在我國全面進入新時期的背景下,我國農(nóng)業(yè)整體水平得到了大幅度提升,城鄉(xiāng)融合速度也在逐漸加快,城市對于農(nóng)村依賴性較高,如基礎(chǔ)物資供給、勞動力供給等,我國大部分農(nóng)村居民都選擇進城務(wù)工,而出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因是因為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢,農(nóng)村居民收入低下,并且各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,隨著時間推移,我國城鄉(xiāng)發(fā)展就會出現(xiàn)不平衡狀態(tài),這對于我國國民經(jīng)濟發(fā)展極為不利,因此只有提高農(nóng)村居民收入水平才能保證我國城鄉(xiāng)發(fā)展的均衡,減少農(nóng)村社會矛盾,全面解決農(nóng)民收入問題,提高農(nóng)村居民社會滿意度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展目標(biāo),促進我國社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對我國國民經(jīng)濟發(fā)展具有深遠的影響,目前我國相關(guān)部門對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作格外重視,并采取了相應(yīng)政策加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。例如,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與第一、二、三產(chǎn)業(yè)進行融合,實現(xiàn)多渠道發(fā)展目標(biāo),將傳統(tǒng)一元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。因此,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作效率不僅能保障我國國民經(jīng)濟穩(wěn)定、長遠發(fā)展,還能有效解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題,提高農(nóng)民經(jīng)濟收入,做好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能更加規(guī)?;F(xiàn)代化。
進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作能有效提高農(nóng)村經(jīng)營主體培訓(xùn)工作效率。通常情況下,相關(guān)部門在進行農(nóng)業(yè)管理時會根據(jù)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色進行專業(yè)化分工,而在進行專業(yè)化分工時,會明確各服務(wù)主體,如生產(chǎn)主體、供應(yīng)主體、服務(wù)主體等,各主體能得到優(yōu)質(zhì)培訓(xùn),從而提高各主體綜合素質(zhì),實現(xiàn)職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)目標(biāo),讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營工作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、商品化和品牌化。另外,進行農(nóng)村經(jīng)濟管理工作還能提高民生建設(shè)水平,使農(nóng)村各項社會體系得到和諧發(fā)展,全面統(tǒng)籌民生實事項目,解決農(nóng)民實際民生問題,提高農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要方式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品綜合發(fā)展水平能有效解決目前我國農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)品過于單一的問題,可以有效提高農(nóng)業(yè)管理工作水平,因此,工作人員在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中必須對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品引起重視。首先,工作人員可以從農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)入手。目前,我國農(nóng)村所種植農(nóng)產(chǎn)品種類較多,工作人員可以根據(jù)不同區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品種類和特色,做好產(chǎn)品整合工作,從而形成較為全面、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品業(yè),提高農(nóng)民收入。例如,在進行現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展時種植人員不能僅僅重視農(nóng)業(yè)種植,還需要做好養(yǎng)殖工作,將種植產(chǎn)品與畜牧產(chǎn)品相互結(jié)合,充分將農(nóng)田價值發(fā)揮出來,提高農(nóng)田利用率,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者在進行農(nóng)作物種植時通過牲畜養(yǎng)殖方式增加收入,實現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)。其次,如今我國食品安全問題逐漸嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品時還需要保證農(nóng)產(chǎn)品的綠色性、安全性,管理人員可以從種植人員的種植理念以及化肥使用方面入手,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者綠色種植意識,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者能擁有綠色種植理念,從而在日常種植過程中做好農(nóng)業(yè)管理工作,協(xié)調(diào)各項工序,如種植地管理、農(nóng)作物種子管理、生產(chǎn)環(huán)境管理、生產(chǎn)狀態(tài)管理等,實現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展目標(biāo)。由于在農(nóng)業(yè)種植過程中種植人員難免使用到農(nóng)藥和化肥,而過多使用農(nóng)藥和化肥不僅會導(dǎo)致農(nóng)作物表面殘留過多化學(xué)物質(zhì),影響大眾身體健康,還會導(dǎo)致土壤性能下降,對于落實可持續(xù)發(fā)展理念有一定沖突,所以管理人員需要做好引導(dǎo)工作,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者能合理使用各類農(nóng)藥和化肥,避免農(nóng)作物生長狀態(tài)受到影響,導(dǎo)致農(nóng)作物質(zhì)量低下,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟收入。最后,相關(guān)工作人員還需要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品高端化,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)種植,我國土地廣袤無垠,不同區(qū)域自然環(huán)境與生態(tài)環(huán)境存在差異,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者在進行日常種植時必須以不同區(qū)域水土情況為依據(jù),將該區(qū)域農(nóng)業(yè)生長優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,建設(shè)綠色有機產(chǎn)品生產(chǎn)鏈,提高農(nóng)作物質(zhì)量,實現(xiàn)產(chǎn)品高端化種植,保證農(nóng)作物能在競爭較為激烈的市場環(huán)境中獲取到一定份額,擴大該區(qū)域農(nóng)業(yè)種植影響力。
現(xiàn)代科技已經(jīng)全面滲透進各類社會生產(chǎn)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為我國國民經(jīng)濟重要的組成部分,也必須擁有先進技術(shù)支撐。但是目前我國大部分農(nóng)村科技力量都較為薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢,農(nóng)民收入沒有得到有效提高,并且大部分種植人員在進行農(nóng)業(yè)管理過程時仍采用傳統(tǒng)管理方式,沒有采取現(xiàn)代化管理手段,所以工作人員要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速增長,提高農(nóng)民收入就必須對現(xiàn)代科技足夠重視,將現(xiàn)代科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)進行有效融合,實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理目標(biāo),從而將現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟體系全面落實。首先,相關(guān)部門需要做好現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展工作,根據(jù)不同區(qū)域?qū)嶋H情況選擇不同農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。例如,在長江三角洲地區(qū),工作人員可以大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),長江三角洲經(jīng)濟較為發(fā)達,但是其種植方式較為落后,尤其是蔬菜種植,缺乏本地品種,種植業(yè)發(fā)展水平較為落后。因此,該區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)營者可以全面優(yōu)化傳統(tǒng)種植業(yè)體制,建立商業(yè)化育種體制,改善種植業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)精準(zhǔn)布局,通過科研方式提高該區(qū)域種植業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力,提高企業(yè)競爭力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需求。其次,我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)經(jīng)營人員可以使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)管理工作進行結(jié)合。例如,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,種植人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立動態(tài)監(jiān)控模式,對農(nóng)產(chǎn)品進行全過程管控,實現(xiàn)動態(tài)管理,幫助種植人員及時了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的各類問題并及時解決,避免影響過大導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)大面積損害,影響種植人員經(jīng)濟效益。另外,種植人員也可以將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)工作進行結(jié)合,建立農(nóng)村信息服務(wù)體系以及新型農(nóng)業(yè)銷售體系,如電商農(nóng)業(yè)等。最后,相關(guān)工作人員還需要根據(jù)不同區(qū)域文化特色以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀建立創(chuàng)新型農(nóng)業(yè),對農(nóng)業(yè)管理工作進行創(chuàng)新。例如,我國部分農(nóng)村歷史文化以及民族文化較為深厚,相關(guān)部門可以在農(nóng)業(yè)經(jīng)營者進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中將旅游業(yè)發(fā)展起來,將民族文化與歷史文化、旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)相互結(jié)合,培育出新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,如農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。另外,相關(guān)部門還可以發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè),集中農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品,培育農(nóng)村聚集點,通過集成化發(fā)展提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理模式,達成農(nóng)民增收目標(biāo)。
如今我國農(nóng)村經(jīng)濟逐漸向著集成化規(guī)?;l(fā)展,而農(nóng)業(yè)企業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中必不可少的一部分,地方政府需要做好扶持工作,充分將龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用發(fā)揮出來,保障各農(nóng)業(yè)企業(yè)有序發(fā)展。農(nóng)業(yè)企業(yè)不僅能實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,還能在一定程度上降低農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植風(fēng)險。因此,地方政府需要根據(jù)不同區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀做好各類扶持工作,如資金、技術(shù)、人力、政策等,為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展保駕護航,充分將農(nóng)業(yè)企業(yè)作用發(fā)揮出來,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)和經(jīng)營目標(biāo),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。此外,地方政府還需要對綜合效益較高的農(nóng)業(yè)企業(yè)進行表彰,制定激勵政策,鼓勵優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)傳播自身經(jīng)營理念以及方式,支持其他農(nóng)業(yè)企業(yè)積極對先進管理方式全面學(xué)習(xí),提高自身綜合實力,從而進一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
科技教育作為我國各項生產(chǎn)領(lǐng)域快速發(fā)展的基礎(chǔ),科技教育不僅能使我國繁榮富強,還能促進我國各項產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。因此,相關(guān)部門要想實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),做好農(nóng)業(yè)管理工作,就必須對科學(xué)教育引起重視,做好資金投入工作,提高各項科研技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀。首先,政府需要加強資金技術(shù)投入力度,提高各項資金技術(shù)在農(nóng)村的利用率,政府可以將農(nóng)業(yè)大學(xué)與農(nóng)村種植行業(yè)結(jié)合,這樣不僅能提高學(xué)生實踐能力,讓學(xué)生根據(jù)我國農(nóng)業(yè)種植行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對知識結(jié)構(gòu)調(diào)整,還能讓農(nóng)民接受到較為先進科學(xué)技術(shù),各項科學(xué)技術(shù)與自身種植結(jié)合,學(xué)校利用農(nóng)村種植優(yōu)勢可以幫助學(xué)生轉(zhuǎn)化學(xué)術(shù)理論知識,提高科研項目研究水平,還可以讓學(xué)生在實際實踐過程中全面吸收各類知識,為后續(xù)學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ),同時提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者綜合素質(zhì),促進我國農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益和社會效益。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局合理性對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的指導(dǎo)作用,相關(guān)部門必須做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局工作。雖然我國農(nóng)業(yè)政策對于農(nóng)業(yè)發(fā)展影響較小,但是會對一定周期內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響,所以政府必須做好政策改革工作,全面剔除農(nóng)業(yè)布局中不合理因素,做好稅費和儲存工作,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局能更加科學(xué)化、合理化。相關(guān)部門在進行產(chǎn)業(yè)布局過程中需要做好調(diào)研工作,以當(dāng)?shù)貙嶋H情況為依據(jù),對不同農(nóng)作物數(shù)量以及需求全面掌握,如自然環(huán)境、社會環(huán)境等,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能合理進行農(nóng)作物種植工作,避免出現(xiàn)農(nóng)作物供不應(yīng)求或者供大于求的情況,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境,提高產(chǎn)業(yè)布局整體水平。
農(nóng)業(yè)服務(wù)管理水平將會直接決定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進程。因此,地方政府需要做好農(nóng)業(yè)服務(wù)管理工作,提高自身服務(wù)管理水平。首先,地方政府需要全面了解農(nóng)業(yè)服務(wù)管理工作的重要性,按照相應(yīng)原則開展農(nóng)業(yè)管理工作,保障農(nóng)業(yè)管理工作有序進行,農(nóng)業(yè)管理工作水平提升不僅能提高該區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,還能提高農(nóng)民收入,從而實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟快速增長目標(biāo)。但是,由于目前我國市場競爭較為激烈,市場條件復(fù)雜,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)螺旋上升情況,地方政府需要根據(jù)市場變化以及農(nóng)作物產(chǎn)量對市場價格嚴(yán)格控制,避免因農(nóng)作物產(chǎn)量過多導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場價格出現(xiàn)下降,影響農(nóng)業(yè)種植人員經(jīng)濟效益。同時,地方政府還需要做好引導(dǎo)工作,以市場變化為趨勢,合理指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者進行種植,避免出現(xiàn)大面積、重復(fù)種植情況,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者出現(xiàn)跟風(fēng)情況,保障各經(jīng)營者經(jīng)濟效益,提高農(nóng)民群眾生產(chǎn)的積極性,讓農(nóng)業(yè)種植工作更加科學(xué)、合理。
由于我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作較為特殊,在實際運行過程中很容易受到多種因素影響,導(dǎo)致農(nóng)村管理工作質(zhì)量下降,而導(dǎo)致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要因素是因為大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營者由于知識水平有限,缺乏農(nóng)村經(jīng)濟管理意識,這無疑加大了農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的難度,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙。因此,相關(guān)部門需要做好研究工作,根據(jù)不同區(qū)域?qū)嶋H情況建立合理管理制度,從而保證管理制度的科學(xué)性和有效性。首先,相關(guān)部門需要以中央各項政策為依據(jù),全面優(yōu)化鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)政策,建立完善的農(nóng)村承包合同制度,保障企業(yè)以及農(nóng)民的經(jīng)濟效益,避免因合同制度不完善出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛,加大管理工作難度。其次,相關(guān)部門還需要調(diào)動村民勞動積極性,穩(wěn)定土地承包關(guān)系,為后續(xù)集體資產(chǎn)經(jīng)營方式改革奠定基礎(chǔ)。村委會可以引導(dǎo)村民參與村代表選舉工作,村代表需要以該區(qū)域村民實際利益為基礎(chǔ),以相應(yīng)法律法規(guī)為依據(jù),建立經(jīng)濟發(fā)展體系,保證該區(qū)域農(nóng)村發(fā)展的合理性和全面性,讓經(jīng)濟發(fā)展體系符合新時代下新型農(nóng)村發(fā)展需求,提高村民經(jīng)濟收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的目標(biāo)。
如今我國農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟發(fā)展相比較為落后,這主要是因為大部分農(nóng)村缺乏綜合型人才,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺乏理論指導(dǎo),導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過于隨意,其效果并不理想。因此,政府部門需要做好人才引進和培養(yǎng)工作。首先,政府需要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立就業(yè)平臺,做好農(nóng)村經(jīng)濟投入工作,吸引更多專業(yè)型人才參與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)工作,改善傳統(tǒng)發(fā)展理念以及思維,以先進、科學(xué)的理念思維開展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作。另外,相關(guān)部門還需要做好村干部基層人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)工作,讓基層人員能深入一線,與農(nóng)民進行交流,充分了解農(nóng)民實際需求,取得農(nóng)民信任,讓農(nóng)民能跟隨集體腳步融入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作。政府還可以利用對外勞務(wù)輸出方式,輸出該區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)人才,讓外出務(wù)工人員能吸收到較為先進的管理理念以及技術(shù)方式,提高外出務(wù)工人員綜合素質(zhì),全面利用社會資源。政府在利用對外勞務(wù)輸出方式進行人才培養(yǎng)時還需要做好思想教育工作,讓外出務(wù)工人員能將自身專業(yè)知識充分發(fā)揮出來,讓外出務(wù)工人員可以在學(xué)成歸來以后留在本區(qū)域創(chuàng)業(yè),而在創(chuàng)業(yè)過程中政府需要做好資金補助工作,并邀請專業(yè)人員對創(chuàng)業(yè)人員進行培訓(xùn),提高就業(yè)指導(dǎo)工作水平,讓創(chuàng)業(yè)人員能更加有激情、熱情地參與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)工作,為農(nóng)民就業(yè)增收能力提高提供平臺,轉(zhuǎn)換農(nóng)村富余勞動力,提高農(nóng)村資源利用率。
綜上所述,相關(guān)部門要想提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀就必須做好農(nóng)業(yè)管理工作,有效解決農(nóng)民征收問題。相關(guān)部門需要創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植思想以及管理方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進化和科學(xué)化,政府需要做好市場把控工作,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場風(fēng)險出現(xiàn)的概率,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的科學(xué)性和合理性,做好人才培養(yǎng)工作,提高資金投入力度,從而保證農(nóng)民經(jīng)濟效益,有效解決農(nóng)民增收問題,提高自身農(nóng)業(yè)管理水平,讓其管理工作能符合新時期下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,建設(shè)綠色、特色、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。