中國(guó)零碳社會(huì)建設(shè)的社會(huì)學(xué)之思：內(nèi)涵、挑戰(zhàn)與出路

衛(wèi)小將

人類活動(dòng)持續(xù)排放的二氧化碳導(dǎo)致了氣候變暖，在全球?qū)用嫔闲纬闪艘粋€(gè)風(fēng)險(xiǎn)共同體。減少碳排放量直至實(shí)現(xiàn)排放和吸收的均衡成為共識(shí)性的問(wèn)題解決出路，這不僅需要各國(guó)探索各自的干預(yù)路徑和策略，更需要打造一個(gè)全球治理共同體。在此方面，我國(guó)顯現(xiàn)出了大國(guó)的魄力與擔(dān)當(dāng)，明確給出了時(shí)間表：2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。按照一般的邏輯，雙碳目標(biāo)與環(huán)境治理屬于自然科學(xué)范疇，洞悉自然規(guī)律、提升科學(xué)技術(shù)即可達(dá)到有效治理。然而事實(shí)卻并非如此，雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)固然需要自然科學(xué)知識(shí)，但它同時(shí)也是嵌入在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和個(gè)體生活脈絡(luò)中的，是一項(xiàng)需要諸多要素協(xié)同演進(jìn)的系統(tǒng)工程。如科學(xué)上需要不斷提高節(jié)能減排等前沿性技術(shù)研發(fā)，探尋清潔型和可替代型能源；經(jīng)濟(jì)上要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善碳交易制度和探索碳稅政策，大力發(fā)展綠色金融，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任；政治上要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作，建設(shè)綠色絲綢之路，打造風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)共同體；文化上需要重新審視人與自然及環(huán)境的倫理問(wèn)題，重估傳統(tǒng)社會(huì)的環(huán)保功能，重構(gòu)和諧共生利益鏈；社會(huì)層面要維護(hù)環(huán)境公平正義，關(guān)注自然風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的相互轉(zhuǎn)化，培育環(huán)保和志愿服務(wù)組織，推動(dòng)社區(qū)教育，探索風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)多元治理策略；個(gè)體層面則要進(jìn)行生活方式“革命”，提倡簡(jiǎn)約適度和綠色低碳生活，打破生產(chǎn)主義和消費(fèi)主義支配邏輯。綜上，科技、經(jīng)濟(jì)、政治、文化及個(gè)人都與社會(huì)保持一種互動(dòng)互嵌關(guān)系，且以不同維度策略構(gòu)筑著大社會(huì)運(yùn)行體系，旨在構(gòu)建一個(gè)零碳社會(huì)。此外，環(huán)境問(wèn)題衍生遵循如下社會(huì)邏輯：環(huán)境問(wèn)題——從污染到全球變暖——并不是自然界產(chǎn)生的，這些問(wèn)題是由人類的選擇和行為產(chǎn)生的，并最終演變成社會(huì)問(wèn)題。(1)[美]約翰·J.麥休尼斯：《社會(huì)學(xué)經(jīng)典入門》，風(fēng)笑天等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2019年版，第433頁(yè)。由此，環(huán)境問(wèn)題不僅是自然問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題，相比其他學(xué)科而言，我們更需要社會(huì)學(xué)。(2)[美]邁克爾·貝爾：《環(huán)境社會(huì)學(xué)的邀請(qǐng)》，昌敦虎譯，北京大學(xué)出版社2010年版，第2頁(yè)。這就需要從大社會(huì)系統(tǒng)層面積極推動(dòng)零碳社會(huì)建設(shè)。

零碳社會(huì)建設(shè)的社會(huì)學(xué)意涵

中國(guó)是碳排放和碳損失最大的國(guó)家之一，2020年碳排放總量為98.99億噸，占全球總排放量的30.7%。(3)B. P., “Statistical Review of World Energy 2021”, https://www.bp.com/en/global/corporate/energy-economics/statistical-review-of-world-energy.html.據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)碳損失高達(dá)4396.16億美元，占國(guó)民總收入(GNI)的3.1%,高于世界平均水平(1.63%)。(4)數(shù)據(jù)來(lái)源于世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫(kù)。這意味著我國(guó)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的任務(wù)非常艱巨。雙碳目標(biāo)的時(shí)間路線大致可分為四個(gè)階段：(5)胡鞍鋼：《中國(guó)實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)及主要途徑》，《北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2021年第3期。2021—2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，從高碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)；2031—2040年碳排放大幅下降，基本實(shí)現(xiàn)低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系；2041—2050年主要產(chǎn)業(yè)特別是能源碳排放降至趨于零；2051—2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，基本建成零碳社會(huì)。

零碳社會(huì)建設(shè)與生態(tài)學(xué)直接相關(guān)，與社會(huì)學(xué)具有學(xué)理親緣性，誠(chéng)如麥休尼斯所說(shuō)，生態(tài)學(xué)是社會(huì)學(xué)的“表親”。(6)[美]約翰·J.麥休尼斯：《社會(huì)學(xué)經(jīng)典入門》，第433頁(yè)。環(huán)境問(wèn)題起初并沒(méi)有進(jìn)入社會(huì)學(xué)研究范疇，社會(huì)學(xué)奠基者馬克思、韋伯、涂爾干等都很少直接關(guān)注環(huán)境問(wèn)題。從經(jīng)典社會(huì)學(xué)家闡釋轉(zhuǎn)型社會(huì)的概念和論述中可知，環(huán)境問(wèn)題進(jìn)入社會(huì)學(xué)的論域經(jīng)歷了由隱性向顯性、自邊緣向中心的發(fā)展過(guò)程，最終形成了環(huán)境社會(huì)學(xué)。在涂爾干的“機(jī)械團(tuán)結(jié)”、滕尼斯的“社會(huì)”、韋伯的“理性鐵籠”、齊美爾的“文化悲劇”、馬克思的“異化”、貝爾的“后工業(yè)社會(huì)”中，環(huán)境問(wèn)題只是被當(dāng)作工業(yè)資本主義帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題的背景；(7)[英]安東尼·吉登斯、菲利普·薩頓：《社會(huì)學(xué)》，趙旭東等譯，北京大學(xué)出版社2018年版，第149頁(yè)。在加爾布雷斯的“美好社會(huì)”、貝克的“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”、吉登斯的“失控世界”、鮑曼的“被圍困的社會(huì)”、鮑德里亞的“消費(fèi)社會(huì)”、托夫勒的“第三次浪潮”中，環(huán)境問(wèn)題才開(kāi)始作為研究問(wèn)題凸顯出來(lái)，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系問(wèn)題也有所涉及，但相對(duì)于社會(huì)問(wèn)題，此時(shí)環(huán)境問(wèn)題仍是次要的；在卡遜的“寂靜的春天”、米都斯的“增長(zhǎng)的極限”、吉登斯的“氣候變化的政治”中，環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始成為一個(gè)中心議題，它激發(fā)起人們對(duì)于社會(huì)學(xué)“人類中心主義”(human-centralism)理論傳統(tǒng)的反思，(8)洪大用：《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的努力及其社會(huì)學(xué)意義》，《社會(huì)學(xué)評(píng)論》2017年第2期。在此基礎(chǔ)上學(xué)者們提出了在社會(huì)學(xué)研究中強(qiáng)化生態(tài)維度的新生態(tài)研究范式。(9)陳阿江：《環(huán)境社會(huì)學(xué)的由來(lái)與發(fā)展》，《河海大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2015年第5期。此外，在現(xiàn)實(shí)生活中，隨著環(huán)境問(wèn)題制造的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及其引發(fā)的社會(huì)不平等和不安全日趨增加，環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始走向公共性，這也為社會(huì)學(xué)打破環(huán)境問(wèn)題是自然科學(xué)的專利提供了契機(jī)。正如布洛維所說(shuō)：“對(duì)于社會(huì)公正、經(jīng)濟(jì)平等、人權(quán)、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境、政治自由或者僅僅就是一個(gè)更好的世界的最初激情，使得我們?cè)S多人投奔了社會(huì)學(xué)?！?10)[美]麥克·布洛維：《公共社會(huì)學(xué)》，沈原等譯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年版，第6頁(yè)。這也為我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)并推動(dòng)零碳社會(huì)建設(shè)提供了學(xué)理依據(jù)。

零碳社會(huì)建設(shè)無(wú)疑是環(huán)境社會(huì)學(xué)的重要議題。環(huán)境社會(huì)學(xué)同時(shí)研究自然和社會(huì)群體，通過(guò)分析現(xiàn)實(shí)的社會(huì)與生態(tài)沖突成因而提出問(wèn)題解決方案。(11)[美]邁克爾·貝爾：《環(huán)境社會(huì)學(xué)的邀請(qǐng)》，第2頁(yè)。1935年，我國(guó)社會(huì)學(xué)家孫本文提出：“依社會(huì)環(huán)境的需要與人民的愿望而從事的各種社會(huì)事業(yè)，謂之社會(huì)建設(shè)?！?12)鄭杭生：《社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理研究與中國(guó)社會(huì)學(xué)使命》，《社會(huì)學(xué)研究》2011年第4期。這里的環(huán)境主要指社會(huì)環(huán)境，但今天拓展至生態(tài)環(huán)境應(yīng)更契合零碳社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求。借用鄭杭生的社會(huì)建設(shè)正向與逆向說(shuō)，(13)鄭杭生：《社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理研究與中國(guó)社會(huì)學(xué)使命》，《社會(huì)學(xué)研究》2011年第4期。零碳社會(huì)建設(shè)正向上要建立和完善合理配置環(huán)境資源的社會(huì)結(jié)構(gòu)，建立調(diào)節(jié)人與環(huán)境矛盾的體制機(jī)制，大力培育環(huán)保社會(huì)組織，確保環(huán)境正義和人人享有環(huán)境權(quán)；逆向上要根據(jù)環(huán)境問(wèn)題與社會(huì)問(wèn)題交織的特點(diǎn)，正確處理因環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的社會(huì)矛盾和沖突。由此，從社會(huì)學(xué)及環(huán)境社會(huì)學(xué)的視角出發(fā)，零碳社會(huì)建設(shè)主要包含以下幾方面內(nèi)容。

首先，零碳社會(huì)建設(shè)需要從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展理念與模式。積極倡導(dǎo)一種“去人類中心”主義的發(fā)展理念與模式，徹底與化石燃料時(shí)代脫鉤，從高碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向低碳或無(wú)碳經(jīng)濟(jì)。毋庸諱言，工業(yè)社會(huì)遵循一種生產(chǎn)型和攫取型的發(fā)展主義理念。當(dāng)發(fā)展主義成為一種意識(shí)形態(tài)時(shí)，其既是社會(huì)發(fā)展的“指揮棒”，也是碳排放的“助推器”。且這種理念形成了一種相對(duì)定勢(shì)的能源消耗結(jié)構(gòu)，如我國(guó)2020年能源消費(fèi)總量為498000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭占比為56.4%，石油占比為18.9%，天然氣、一次電力及其他能源占比分別為8.4%和15.9%。(14)相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。這種能源消耗結(jié)構(gòu)引發(fā)的高碳排放制造了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如氣候變化、河流污染、海平面上升、物種減少等，進(jìn)而滋生貧困、疾病、環(huán)境移民等社會(huì)問(wèn)題。不僅如此，“碳危害”又被先污染后治理、發(fā)展中的問(wèn)題需要加速發(fā)展來(lái)解決的話語(yǔ)給淹沒(méi)了。由此，零碳社會(huì)建設(shè)要堅(jiān)決摒棄單一地將發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、將經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于GDP增加的發(fā)展模式，摒棄損害甚至破壞環(huán)境的增長(zhǎng)模式，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念與模式。

其次，零碳社會(huì)建設(shè)要注重環(huán)境公平正義，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)于美好生態(tài)環(huán)境的迫切需求，將良好生態(tài)環(huán)境打造成最普惠的民生福祉。隨著高碳經(jīng)濟(jì)引發(fā)了一系列環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)出日益顯明的社會(huì)性特征：一是環(huán)境問(wèn)題從人們?nèi)粘Ｉ畹倪吘壸呦蛑行模l(fā)凸顯出公共性，如人們對(duì)于極端氣候、霧霾天氣、垃圾焚燒、生態(tài)農(nóng)業(yè)的普遍關(guān)注。同時(shí)，環(huán)境權(quán)已經(jīng)開(kāi)始成為一種人人渴望享有的基本權(quán)利。二是環(huán)境問(wèn)題一定程度上也引發(fā)了社會(huì)分層，不同社會(huì)階層獲得優(yōu)勢(shì)生態(tài)環(huán)境與優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力和機(jī)會(huì)不同，且不同社會(huì)階層對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力也呈現(xiàn)出較大的差異性。三是環(huán)境問(wèn)題催生了新的社會(huì)弱勢(shì)群體，如因環(huán)境污染而威脅生存、影響生計(jì)、導(dǎo)致疾病、被迫搬遷的群體。這些群體因環(huán)境威脅而呈現(xiàn)出弱生存性，他們或許不是制造環(huán)境污染的主體，但卻是承擔(dān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的主體。因此，環(huán)境就是民生，零碳社會(huì)建設(shè)即是民生建設(shè)，它需要塑造一種公平正義的環(huán)境資源分配制度，確保人人都平等享有低碳或無(wú)碳環(huán)境，確保那些因環(huán)境問(wèn)題而形成的弱勢(shì)群體能夠得到更多的社會(huì)保護(hù)。

再次，零碳社會(huì)建設(shè)需要經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)相互協(xié)調(diào)相互促進(jìn)，提高生態(tài)領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，打造一種多元共治的社會(huì)治理新格局。黨的十六大、十七大、十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義總體布局從“三位一體”到“四位一體”再到“五位一體”，社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要性日益凸顯，且生態(tài)文明成為彰顯社會(huì)文明程度的重要維度。這不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義理論實(shí)踐創(chuàng)新成果，更豐富和拓展了本土社會(huì)學(xué)的內(nèi)涵和外延。具體而言，零碳社會(huì)建設(shè)需要將社會(huì)元素和環(huán)境元素有機(jī)融合到社會(huì)建設(shè)中，充分發(fā)揮國(guó)家、市場(chǎng)及社會(huì)等多方主體的協(xié)同參與功能。一是充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)的作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一部署、一體推進(jìn)，深化生態(tài)文明體制改革，建立健全法律和制度保障，大力提升科技“減碳”能力；二是積極發(fā)揮企業(yè)的主體責(zé)任，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，打造綠色“碳市場(chǎng)”；三是充分動(dòng)員社會(huì)力量和公眾積極參與到現(xiàn)代環(huán)境治理體系中，推動(dòng)綠色社會(huì)組織建設(shè)，引導(dǎo)個(gè)體遵守建設(shè)低碳或零碳社會(huì)契約，無(wú)條件擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任。

最后，零碳社會(huì)建設(shè)需要進(jìn)行深刻的生活方式“革命”，激發(fā)人們的主體性與行動(dòng)性。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)指出，全球變暖正在發(fā)生，主要原因是人類活動(dòng)。(15)[美]杰羅米·H.什科爾尼克、埃利奧特·柯里：《美國(guó)社會(huì)危機(jī)》，楚立峰譯，上海社會(huì)科學(xué)院出版社2020年版，第228頁(yè)。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，環(huán)境問(wèn)題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問(wèn)題。(16)習(xí)近平：《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第255頁(yè)。按消費(fèi)側(cè)排放計(jì)算，全球約2/3的碳排放與家庭排放有關(guān)。(17)國(guó)合華夏城市規(guī)劃研究院：《中國(guó)碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃、路徑及案例》，中國(guó)金融出版社2021年版，第104頁(yè)。因此，人們的生活方式轉(zhuǎn)變也是零碳社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。當(dāng)前人們的生活方式深受消費(fèi)社會(huì)的影響，即消費(fèi)物品徹底與某種明確的功能和需求失去了聯(lián)系，而遵循著一種社會(huì)邏輯或欲望邏輯。(18)[法]讓·鮑德里亞：《消費(fèi)社會(huì)》，劉成富、全志鋼譯，南京大學(xué)出版社2014年版，第58頁(yè)。以家用汽車為例，汽車是碳排放增速最快的領(lǐng)域之一，一方面，汽車數(shù)量增加引發(fā)的交通擁堵及噪音等對(duì)人們的心理和生活造成巨大困擾；另一方面，汽車全生命周期，包括燃料周期(燃料生產(chǎn)+燃料使用)和車輛周期(材料、零部件、生產(chǎn)及維修保養(yǎng))，(19)鄧玥：《別忽視汽車全生命周期碳排放》，《中國(guó)環(huán)境報(bào)》2021年8月17日。都在進(jìn)行碳排放?？梢哉f(shuō)，人們的日常生活都與碳排放密切相關(guān)，“碳足跡”是每個(gè)個(gè)體有意無(wú)意的行為，與其傳統(tǒng)習(xí)慣、生活理念、生計(jì)方式等都密切相關(guān)。每個(gè)個(gè)體的“碳足跡”都可能引發(fā)所謂的“公地悲劇”(根據(jù)自身利益行動(dòng)的個(gè)體，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將使每個(gè)人都?xì)?。(20)[美]杰夫·曼扎、理查德·阿魯姆、林恩·哈尼：《社會(huì)學(xué)2.0：像社會(huì)學(xué)家一樣思考》，解玉喜譯，電子工業(yè)出版社2020年版，第441頁(yè)。綜上，零碳社會(huì)建設(shè)除了宏觀層面的社會(huì)治理，還需要聚焦人們的微觀日常生活，理解其“碳足跡”背后的社會(huì)意義和邏輯，引導(dǎo)其積極轉(zhuǎn)向綠色生活和消費(fèi)，進(jìn)而有針對(duì)性地進(jìn)行生活微治理。

零碳社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。推動(dòng)零碳社會(huì)建設(shè)，黨和國(guó)家一直在行動(dòng)，早在2005年習(xí)近平就提出“綠水青山就是金山銀山”的綠色社會(huì)建設(shè)思想。國(guó)家“十一五”規(guī)劃首次提出節(jié)能減排概念。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出解決影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題和危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題。黨的十八大提出生態(tài)文明建設(shè)和“推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”。黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念。2015年中國(guó)向聯(lián)合國(guó)提交了國(guó)家自主貢獻(xiàn)(NDC)方案。國(guó)家“十三五”規(guī)劃提出能耗總量和能源強(qiáng)度雙控目標(biāo)，并將能源強(qiáng)度、碳強(qiáng)度列入了各地考核指標(biāo)。2020年中國(guó)又向世界做出了實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的承諾。國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降”的目標(biāo)。2021年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，逐步形成碳達(dá)峰、碳中和的“1+N”政策體系。這些都為零碳社會(huì)建設(shè)營(yíng)造了良好的制度環(huán)境并提供了具體的行動(dòng)路線。

我國(guó)零碳社會(huì)建設(shè)總體上已形成“一體多元”的格局，即中央統(tǒng)一部署，各部委和各領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，社會(huì)組織和公眾積極參與，堅(jiān)持全面綠色轉(zhuǎn)型，治污減碳與民生工程協(xié)同推進(jìn)，取得了較為豐碩的成果。一是初步形成了系列性的制度體系和“社會(huì)政策叢”，涵蓋了能源、產(chǎn)業(yè)、交通、技術(shù)等諸多領(lǐng)域；二是形成了系統(tǒng)性的理念和理論成果，如“兩山”理念、美麗鄉(xiāng)村理念、供給側(cè)理論、全球治理理論、生態(tài)文明理論、人與自然和諧共生理論等；三是碳治理初見(jiàn)成效，基本扭轉(zhuǎn)了碳排放快速增長(zhǎng)的局面，2020年我國(guó)碳排放強(qiáng)度較2005年下降48.4%，超額完成向國(guó)際社會(huì)承諾的到2020年下降40%—45%的目標(biāo)，累計(jì)少排放二氧化碳約58億噸；(21)黃潤(rùn)秋：《把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2021年11月17日。四是碳治理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例開(kāi)始形成，如我國(guó)是世界上第一個(gè)大規(guī)模開(kāi)展PM2.5治理的大國(guó)，尤其是北京治霾經(jīng)驗(yàn)可以為國(guó)內(nèi)外各大城市提供借鑒和參考。同時(shí)，我國(guó)新能源汽車行業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。再如2022年冬奧會(huì)場(chǎng)館建設(shè)和使用全面貫徹了綠色低碳環(huán)保理念，大量使用了光伏和風(fēng)能發(fā)電，樹(shù)立了低碳和零碳奧運(yùn)的典范。

零碳社會(huì)建設(shè)充分體現(xiàn)了我國(guó)致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。這一目標(biāo)涉及多種相關(guān)利益主體近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、直接與間接的利益問(wèn)題，因此也面臨諸多挑戰(zhàn)。

首先，我國(guó)的雙碳目標(biāo)是在尚未完成工業(yè)化進(jìn)程的背景下就提出并付諸實(shí)施的，是在碳排放量持續(xù)上升進(jìn)程中的“緊急剎車”。因此相對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，時(shí)間周期短，任務(wù)艱巨，付出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本也比較高。根據(jù)國(guó)際社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度與碳達(dá)峰碳中和的實(shí)施程度密切相關(guān)，即大部分國(guó)家是在步入發(fā)達(dá)國(guó)家行列之后才開(kāi)始致力于節(jié)能減排和綠色社會(huì)建設(shè)，而且大部分國(guó)家從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間周期都比較長(zhǎng)。如歐盟在1990年實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰，距離2050年實(shí)現(xiàn)碳中和有60年的時(shí)間；美國(guó)2007年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，距離實(shí)現(xiàn)碳中和也有43年的時(shí)間。而我國(guó)碳達(dá)峰的實(shí)現(xiàn)時(shí)間比歐盟晚40年，比美國(guó)晚23年，比日韓晚17年，(22)世界各國(guó)碳達(dá)峰碳中和時(shí)間表，碳排放重要協(xié)議一覽，https://www.sgpjbg.com/info/23226.html，2021.6.7。但碳達(dá)峰和碳中和之間的時(shí)間間隔僅有30年。由此可見(jiàn)，我國(guó)碳達(dá)峰起步時(shí)間比較晚，而實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和的時(shí)間間隔又比較短，這使得我們需要用30年完成西方國(guó)家40年甚至60年的碳治理任務(wù)。這是一個(gè)前所未有的挑戰(zhàn)，也是我國(guó)承諾為國(guó)際社會(huì)做出的巨大貢獻(xiàn)。因此，如果不能按期實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)和建成零碳社會(huì)，對(duì)于我國(guó)的國(guó)際形象和聲譽(yù)勢(shì)必造成負(fù)面影響。

其次，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，粗放式及高能耗發(fā)展向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型是必然趨勢(shì)，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而就是在這種轉(zhuǎn)型的拐點(diǎn)必然會(huì)面臨“轉(zhuǎn)型之痛”，因?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慣性在一定范圍內(nèi)還將持續(xù)存在。這種增長(zhǎng)在很大程度上是依賴于化石燃料和高碳排放的，尤其是煤、石油和天然氣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)巨大，即遵循一種高能耗、高排放、高增長(zhǎng)模式。但這種高碳發(fā)展模式背后潛藏著環(huán)境污染和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)研究可知，環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遵循一種“倒U”型曲線，即在短期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)會(huì)隨著環(huán)境的污染程度加重而出現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，當(dāng)環(huán)境污染達(dá)到一定峰值時(shí)，經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)持續(xù)下行。因此，從短期看，碳治理在一定程度上會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行，觸及多方面的利益，尤其可能與社會(huì)弱勢(shì)群體的生存道義產(chǎn)生沖突，也可能激起一定范圍的“社會(huì)怨恨”，這也是零碳社會(huì)建設(shè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，零碳社會(huì)建設(shè)是保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人民共同富裕的必由之路。

再次，零碳社會(huì)建設(shè)需要建立完備的法律保障體系、制度政策體系、科學(xué)技術(shù)體系、宏觀治理體系等。然而目前我國(guó)在這些體系建設(shè)方面尚處于探索階段，提升空間巨大。從法律保障體系看，我國(guó)還沒(méi)有專門的碳達(dá)峰碳中和立法，目前相關(guān)立法只有《環(huán)境保護(hù)法》(1989年頒布)，2014年對(duì)之進(jìn)行修訂增加了加大環(huán)境污染懲處力度的內(nèi)容，但關(guān)于碳治理的相關(guān)內(nèi)容依然缺乏。從制度政策體系看，我國(guó)相關(guān)的社會(huì)政策相繼出臺(tái)，逐步形成了“1+N”的政策體系，但政策的完整性、嚴(yán)密性和可行性還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。從科學(xué)技術(shù)體系看，目前的可再生能源發(fā)電技術(shù)、能源存儲(chǔ)技術(shù)、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與輸電技術(shù)、氫能技術(shù)、智能化管理與服務(wù)技術(shù)、電動(dòng)汽車關(guān)鍵零部件研發(fā)、替代原料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)脫碳工藝流程研發(fā)等關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題與技術(shù)還比較薄弱，(23)董利蘋等：《歐盟碳中和政策體系評(píng)述及啟示》，《中國(guó)科學(xué)院院刊》2021年第12期。需要進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新。從宏觀社會(huì)治理體系看，當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)治理能力和治理水平有了很大的提升，但面對(duì)“碳治理”的新領(lǐng)域還需要大力提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，提升對(duì)社會(huì)大眾的動(dòng)員能力。因此，法律保障體系、制度政策體系、科學(xué)技術(shù)體系、宏觀治理體系的不健全也是制約我國(guó)零碳社會(huì)建設(shè)的主要因素。

最后，雙碳目標(biāo)已成為一種國(guó)家戰(zhàn)略性目標(biāo)，零碳社會(huì)建設(shè)某種程度上可以說(shuō)是“氣候政治”或“零碳政治”，它的實(shí)現(xiàn)依賴于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的提升。不僅要變革生產(chǎn)方式，還需要將人們的生活方式納入社會(huì)治理范疇。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，零碳社會(huì)建設(shè)是民生工程，人民群眾既是建設(shè)主體、變革主體，也是受益主體，這與國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)是并行不悖的。但就當(dāng)下具體的生活而言，人們的生活方式總是受到自然環(huán)境、傳統(tǒng)習(xí)慣及地域文化等多種因素的形塑，表現(xiàn)出一種固守性，轉(zhuǎn)變是一個(gè)艱難蛻變的過(guò)程。這在一定程度上就可能形成雙碳長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與人們當(dāng)下生活方式之間的張力。對(duì)此，需要在二者之間尋求一種動(dòng)態(tài)平衡，一方面，不能以碳治理和環(huán)境保護(hù)的名義剝奪社會(huì)弱勢(shì)人群的生存福利，完全不顧及弱勢(shì)人群的可行能力與社會(huì)資源的弱獲得性，以致釀成環(huán)境群體性事件；另一方面，也不能片面強(qiáng)調(diào)人們生活方式的傳統(tǒng)性而置生態(tài)破壞和碳排放于不顧。如何調(diào)節(jié)平衡二者間的關(guān)系對(duì)于零碳社會(huì)建設(shè)是一種挑戰(zhàn)。此外，我國(guó)民眾的環(huán)保意識(shí)與零碳社會(huì)建設(shè)的客觀要求總體上是不匹配的，民眾還需進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)并轉(zhuǎn)化為日常生活中的自覺(jué)性行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從國(guó)家要求減碳到個(gè)體自覺(jué)減碳的轉(zhuǎn)變。

零碳社會(huì)建設(shè)的路徑與策略

整個(gè)工業(yè)化時(shí)代可以說(shuō)就是一個(gè)“碳時(shí)代”，人類的生產(chǎn)和生活都與“碳排放”密切相關(guān)。以深綠生態(tài)主義悲觀的觀點(diǎn)看，這個(gè)時(shí)代呈現(xiàn)出“自反現(xiàn)代化”的特點(diǎn)，即存在人類創(chuàng)造性地“自我毀滅”的可能性。(24)[德]烏爾里希·貝克、[英]安東尼·吉登斯、斯科特·拉什：《自反性現(xiàn)代化：現(xiàn)代社會(huì)秩序中的政治、傳統(tǒng)與美學(xué)》，趙文書(shū)譯，商務(wù)印書(shū)館2014年版，第5頁(yè)。而以人工智能和大數(shù)據(jù)為代表的工業(yè)4.0時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，意味著人類將要與化石燃料時(shí)代徹底脫鉤，致力于構(gòu)建一個(gè)綠色清潔的零碳社會(huì)，這也為建設(shè)美麗中國(guó)提供了契機(jī)。從社會(huì)學(xué)的視角來(lái)看，“碳足跡”引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題本質(zhì)上是社會(huì)問(wèn)題，是由社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)過(guò)程和社會(huì)成員的行為模式導(dǎo)致的，反映了社會(huì)關(guān)系的失調(diào)。由此，我們需要從社會(huì)學(xué)的視野中尋求相應(yīng)的零碳社會(huì)建設(shè)路徑與策略。根據(jù)我們的梳理和歸類，社會(huì)學(xué)在環(huán)境問(wèn)題上主要涵蓋四個(gè)方面的進(jìn)路：反思批判、專業(yè)工具、介入行動(dòng)、政策構(gòu)建。其一，從理念上反思和批判現(xiàn)代性及其后果，明確指出現(xiàn)代性的生產(chǎn)主義和發(fā)展主義邏輯制造了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并使人類面臨生存危機(jī)，如氣候變化、河流污染、雨林、荒漠化、土地堿化、海平面上升、物種滅絕等，進(jìn)而滋生了貧困問(wèn)題、疾病問(wèn)題、環(huán)境難民、移民問(wèn)題等。此外，倡導(dǎo)一種“人類除外主義”(human exceptionalism)的理念與視角，(25)[美]約翰·D.卡爾：《社會(huì)學(xué)與我們》，劉鐸等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2020年版，第230頁(yè)。即環(huán)境因素對(duì)于人類和其他物種的影響是不同的，以“霧霾天氣”為例，人類可以通過(guò)空氣凈化器來(lái)消除或降低其危害性，但動(dòng)物卻不具備這樣的能力；其二，將社會(huì)學(xué)作為審視和研究環(huán)境問(wèn)題的工具，一方面，訴諸人類行為與社會(huì)和自然環(huán)境的關(guān)系視角進(jìn)行審視，將日常生活中的環(huán)境破壞行為放置于一個(gè)更為廣闊的背景中去理解，拓展一種社會(huì)學(xué)的想象力。另一方面，如環(huán)境正義和環(huán)境分層的相關(guān)研究認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家大量的碳排放給后發(fā)展國(guó)家?guī)?lái)了高昂的治理成本，社會(huì)底層受到環(huán)境破壞的負(fù)面影響更大、抗環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能力更弱。再一方面，通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)掌握社會(huì)大眾的環(huán)境意識(shí)、環(huán)境態(tài)度、環(huán)境行動(dòng)，預(yù)測(cè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，探索社會(huì)因素之間的相互作用規(guī)律。除此之外，還需注重社會(huì)學(xué)理論與環(huán)境問(wèn)題的融合，如促進(jìn)生態(tài)女性主義、環(huán)境社會(huì)主義等理論的形成；其三，積極倡導(dǎo)和推動(dòng)綠色行動(dòng)，如強(qiáng)調(diào)國(guó)家之間、區(qū)域之間的協(xié)同治理，大力培育綠色社會(huì)組織和志愿服務(wù)組織，開(kāi)展綠色環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)，探索綠色社會(huì)工作實(shí)務(wù)，推動(dòng)社區(qū)教育并推廣低碳或無(wú)碳的綠色生活方式等；其四，在社會(huì)政策中融入環(huán)境的維度，構(gòu)建綠色社會(huì)政策。如通過(guò)征收環(huán)境稅或碳稅來(lái)影響企業(yè)和個(gè)人的碳排放行為，積極推廣碳補(bǔ)償項(xiàng)目(消費(fèi)者購(gòu)買減排產(chǎn)品，以抵消其活動(dòng)造成的碳排放)，(26)H. Nakamura, & T. Kato, “Japanese Citizens’ Preferences Regarding Voluntary Carbon Offsets: An Experimental Social Survey of Yokohama and Kitakyushu”, Environmental Science and Policy, 2013, 25, pp.1-12.推動(dòng)發(fā)展型社會(huì)政策與社會(huì)工作，致力于打造生態(tài)友好型社區(qū)。綠色社會(huì)政策的重要原則是不能因環(huán)境政策而影響和破壞貧困階層的福利。(27)[英]皮特·阿爾科克、瑪格麗特·梅、凱倫·羅林森：《解析社會(huì)政策(上)：重要概念與主要理論》，彭華民譯，華東理工大學(xué)出版社2017年版，第181頁(yè)。綜上，社會(huì)學(xué)為零碳社會(huì)建設(shè)路徑和策略提供了豐富的知識(shí)養(yǎng)分。由此來(lái)看，零碳社會(huì)建設(shè)既需要制度和科技創(chuàng)新，還需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更需要社會(huì)治理、社會(huì)政策、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)組織、社會(huì)工作、社區(qū)教育等系統(tǒng)性的社會(huì)干預(yù)技術(shù)與策略。由此，我們可結(jié)合社會(huì)學(xué)的原理、聚焦大社會(huì)系統(tǒng)性視角來(lái)探索構(gòu)建零碳社會(huì)的路徑與策略。

第一，從地緣政治走向生物圈合作，推進(jìn)全球“碳治理”，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在社會(huì)學(xué)視野中，全球化意味著地理因素對(duì)社會(huì)文化安排的束縛逐步降低。如果說(shuō)政治、經(jīng)濟(jì)、文化全球化尚存在諸多分歧的話，環(huán)境問(wèn)題全球化無(wú)疑已成為一種共識(shí)，正如撒默斯所說(shuō)，“氣候變化問(wèn)題的嚴(yán)重性凝聚了人心，擱置了分歧”，富勒將地球稱作“太空船地球”，(28)轉(zhuǎn)引自[澳]馬爾科姆·維特斯：《全球化》，徐偉杰譯，(臺(tái)灣)弘智出版社2000年版，第162頁(yè)。這都說(shuō)明環(huán)境問(wèn)題超越國(guó)界使人類形成了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)共同體。不僅如此，全球化體系中的風(fēng)險(xiǎn)分布會(huì)遵循社會(huì)學(xué)家貝克所稱的“回力棒曲線”模式，即風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的危險(xiǎn)后果會(huì)回到生產(chǎn)這些風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源地，并反過(guò)來(lái)影響之。(29)[澳]馬爾科姆·維特斯：《全球化》，第95頁(yè)。碳排放引發(fā)的全球變暖亦遵循同樣的邏輯，因此，積極推進(jìn)全球“碳治理”是未來(lái)的重點(diǎn)與難點(diǎn)。早在2017年，習(xí)近平就提出，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、實(shí)現(xiàn)共贏共享是解決全球治理難題的中國(guó)方案。2020年，在氣候雄心峰會(huì)上習(xí)近平主席再次明確提出：團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)創(chuàng)合作共贏的氣候治理新格局。在氣候變化挑戰(zhàn)面前，人類命運(yùn)與共，單邊主義沒(méi)有出路。(30)習(xí)近平：《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》，第452頁(yè)。這些理念為全球“碳治理”指明了出路，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)合作共贏的氣候治理新格局具有積極意義。中國(guó)作為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者，一方面，要積極倡導(dǎo)歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家從地緣政治走向生物圈的深度合作，摒棄以環(huán)境問(wèn)題作為國(guó)家之間政治博弈的籌碼，就環(huán)境問(wèn)題本身協(xié)商環(huán)境治理出路，持續(xù)推動(dòng)《巴黎協(xié)定》的簽署、生效和實(shí)施，致力于構(gòu)建全球風(fēng)險(xiǎn)治理共同體。另一方面，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”等綠色社會(huì)治理思想，創(chuàng)新環(huán)境治理技術(shù)手段，持續(xù)推進(jìn)南南合作，加強(qiáng)與周邊國(guó)家和地區(qū)的協(xié)同治理，積極幫助發(fā)展中國(guó)家提高環(huán)境治理能力和治理水平，共同打造綠色“一帶一路”。通過(guò)全球“碳治理”進(jìn)而共建共享美好社會(huì)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)立法，實(shí)施綠色社會(huì)政策，構(gòu)建環(huán)境正義的零碳社會(huì)。碳排放引發(fā)的氣候變暖與發(fā)展主義是密切相關(guān)的，發(fā)展主義將發(fā)展化約為經(jīng)濟(jì)發(fā)展并進(jìn)一步簡(jiǎn)化為GDP的增加。這種單維的GDP增加理念本質(zhì)上是一種人類中心主義的“攫取型”發(fā)展范式，即人類無(wú)限制地改造自然和向自然索取，在累積大量財(cái)富的同時(shí)也制造了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。但這種財(cái)富的增加并非一成不變，當(dāng)污染程度達(dá)到一定峰值后，人們的收入就會(huì)持續(xù)下降，而環(huán)境污染還將持續(xù)加大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這種發(fā)展方式將成為實(shí)現(xiàn)人民共同富裕的最大障礙。因此，深入反思并摒棄發(fā)展主義的邏輯，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展是構(gòu)建零碳社會(huì)的必由之路。這也是一種由人類中心向人與自然和諧共生發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。綠色發(fā)展理念離不開(kāi)生態(tài)立法的保障和綠色社會(huì)政策的輔助，一方面，我國(guó)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》增加了對(duì)于危害環(huán)境行為的懲處力度，還需要進(jìn)一步完善零碳社會(huì)建設(shè)的法律法規(guī)，以便做到有法可依。另一方面，綠色社會(huì)政策是社會(huì)政策與生態(tài)理論的有機(jī)融合，重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境對(duì)于社會(huì)福利的影響，是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境政策的重要補(bǔ)充。它在零碳社會(huì)的建設(shè)過(guò)程中可以發(fā)揮多方面的功能。首先，綠色社會(huì)政策強(qiáng)調(diào)環(huán)境正義，通過(guò)制度安排強(qiáng)化人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和行為，確保人人公平享有美好環(huán)境。如從征收個(gè)人所得稅轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣?huì)征收污染稅，尤其是通過(guò)征收碳稅來(lái)約束和減少碳排放行為，通過(guò)碳補(bǔ)貼強(qiáng)化低碳或無(wú)碳行為。其次，綠色社會(huì)政策關(guān)注環(huán)保政策對(duì)于社會(huì)弱勢(shì)群體福利的影響，通過(guò)推動(dòng)新的政策來(lái)彌補(bǔ)環(huán)保政策帶來(lái)的個(gè)體利益受損。尤其是雙碳目標(biāo)所要求的生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變可能會(huì)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)人群形成一定的“負(fù)擔(dān)”，如一些環(huán)境移民的生計(jì)問(wèn)題，還有一些低收入群體對(duì)于煤改電所導(dǎo)致的取暖費(fèi)用增加而難以承受等。這些都離不開(kāi)綠色社會(huì)政策的干預(yù)和兜底。再次，綠色社會(huì)政策倡導(dǎo)以人民為中心的發(fā)展，致力于構(gòu)建綠色生態(tài)社區(qū)。如通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村合作社建設(shè)、改善人居環(huán)境、耕地和綠地保護(hù)等踐行環(huán)境就是民生的目標(biāo)。綜上，綠色發(fā)展方式、生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、綠色社會(huì)政策是構(gòu)建零碳社會(huì)的重要路徑與舉措。

第三，大力培育環(huán)境社會(huì)組織，積極發(fā)展綠色社會(huì)工作和志愿服務(wù)工作，實(shí)施多層面的賦權(quán)式治理，保障人人享有環(huán)境權(quán)。環(huán)境社會(huì)組織是推動(dòng)零碳社會(huì)建設(shè)的重要社會(huì)力量，它在協(xié)調(diào)國(guó)家與人民群眾關(guān)系方面發(fā)揮了社會(huì)連接作用。當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境社會(huì)組織發(fā)育先天不足，還需要加大政策扶持力度，規(guī)范組織管理，推動(dòng)能力建設(shè)。同時(shí)，社會(huì)組織也是培育和發(fā)展社會(huì)工作的平臺(tái)。因此，在推動(dòng)環(huán)境組織發(fā)展的同時(shí)要大力推動(dòng)并探索綠色社會(huì)工作及志愿服務(wù)工作。綠色社會(huì)工作是一個(gè)國(guó)際前沿性領(lǐng)域，它在社會(huì)服務(wù)中引入生態(tài)環(huán)境的維度，注重在不平衡的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境結(jié)構(gòu)中推動(dòng)政策與行動(dòng)。(31)F. H. Besthorn, “Radical Ecologisms: Insights for Educating Social Workers in Ecological Activism and Social Justice”, Critical Social Work, 2003, 4(1), pp.66-106.我國(guó)社會(huì)工作正處于探索發(fā)展階段，在加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)、災(zāi)害處置、公共衛(wèi)生等多方面發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前，大力發(fā)展綠色社會(huì)工作相對(duì)于歐美社會(huì)工作不僅可以實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，而且對(duì)于實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)具有現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)綠色社會(huì)工作可以從以下幾個(gè)方面推進(jìn)：一是重塑社會(huì)工作價(jià)值、倫理、理論和方法，著力在社會(huì)工作知識(shí)教育體系中融入環(huán)境的維度，著重處理好人與自然、社會(huì)主流群體與弱勢(shì)群體、現(xiàn)在與未來(lái)的發(fā)展關(guān)系問(wèn)題。二是積極培育綠色社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織，尤其是扶持以實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)為宗旨的相關(guān)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)參與和社會(huì)行動(dòng)。三是以鄉(xiāng)村振興及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站(點(diǎn))建設(shè)為契機(jī)，大力培育綠色社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍，打造生態(tài)宜居綠色社區(qū)，促進(jìn)生態(tài)靈性的回歸，建設(shè)美麗中國(guó)。四是廣泛開(kāi)展社區(qū)營(yíng)造和社區(qū)教育，發(fā)揮社區(qū)居民在環(huán)境保護(hù)中的主體作用，強(qiáng)化其環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知、意識(shí)與行為，矯正其不合理的消費(fèi)理念與生活方式。五是在自然與社會(huì)環(huán)境結(jié)構(gòu)中開(kāi)展行動(dòng)，尤其要關(guān)注和關(guān)心環(huán)境惡化過(guò)程中形成的社會(huì)弱勢(shì)群體，通過(guò)個(gè)體認(rèn)知、行為矯正、家庭建設(shè)、團(tuán)體互助、社區(qū)營(yíng)造、社會(huì)發(fā)展等開(kāi)展賦權(quán)式治理，保障人們平等享有環(huán)境權(quán)，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的雙向提升。

第四，在宏觀碳治理的同時(shí)積極開(kāi)展微觀社會(huì)干預(yù)，進(jìn)行日常生活管理，矯正高碳消費(fèi)行為和生活方式，倡導(dǎo)綠色低碳生活新時(shí)尚。環(huán)境問(wèn)題無(wú)疑是人的問(wèn)題，人們的消費(fèi)行為和生活方式是除生產(chǎn)方式之外碳排放的最重要來(lái)源。對(duì)此，要大力倡導(dǎo)綠色文明，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。(32)習(xí)近平：《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》，第543頁(yè)。換言之，在政治層面統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)要進(jìn)行積極的社會(huì)干預(yù)，矯正人們不合理的消費(fèi)行為。首先，倡導(dǎo)并塑造一種環(huán)境友好、包容共享、和諧共生、互助友愛(ài)的社會(huì)價(jià)值，扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)主義和物質(zhì)主義至上的生活理念。引導(dǎo)個(gè)體發(fā)展從“個(gè)人成就型”轉(zhuǎn)向“環(huán)境保護(hù)型”，去除將個(gè)體發(fā)展凌駕于環(huán)境之上的攫取邏輯，消弭個(gè)體發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的對(duì)立邏輯，重塑人類行為與生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡性。其次，破除消費(fèi)主義的邏輯，消解商品的社會(huì)建構(gòu)意義與符號(hào)價(jià)值，使其回歸自身的物用功能。同時(shí)，積極引導(dǎo)人們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、低碳、可持續(xù)性和在新領(lǐng)域的消費(fèi)。毋庸諱言，人們?nèi)粘Ｉ钪械纳莩尴M(fèi)、炫耀式消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)等都是一種“高碳行為”，個(gè)體消費(fèi)的累積效應(yīng)會(huì)加速高碳社會(huì)的到來(lái)。這種消費(fèi)欲望和動(dòng)力的背后是將獲取商品的能力等同于自我實(shí)現(xiàn)的能力及社會(huì)身份的象征，如人們對(duì)于汽車、別墅、名牌服飾、高檔皮包及手機(jī)等的追求。只有打破這些商品與社會(huì)象征意義的連接，才能促使人們進(jìn)行理性消費(fèi)，進(jìn)而阻斷消費(fèi)引發(fā)的碳排放源頭。最后，在能源管理的同時(shí)注重生活管理，形塑低碳生活方式和行為習(xí)慣。“碳足跡”伴隨著每一個(gè)人的行為，人們的生活方式和行為習(xí)慣往往也是碳治理的重要領(lǐng)域，進(jìn)行日常生活的“革命”是必然趨勢(shì)。行為主義者認(rèn)為，個(gè)體的負(fù)面行為可以通過(guò)改變非理性認(rèn)知、系統(tǒng)脫敏、負(fù)強(qiáng)化及社會(huì)學(xué)習(xí)等方式得到矯正。由此可以聚焦于人們?nèi)粘Ｉ钪械摹疤甲阚E”，如家電使用、交通出行、廢物垃圾丟棄、電腦手機(jī)使用、一次性餐具和購(gòu)物袋使用等，一是增強(qiáng)對(duì)這些行為可能引發(fā)氣候變暖的理性認(rèn)識(shí)，二是通過(guò)設(shè)立減碳目標(biāo)并進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練以減少自身的碳排放行為，三是建立對(duì)碳排放行為的懲罰機(jī)制進(jìn)而減少其行為頻率，四是積極發(fā)揮榜樣的示范作用，推動(dòng)全面社會(huì)學(xué)習(xí)。綜上，可通過(guò)社會(huì)干預(yù)和生活管理積極推動(dòng)零碳社會(huì)建設(shè)。