黨建工作導(dǎo)入精益管理的理念和實踐探索

□ 馬劍

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。今年以來，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，山東能源西北礦業(yè)邵寨煤業(yè)公司黨委以推行精益化市場化“兩化融合”為契機(jī)，在黨建工作中導(dǎo)入精益管理理念，將精益化管理的工具、方法與黨建工作相融合，不斷夯實企業(yè)黨建基礎(chǔ)，優(yōu)化黨建工作流程，推動黨建工作創(chuàng)新，使黨建工作精益化、標(biāo)準(zhǔn)化，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障和強(qiáng)大動力。

精益管理實施意義

全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是新形勢下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義的必然要求。中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》和全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，都對加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。這就要求各級黨組織要不斷探索運(yùn)用現(xiàn)代管理手段開展黨建工作，實現(xiàn)黨建工作制度化、規(guī)范化。精益管理的理念之一就是要求管理科學(xué)化與規(guī)范化，因此，借鑒精益管理的規(guī)范化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化理念，加強(qiáng)黨建機(jī)制建設(shè)，夯實制度基礎(chǔ)，明確工作程序，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，既是建立科學(xué)合理、務(wù)實管用的黨建制度體系的現(xiàn)實需要，也是保持黨建工作系統(tǒng)配套、科學(xué)規(guī)范、明確具體的重要抓手。

精益管理具體舉措

緊密圍繞企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)實際，從理念引領(lǐng)、工具運(yùn)用、創(chuàng)新方法、強(qiáng)化考核等四個方面入手，夯實思想基礎(chǔ)，優(yōu)化工作流程，打造黨建品牌，強(qiáng)化監(jiān)督考核，穩(wěn)步推進(jìn)黨建精益管理不斷向縱深發(fā)展。

注重理念引領(lǐng)，夯實精益黨建基礎(chǔ)。理念是行動的先導(dǎo)，首先要建立黨建精益管理理念系統(tǒng)。邵寨煤業(yè)公司把抓好培訓(xùn)和導(dǎo)入理念作為推行黨建精益管理的切入點(diǎn)，建立精益管理培訓(xùn)機(jī)制，堅持基層黨支部常態(tài)化培訓(xùn)不動搖的原則，班班開展精益管理基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，使全體干部職工進(jìn)一步了解掌握精益管理的實質(zhì)和精髓。落實全員培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合的方法，按照推行黨建精益管理工作需要，以精益管理專項知識和黨建工作重點(diǎn)為主要內(nèi)容，組織各黨支部書記和全體黨員通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、解讀解析、討論交流等方式，深入學(xué)習(xí)精益管理和黨建知識，提升黨支部和廣大黨員對黨建精益管理的認(rèn)知和理解。通過理論培訓(xùn)，全體黨員干部進(jìn)一步提高了認(rèn)識，達(dá)成了共識，大家都充分認(rèn)識到，推行黨建精益管理是提升黨建工作質(zhì)量和成效的有效工具。在此基礎(chǔ)上，廣泛征集黨建精益管理理念和愿景95 條，建立臺賬，做到17 個黨支部個個有黨建精益管理愿景，210名黨員人人有黨建精益管理理念。

運(yùn)用精益工具，促進(jìn)黨建規(guī)范運(yùn)行。引導(dǎo)各基層黨支部有效將6S 管理、提案改善、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、目視化、看板管理、TPM、單點(diǎn)課等精益管理工具，靈活運(yùn)用到黨建資料管理、黨支部建設(shè)、組織生活、發(fā)展黨員、黨員教育管理等黨建工作中，促進(jìn)黨建工作更加規(guī)范高效。按照“系統(tǒng)、規(guī)范、實用”原則，對歷年來黨委制定的各類規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理、合并和補(bǔ)充更新，結(jié)合公司黨建工作的實際情況，對不合時宜的黨建工作制度及時廢棄，對內(nèi)容交叉的進(jìn)行有機(jī)整合，對最新要求的進(jìn)行補(bǔ)充完善，共整合補(bǔ)充完善各類黨建制度25 項，形成了指導(dǎo)全公司黨建工作規(guī)范運(yùn)行的《邵寨黨建制度匯編暨黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)手冊》。制定下發(fā)《基層黨支部工作規(guī)范》，統(tǒng)一制定基層黨支部班子建設(shè)、制度臺賬、陣地建設(shè)、日常工作、活動組織5 個方面的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，圍繞黨支部機(jī)構(gòu)設(shè)置、黨支部的基本任務(wù)、黨支部書記主要職責(zé)和黨支部各類會議的召開等內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，明確具體要求和流程，為黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)提供了“標(biāo)尺”。

創(chuàng)新方式方法，打造黨建品牌亮點(diǎn)。根據(jù)精益管理精益求精的理念要求，黨委和各黨支部不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法，打造黨建工作品牌。運(yùn)搬工區(qū)黨支部將征集的“動態(tài)化了解、精益化分析、全程化管控”職工思想教育理念運(yùn)用到實際工作中，探索出以“工區(qū)、班組動態(tài)管控”+旬分析、月總結(jié)為內(nèi)容的“2+2”職工思想狀況管理模式，通過實施職工思想精益分析、精益排查，動態(tài)掌握職工隊伍思想狀況，職工思想情緒實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定。綜掘區(qū)黨支部成立TPM 黨員創(chuàng)新團(tuán)隊，全體黨員圍繞1502 聯(lián)絡(luò)巷、回風(fēng)巷施工中出現(xiàn)的頂板問題，成功應(yīng)用變頻一體1 米皮帶機(jī)實現(xiàn)長距離運(yùn)輸，并在揭煤區(qū)域?qū)⒅睆?0 毫米錨桿更換為直徑22 毫米高強(qiáng)錨桿，把原塑編網(wǎng)更換為高強(qiáng)焊網(wǎng)，增強(qiáng)了支護(hù)強(qiáng)度，使掘進(jìn)效率提高了15%，超額完成了月度進(jìn)尺任務(wù)。

強(qiáng)化檢查考評，提升精益黨建效能。制定下發(fā)《黨建思想政治工作考核辦法》《精益黨建管理工作考評細(xì)則》，從氛圍營造、制度完善等方面明確考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，將具體實施情況作為一項重要內(nèi)容納入過硬黨支部考核，每月一次組織黨群工作部門人員嚴(yán)格檢查考核，查出問題當(dāng)面反饋并指導(dǎo)改正，做到一月一檢查、一月一通報。同時，利用政工例會時間，采取周匯報、談心得、講經(jīng)驗、學(xué)做法等方式，組織各黨支部定期對黨建精益管理實施情況開展工作交流，促進(jìn)了黨建效能的進(jìn)一步提升。

精益管理實施效果

黨員隊伍素質(zhì)整體提升。隨著“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活的規(guī)范有序開展，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強(qiáng)，黨員教育水平持續(xù)提高，進(jìn)一步提升廣大黨員的理論素養(yǎng)，增強(qiáng)黨性意識和思想覺悟，建立精益工作意識，積極配合黨支部推廣實施黨建精益管理，并立足本職積極工作，時時處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，爭做合格黨員。綜采工區(qū)黨支部充分利用班前10 分鐘時間，開展安全知識、形勢任務(wù)、技能操作等“小課堂”，通過黨員干部講大局、安全標(biāo)兵講安全、技術(shù)人員講專業(yè)等方式，充分調(diào)動一切資源，促進(jìn)全員綜合素質(zhì)大提升。運(yùn)搬工區(qū)黨支部則組織人員收集整理發(fā)生在職工身邊的所見所聞或親身經(jīng)歷等，讓各類先進(jìn)走上課堂，用身邊的勵志故事啟發(fā)職工智慧，凝聚干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

黨建工作活力明顯增強(qiáng)。從實踐來看，推行黨建精益管理進(jìn)一步激發(fā)了各黨支部工作的創(chuàng)新力，圍繞生產(chǎn)現(xiàn)場難題廣泛開展各類服務(wù)活動，增強(qiáng)了黨建工作活力。今年以來，各黨支部共實施黨建工作創(chuàng)新亮點(diǎn)項目8 個，取得了良好效果。如普掘一隊黨支部組織5 名黨員成立“黨員突擊隊”，累計完成“急、難、險、重”任務(wù)11 件次；煤炭運(yùn)銷中心黨支部針對制約煤炭銷售的難題，成立了黨員攻堅小組，主動調(diào)研開發(fā)客戶，想方設(shè)法擴(kuò)大外銷煤量，先后奔赴陜西、四川等地，開發(fā)15 家新用戶，客戶群體已達(dá)50 余家，保障了煤炭銷售。

黨建工作績效顯著提高。通過推行黨建精益管理，有效提高了黨務(wù)政工人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，促進(jìn)了黨建工作效能顯著提高。他們在黨建考核中，運(yùn)用“清單式”檢查表，每月對各黨支部工作開展情況逐條進(jìn)行驗收，既保證了檢查考核不漏項，又實現(xiàn)了檢查考核公平公正。今年以來，對各基層黨支部的黨建工作情況進(jìn)行檢查考核6 場，其中共評定五星級黨支部8個、四星級黨支部12 個、三星級黨支部22 個，收繳黨支部書記罰款1200 元。機(jī)關(guān)一黨支部制定了“一三五”學(xué)習(xí)計劃，要求各科室負(fù)責(zé)人帶頭，利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)辦文辦會、經(jīng)營管理、黨務(wù)知識等，不斷提升管理人員綜合素質(zhì)。機(jī)關(guān)二黨支部創(chuàng)新開展主題黨日活動，組織黨員到亭南煤業(yè)進(jìn)行對口學(xué)習(xí)，提高了業(yè)務(wù)技能。總之，通過實施黨建精益管理，基層黨支部活力凸顯，黨建工作呈現(xiàn)了多點(diǎn)開花的良好局面。