多措并舉加大政策支持 中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有了新指南

為中小企業(yè)提供小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化的產(chǎn)品和解決方案，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型……近日，工信部印發(fā)《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），從降低數(shù)字化門檻到加快數(shù)字賦能，對(duì)中小企業(yè)幫扶加力施策。

漸進(jìn)發(fā)展，明確轉(zhuǎn)型路徑

多措并舉推動(dòng)中小企業(yè)科學(xué)高效開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。工信部信息技術(shù)發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《指南》從五個(gè)方面明確了中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑：

一是開展數(shù)字化評(píng)估。中小企業(yè)需從數(shù)字化基礎(chǔ)水平、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀、內(nèi)外部轉(zhuǎn)型資源等方面進(jìn)行數(shù)字化評(píng)估，結(jié)合業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)的潛在轉(zhuǎn)型價(jià)值，明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)先級(jí)，切實(shí)提高轉(zhuǎn)型效率。

二是推進(jìn)管理數(shù)字化。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需構(gòu)建與轉(zhuǎn)型適配的組織架構(gòu)和管理制度，加強(qiáng)數(shù)字化人才培訓(xùn)，深化跨部門溝通協(xié)作，提升企業(yè)管理精細(xì)化水平，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策。

三是開展業(yè)務(wù)數(shù)字化。中小企業(yè)在開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)充分應(yīng)用訂閱式服務(wù)、輕量化產(chǎn)品等降低轉(zhuǎn)型成本。開展研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型，實(shí)施產(chǎn)品全生命周期管理，發(fā)展基于數(shù)字化產(chǎn)品的增值服務(wù)。

四是融入數(shù)字化生態(tài)。中小企業(yè)應(yīng)積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、園區(qū)/產(chǎn)業(yè)集群等生態(tài)資源，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)深化協(xié)作配套，利用共性技術(shù)平臺(tái)開展協(xié)同創(chuàng)新。

五是優(yōu)化數(shù)字化實(shí)踐。中小企業(yè)應(yīng)從數(shù)字化水平和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平等方面評(píng)估數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效，根據(jù)現(xiàn)階段資源稟賦和轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀調(diào)整數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略，選用相應(yīng)的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，提升轉(zhuǎn)型策略的適配性。

深化協(xié)作，提升供給水平

《指南》的適用范圍及對(duì)象，除了作為需求方的中小企業(yè)之外，還包括互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)的供給方。

比如，在增強(qiáng)供需匹配度上，《指南》提出遵循“大企業(yè)建平臺(tái)、中小企業(yè)用平臺(tái)”思路，由大型企業(yè)輸出成熟行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在研制輕量化應(yīng)用方面，《指南》呼吁聚焦中小企業(yè)轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)難點(diǎn)，提供“小快輕準(zhǔn)”的產(chǎn)品和解決方案。在深化生態(tài)級(jí)協(xié)作上，《指南》建議大型企業(yè)搭建或應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，面向上下游中小企業(yè)開放訂單、技術(shù)、工具、人才、數(shù)據(jù)、知識(shí)等資源，探索共生共享、互補(bǔ)互利的合作模式。

“中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵就是多方協(xié)同發(fā)力?！惫ば挪啃畔⒓夹g(shù)發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，工信部鼓勵(lì)大型企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給方圍繞中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的痛點(diǎn)、發(fā)展中的瓶頸，分階段、分場(chǎng)景設(shè)計(jì)“工具箱”，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本、高效率的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎說，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等主體需要提供具有“交付門檻低、配置要求低、技術(shù)難度低、操作難度低、使用成本低”特征的低門檻服務(wù)，幫助中小企業(yè)加速實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，“近期，我們上線了SaaS商店，專門服務(wù)中小企業(yè)跨越數(shù)字鴻溝。”

多措并舉，加大政策支持

在中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，還要充分發(fā)揮政府作用?！吨改稀诽岢隽思訌?qiáng)轉(zhuǎn)型引導(dǎo)、加大資金支持、推廣試點(diǎn)應(yīng)用、完善配套服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作要求，旨在推動(dòng)有關(guān)部門在技術(shù)、資金、服務(wù)、人才等方面加強(qiáng)資源支持。

“轉(zhuǎn)型資金不足是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心挑戰(zhàn)之一?！惫ば挪啃畔⒓夹g(shù)發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，要加大資金支持力度，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。鼓勵(lì)有條件的地方通過專項(xiàng)資金、補(bǔ)貼政策等方式，支持中小企業(yè)上云上平臺(tái)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，還要從基礎(chǔ)設(shè)施、評(píng)估體系、發(fā)展氛圍、財(cái)稅金融、人才培引等方面優(yōu)化轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境，加速中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員周民良在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，廣大中小企業(yè)是中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，在就業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可替代的作用。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，積極推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，從而為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基。

“無論是推進(jìn)管理數(shù)字化、開展業(yè)務(wù)數(shù)字化，還是深入開展大中小企業(yè)‘?dāng)y手行動(dòng)’，《指南》都給出了不少操作性強(qiáng)的舉措。這有助于中小企業(yè)回避規(guī)模小、成本高、底子薄等劣勢(shì)，讓數(shù)字化轉(zhuǎn)型扎扎實(shí)實(shí)地為企業(yè)發(fā)展提供助力。未來，在推廣試點(diǎn)的過程中，還要及時(shí)鼓勵(lì)更多中小企業(yè)參與到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中來。”周民良說。

（ 人民日?qǐng)?bào)）