鄉(xiāng)村振興背景下少數(shù)民族體育與旅游業(yè)融合發(fā)展的途徑分析

張 艷張 建

（1.成都工業(yè)學(xué)院體育部 四川 成都 611730；2.中國(guó)民用航空飛行學(xué)院體育部 四川 廣漢 618307）

近年來(lái)，中國(guó)不斷加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施力度，全方位為鄉(xiāng)村建設(shè)、“三農(nóng)”問(wèn)題的解決“搭橋鋪路”，同時(shí)也重點(diǎn)推進(jìn)各地區(qū)鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。體育文化是文化建設(shè)與民眾生活之間良好溝通的橋梁，而少數(shù)民族體育文化是中華民族重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之一，更是可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)多元化發(fā)展的重要依托。然而，目前鄉(xiāng)村振興和少數(shù)民族體育旅游資源融合發(fā)展過(guò)程中仍然存在一些難點(diǎn)，因此，本文針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下少數(shù)民族體育與旅游業(yè)融合發(fā)展開(kāi)展相關(guān)研究，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、三農(nóng)問(wèn)題的有效解決有重要意義。

一、鄉(xiāng)村振興及少數(shù)民族體育旅游資源融合發(fā)展的價(jià)值

為保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施，需要重點(diǎn)關(guān)注民生問(wèn)題，而少數(shù)民族體育與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下所提出的重要戰(zhàn)略措施之一[1]。

（一）加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)文化的自信力

中華民族歷史悠久，思想精神博大精深，而少數(shù)民族文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華民族文化不可或缺的重要組成內(nèi)容[2]。從本質(zhì)上講，少數(shù)民族體育文化是帶有明顯民族性、民俗性、地方性特點(diǎn)的文化活動(dòng)，其不僅是一種單純的體育活動(dòng)，也是少數(shù)民族地域文化的重要載體。很多少數(shù)民族體育活動(dòng)能夠真實(shí)地反映當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾生活的方式及精神文化，既有明顯的體育屬性，又帶有文化屬性。積極開(kāi)展少數(shù)民族體育活動(dòng)，能夠在心理層面上加強(qiáng)少數(shù)民族群眾對(duì)本民族文化的認(rèn)同感和自信心[2]。

（二）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程

目前，我國(guó)正穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而少數(shù)民族地區(qū)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要地區(qū)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不但能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的提升和加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)體育事業(yè)、文化事業(yè)、旅游事業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。所以說(shuō)，少數(shù)民族體育文化發(fā)展和傳承的必要途徑之一就在于積極落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[3]。少數(shù)民族地區(qū)體育文化資源較為豐富，受自然條件和地域限制較小，少數(shù)民族體育文化的傳播，對(duì)農(nóng)村體育活動(dòng)、旅游業(yè)發(fā)展項(xiàng)目都有著很好的豐富作用[4]。此外，村民參與到體育旅游融合發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，也能夠有效改善農(nóng)村精神面貌，提高農(nóng)村居民的身體素質(zhì)。

（三）促進(jìn)民族地區(qū)基層自治模式的創(chuàng)新

農(nóng)村事業(yè)建設(shè)與發(fā)展是解決農(nóng)民問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水平提升的有效保障，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)基層治理是其重要的基礎(chǔ)。

少數(shù)民族體育作為少數(shù)民族地區(qū)非日常群體性活動(dòng)，其整體的籌備、組織和實(shí)施等多個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連，需要基層管理組織和體育活動(dòng)參與人群的高度配合，方能打造出精彩的少數(shù)民族體育文化活動(dòng)。隨著中國(guó)基層治理模式和思路的不斷創(chuàng)新和改革，少數(shù)民族體育活動(dòng)社會(huì)組織開(kāi)始成為中國(guó)體育治理的新成員。在當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入變革和政府職能作用不斷提升，以及需求增長(zhǎng)和現(xiàn)代化治理環(huán)境下，少數(shù)民族體育活動(dòng)的發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇，已然成為當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革下基層治理探索的新治理模式。通過(guò)少數(shù)民族體育活動(dòng)與旅游業(yè)的融合發(fā)展，能夠有效促進(jìn)基層體育組織的完善，同時(shí)也帶動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，充分發(fā)揮出基層體育組織在基層體育事務(wù)，甚至是鄉(xiāng)村治理當(dāng)中所具有的重要作用[5]。

二、少數(shù)民族體育旅游資源融合發(fā)展的機(jī)會(huì)

（一）少數(shù)民族體育活動(dòng)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)

少數(shù)民族體育活動(dòng)真實(shí)地反映出了少數(shù)民族地區(qū)所特有的心理特征和生活方式以及民俗文化，是不同地區(qū)精神文化生活的具體表現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，少數(shù)民族體育活動(dòng)，能夠有效地提高少數(shù)民族地區(qū)成員間的情感關(guān)系，通過(guò)開(kāi)展少數(shù)民族體育活動(dòng)，能夠滿(mǎn)足人們的生活需求和精神文化需求，激發(fā)出社區(qū)活力，提高社區(qū)凝聚力[6]。

少數(shù)民族體育活動(dòng)的開(kāi)展可以彰顯少數(shù)民族體育活動(dòng)的活力，展現(xiàn)少數(shù)民族體育文化精神內(nèi)涵，也能夠增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的特點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，少數(shù)民族體育活動(dòng)推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)和資源整合，也為鄉(xiāng)村振興及少數(shù)民族體育旅游資源整合發(fā)展提供了良好的機(jī)會(huì)[7]。

（二）少數(shù)民族體育活動(dòng)激發(fā)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新

當(dāng)前我國(guó)各地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品形態(tài)主題主要以田園風(fēng)光、休閑農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)為主，旅游產(chǎn)品較為單一，而且同省份的少數(shù)民族在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面形式過(guò)于趨同，導(dǎo)致旅游項(xiàng)目缺少特色，同質(zhì)化程度較高，不利于形成特色品牌[8]。

少數(shù)民族村落在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中應(yīng)該大力挖掘自身的特色，樹(shù)立獨(dú)特的品牌。由于自然景點(diǎn)和歷史文化景點(diǎn)都具有較強(qiáng)的確定性，無(wú)法呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展特性，傳統(tǒng)旅游景點(diǎn)吸引力會(huì)隨著游客再次旅游選擇差異化而逐漸降低，而少數(shù)民族體育活動(dòng)有著較強(qiáng)的特異性，可以在文旅融合創(chuàng)新發(fā)展模式中發(fā)揮出更高的創(chuàng)造力，既能夠作為文化觀(guān)賞產(chǎn)品，也能夠開(kāi)發(fā)為體驗(yàn)內(nèi)容，形成賽事品牌，在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力方面有著不小的提升空間，可以豐富少數(shù)民族村落物質(zhì)文化，推進(jìn)精神文明建設(shè)，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品更具多樣性[9]。

三、鄉(xiāng)村振興和少數(shù)民族體育旅游資源融合發(fā)展的難點(diǎn)

（一）民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受限

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下要想實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)少數(shù)民族體育與旅游業(yè)融合發(fā)展，必須要重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，但在實(shí)際的融合發(fā)展過(guò)程中，少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱恰恰成了阻礙鄉(xiāng)村振興與少數(shù)民族體育旅游資源融合發(fā)展的難點(diǎn)之一。由于很多少數(shù)民族村落位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，各項(xiàng)資源與能源設(shè)施運(yùn)輸難度較大。交通道路、水電設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生條件都會(huì)影響游客的體驗(yàn)，而不好的旅游體驗(yàn)也會(huì)成為阻礙游客二度消費(fèi)的關(guān)鍵因素。所以，少數(shù)民族村落要想實(shí)現(xiàn)體育旅游資源融合發(fā)展，必須要充分利用國(guó)家和地方政策及資金支持，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行資源調(diào)配，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善[10]。

（二）貧困地區(qū)專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才的限制

人才一直是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)的必備資源，然而目前在少數(shù)民族體育與旅游業(yè)融合發(fā)展過(guò)程中，由于很多貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件較差，嚴(yán)重缺少專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才，導(dǎo)致體育旅游組織和經(jīng)營(yíng)受到專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才缺失的制約。少數(shù)民族體育與旅游業(yè)融合發(fā)展需要大量既掌握少數(shù)民族體育活動(dòng)特色、又懂得體育旅游活動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理的人才，而很多貧困地區(qū)教育水平不高，很多少數(shù)民族地區(qū)人民群眾不具備旅游經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí)，這也成了阻礙鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興及少數(shù)民族體育旅游資源融合發(fā)展的難點(diǎn)之一。

（三）民族地區(qū)體育旅游配套服務(wù)的欠缺

旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)當(dāng)中，除基本的基礎(chǔ)設(shè)施之外，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平以及相關(guān)旅游配套服務(wù)設(shè)施都是影響游客旅游體驗(yàn)的重要因素，而目前很多少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)配套服務(wù)和相關(guān)設(shè)施無(wú)法與少數(shù)民族體育活動(dòng)所需相匹配。而且，部分少數(shù)民族地區(qū)餐飲、住宿、娛樂(lè)設(shè)施、醫(yī)療服務(wù)、購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)設(shè)施并不完善，部分少數(shù)民族地區(qū)存在市場(chǎng)反應(yīng)遲緩的問(wèn)題，配套設(shè)施的建設(shè)僅能夠依靠政府投入，無(wú)法激發(fā)旅游企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極性，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下少數(shù)民族體育與旅游業(yè)融合發(fā)展形成了不小的阻礙[12]。

四、鄉(xiāng)村振興及少數(shù)民族體育旅游資源的融合發(fā)展路徑分析

（一）建設(shè)政府引導(dǎo)，以市場(chǎng)為主導(dǎo)的市場(chǎng)體系

少數(shù)民族體育與旅游業(yè)融合發(fā)展當(dāng)中，需要堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)，政府部門(mén)也要充分發(fā)揮出職能作用，既要堅(jiān)持政府引導(dǎo)為主要方向，也要遵循基本的市場(chǎng)原則，堅(jiān)持市場(chǎng)對(duì)資源調(diào)配的決定性作用，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮出政府的支持力量，通過(guò)政策引導(dǎo)、服務(wù)商品化以及優(yōu)惠補(bǔ)貼等多種形式促進(jìn)少數(shù)民族體育與旅游業(yè)融合發(fā)展。例如制定體育產(chǎn)業(yè)體育旅游融合發(fā)展規(guī)劃，并明確整體建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)，遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，明確市場(chǎng)方向，把握整體發(fā)展思路，有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)少數(shù)民族體育基礎(chǔ)設(shè)施及旅游設(shè)施的建設(shè)和規(guī)劃，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，以此來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)外部環(huán)境的優(yōu)化[12]。

此外，還要積極落實(shí)少數(shù)民族體育與旅游業(yè)融合發(fā)展相關(guān)稅費(fèi)減免政策，積極引入外部資金，激發(fā)外地企業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的動(dòng)力，有針對(duì)性地提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金量，為少數(shù)民族體育與旅游業(yè)融合發(fā)展及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供充足的資金支持。旅游企業(yè)要全面掌握與了解地方少數(shù)民族體育文化特色，加強(qiáng)與少數(shù)民族村落之間的協(xié)調(diào)與緊密聯(lián)系，有序推進(jìn)少數(shù)民族體育與旅游業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，通過(guò)雙贏、共同獲益的模式來(lái)激發(fā)少數(shù)民族地區(qū)人民群眾的積極性。另外，還要借助政府資源，利用現(xiàn)代新媒體和主流媒體進(jìn)行少數(shù)民族體育與旅游融合發(fā)展項(xiàng)目的宣傳，擴(kuò)大其影響力，激活市場(chǎng)，以形成完善的少數(shù)民族體育旅游市場(chǎng)體系。

（二）健全管理體系，整合運(yùn)用鄉(xiāng)村旅游與少數(shù)民族體育資源

少數(shù)民族體育旅游項(xiàng)目是集鄉(xiāng)村旅游與少數(shù)民族體育為一體的綜合系統(tǒng)性體系。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，聯(lián)合企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、少數(shù)民族體育組織，在多方協(xié)調(diào)共同作用下，打造完善的管理體系。同時(shí)要合理開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游與少數(shù)民族體育資源，堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮鄉(xiāng)村土地資源與環(huán)境資源豐富性?xún)?yōu)勢(shì)，針對(duì)不同省份、不同鄉(xiāng)村地域在少數(shù)民族體育文化上存在的差異，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與少數(shù)民族體育的多元化融合發(fā)展。結(jié)合當(dāng)?shù)氐赜蛱厣c體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，使游客在享受鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和風(fēng)土人情的同時(shí)，也能夠領(lǐng)略當(dāng)?shù)鬲?dú)有的體育文化特色和少數(shù)民族體育活動(dòng)，提高旅游的體驗(yàn)性。此外，還要制定融合發(fā)展的村規(guī)村紀(jì)，在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)基礎(chǔ)上，依據(jù)不同地域發(fā)展階段和發(fā)展成熟度，在政策上保持同步，不斷加強(qiáng)法律法規(guī)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，使少數(shù)民族體育活動(dòng)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展更加規(guī)范化，提高其服務(wù)水平。從政府、企事業(yè)單位、消費(fèi)者、村民角度，堅(jiān)持保護(hù)自然開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，保護(hù)鄉(xiāng)村資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，并從法律角度為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供堅(jiān)實(shí)的后盾[13]。

（三）以“惠民生”“普獲益”為發(fā)展根本

少數(shù)民族體育與旅游業(yè)融合發(fā)展需要旅游開(kāi)發(fā)與少數(shù)民族體育文化的有機(jī)結(jié)合，其歸根結(jié)底屬于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，最終目標(biāo)在提高村民收入、增強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益。所以，少數(shù)民族體育與旅游業(yè)融合發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循基本的市場(chǎng)規(guī)律。在收益分配當(dāng)中，要注意兼顧公平性，實(shí)現(xiàn)“惠民生”，要能夠通過(guò)少數(shù)民族體育與旅游業(yè)融合發(fā)展為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾提供發(fā)展機(jī)會(huì)，以形成“普獲益”的局面。充分發(fā)揮出少數(shù)民族地區(qū)本土精英、本土資本、本土勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，提高少數(shù)民族人民群眾參與程度，使少數(shù)民族體育與旅游業(yè)深入融合，作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的有利途徑，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與少數(shù)民族體育文化以及旅游業(yè)的同步發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族體育與旅游業(yè)的融合發(fā)展，能夠充分發(fā)揮出鄉(xiāng)村地域文化差異性和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化內(nèi)涵重要作用。這就需要各少數(shù)民族地區(qū)政府能夠積極進(jìn)行鄉(xiāng)村地域性旅游資源與少數(shù)民族體育特色民俗文化資源整合，從各主體角度構(gòu)建出鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展平臺(tái)，以保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與傳統(tǒng)文化資源為中心，結(jié)合當(dāng)?shù)伢w育特色文化，以政府出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)為保障依據(jù)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展積蓄力量，從而從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題。