田秀娟 劉雪萍 朱天鈺 魏文閣
(山東科技大學(xué) 山東青島 266590)
高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室是社會服務(wù)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新的重要場所,在建設(shè)一流本科教育中發(fā)揮著重大的作用。近年來,隨著高校雙一流建設(shè)、工程教育認(rèn)證的不斷深入,實(shí)驗(yàn)室管理面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)人力、物力的不斷投入,使得實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍層次越來越高,硬件設(shè)施逐漸完善,對科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的支撐能力也逐步提高。隨之而來的是實(shí)驗(yàn)室的安全管理問題。2019年教育部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見》,提出安全是教育事業(yè)不斷發(fā)展、學(xué)生成長和成才的基本保障。2020年中共教育部黨組審議通過了《教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,明確要求開展有聲勢、有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng),提升師生安全意識和安全素質(zhì)。
眾所周知,高校實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)源錯(cuò)綜復(fù)雜,爆炸、火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品的流失這些問題長期存在于實(shí)驗(yàn)室中。據(jù)分析80%的實(shí)驗(yàn)室事故是人為因素造成的,因此以提高人的安全意識和安全素質(zhì)為主旨的教育,是防止事故發(fā)生的前提[1]。實(shí)驗(yàn)室的安全文化建設(shè)對實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究具有內(nèi)驅(qū)力,是實(shí)現(xiàn)立德樹人、立德育人的有效途徑[2]。
實(shí)驗(yàn)安全文化是一種安全意識以及這種安全意識指導(dǎo)下的行為,是一種價(jià)值取向,同時(shí)也是一種行為方式,具有廣義和狹義之分[3]。狹義上的實(shí)驗(yàn)室安全文化更偏重于精神文化。而廣義的實(shí)驗(yàn)室安全文化體現(xiàn)在物質(zhì)文化、精神文化、行為文化、制度文化和環(huán)境文化上,其中物質(zhì)文化是基礎(chǔ),如實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備使用條件、實(shí)驗(yàn)室整體布局。制度和環(huán)境文化是保障,如實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定、學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則、儀器設(shè)備警示標(biāo)志等。行為文化是外在表現(xiàn),如師生的實(shí)驗(yàn)思想、實(shí)驗(yàn)習(xí)慣,同時(shí)也是一種精神文化,是高校實(shí)驗(yàn)室文化的核心[4]。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè),可有效提高高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的管理水平,從根本上消除事故隱患,有效遏制重大、特大事故的發(fā)生,并持續(xù)影響教師和學(xué)生,形成安全、健康的實(shí)驗(yàn)室文化理念。
雖然高校在提高實(shí)驗(yàn)室管理水平,加強(qiáng)安全文化建設(shè)方面進(jìn)行了大量的探索和實(shí)踐,但仍存在著一些亟待解決的問題。
(一)實(shí)驗(yàn)室安全文化基礎(chǔ)薄弱。很多高校實(shí)驗(yàn)場地的建設(shè)沒有參照相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全技術(shù)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建成后存在較多安全隱患。有的實(shí)驗(yàn)室是臨時(shí)搭建,只是簡單的裝修就投入使用,沒有做相應(yīng)的安全評估;有的高校存在辦公室或教室臨時(shí)充當(dāng)實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)象,這些“先天不足”的實(shí)驗(yàn)室沒有完整的規(guī)劃和設(shè)計(jì),存在用水、用電、排污、通風(fēng)等嚴(yán)重的安全隱患;還有的高校存在實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施較差的情況,因空間有限,沒有充分考慮到實(shí)驗(yàn)人員的身心健康,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)沒有明顯的區(qū)分實(shí)驗(yàn)區(qū)域、飲食區(qū)域、休息區(qū)域、工作區(qū)域和交流區(qū)域,某些區(qū)域存在有毒、有害化學(xué)品或危險(xiǎn)氣體,而學(xué)生的工作區(qū)、休息區(qū)緊鄰化學(xué)品或氣瓶區(qū),很容易產(chǎn)生中毒或爆炸傷人等安全隱患。
(二)實(shí)驗(yàn)室安全文化制度建設(shè)落后。部分高校的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度千篇一律,沒有針對性,只是照抄上級部門的文件,禁止條例過于苛刻,與“以人為本”的理念相違背,欠缺人性化指導(dǎo),操作性不強(qiáng)。還有不少學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度不全、執(zhí)行不嚴(yán)、無管理效力。
(三)實(shí)驗(yàn)室安全文化意識相對淡薄。高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室普遍存在重科研、教學(xué),輕安全、環(huán)保的思想,認(rèn)為安全工作投入過多,卻無產(chǎn)出,只要向?qū)嶒?yàn)室?guī)熒鷱?qiáng)調(diào)安全操作,就不會出大事的麻痹思想。隨著高校安全事故的頻發(fā),多數(shù)高校已經(jīng)能夠做到對出入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生或老師進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)。但很多院校的安全培訓(xùn)還是流于形式,學(xué)生只是當(dāng)成任務(wù)完成,沒有把這種安全意識內(nèi)化于心,而實(shí)驗(yàn)室的安全事故往往是學(xué)生安全防護(hù)認(rèn)知不夠,憑經(jīng)驗(yàn)、貪圖方便、不按規(guī)定操作造成的。
(四)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)隊(duì)伍力量不足。實(shí)驗(yàn)室管理關(guān)鍵在于“人”的管理,需要對各項(xiàng)制度和措施內(nèi)化于心、外化于行。而部分高校缺乏實(shí)驗(yàn)室工作專門組織機(jī)構(gòu),沒有對全校的實(shí)驗(yàn)室安全工作實(shí)行全面的領(lǐng)導(dǎo)體制,甚至有的高校沒有落實(shí)法人代表是高校安全的第一責(zé)任人的制度,沒有配備專職實(shí)驗(yàn)室安全員,安全責(zé)任不明確的現(xiàn)象。由于實(shí)驗(yàn)室管理工作專業(yè)性較強(qiáng),需要配備更專業(yè)的安全技術(shù)人員,并持續(xù)提升他們的技術(shù)和能力。
我校是一所工科優(yōu)勢突出,行業(yè)特色鮮明,工學(xué)、理學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)等多學(xué)科相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展的高校。學(xué)?,F(xiàn)有28個(gè)實(shí)驗(yàn)中心,下設(shè)700多個(gè)實(shí)驗(yàn)室,其中5個(gè)國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,4個(gè)省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,5個(gè)校級教學(xué)示范中心,涵蓋生物、化學(xué)、材料等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。學(xué)校設(shè)有實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處,主管實(shí)驗(yàn)室安全、師生實(shí)驗(yàn)室安全教育等相關(guān)工作。在實(shí)驗(yàn)室的安全管理上一直秉持著“安全第一,生命至上”的原則,積極進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全改革和實(shí)驗(yàn)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè),結(jié)合我校實(shí)際情況,探索實(shí)驗(yàn)室安全涉及的“人力、財(cái)力、物力、環(huán)境、時(shí)間、空間”等多維度“5S”管理模式,以提高實(shí)驗(yàn)室安全管理水平。
5S管理是在日本企業(yè)發(fā)展起來的,結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展形成的一種現(xiàn)場管理的經(jīng)典模式,其主要內(nèi)容是對人員、材料、設(shè)備等諸多因素進(jìn)行整理、整頓、清潔、素養(yǎng)、安全5個(gè)方面的活動(dòng)[5][6],以“整理”為基礎(chǔ)、“整頓”為前提、“清潔”作為重點(diǎn)、“素養(yǎng)”是關(guān)鍵、“安全”為目的的思路,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理的多維度實(shí)施,創(chuàng)造良好的實(shí)驗(yàn)或工作環(huán)境,提高工作的效率并防止安全事故發(fā)生。將5S的管理方式引入到我校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)中,對實(shí)驗(yàn)室中的人員、儀器、材料進(jìn)行有效管理,以期達(dá)到高效、安全、節(jié)能的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境。
1.實(shí)驗(yàn)室物質(zhì)文化的管理。物質(zhì)文化是實(shí)驗(yàn)室文化的基礎(chǔ),服務(wù)于教學(xué)和科研,體現(xiàn)不同學(xué)科的特色[7]。首先要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的建設(shè),采用5S管理模式中的“清理”方式,根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的功能,將實(shí)驗(yàn)室物品分為必需品和非必需品,有必要的物品留下來,完全不必要的物品進(jìn)行清理,以保證實(shí)驗(yàn)室可使用空間充足、安全,并創(chuàng)造新的實(shí)驗(yàn)場地。整理過程中還需重視實(shí)驗(yàn)室物質(zhì)文化的傳承。不必要的儀器設(shè)備或文獻(xiàn)資料清理過程中會發(fā)現(xiàn)不同年代的設(shè)備、資料能展現(xiàn)不同時(shí)期科學(xué)發(fā)展的水平和歷程,我們應(yīng)該利用這些“非必需品”,讓科研人員和學(xué)生了解該學(xué)科的發(fā)展過程。如我校材料科學(xué)與工程學(xué)院實(shí)驗(yàn)室中有大量廢棄的金相顯微鏡、教學(xué)書籍和一臺老式掃描電鏡,學(xué)院開辟出一塊場地,將這些設(shè)備和文獻(xiàn)資料陳列起來,標(biāo)注好購買日期、使用年限、功能、操作方法和原始測試圖片。每年學(xué)院均會組織新入職教師和學(xué)生進(jìn)行參觀,以了解學(xué)院的發(fā)展歷程。
“整頓”是安全管理的前提,可針對實(shí)驗(yàn)室性質(zhì)對物品進(jìn)行定類、定量、定位管理[8]。按照使用物品的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)進(jìn)行分類,可分為危險(xiǎn)物品、安全物品和隱患物品,其存儲要求和管理方法完全不一樣,為此我校出臺了《山東科技大學(xué)危險(xiǎn)品安全管理辦法》《山東科技大學(xué)危險(xiǎn)品儲存管理細(xì)則》《山東科技大學(xué)放射性實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定》等。按物品使用性質(zhì)定位管理,實(shí)驗(yàn)教學(xué)中需要用到的試劑、耗材分門別類,并放到提前規(guī)定好的位置,擺放有序、記錄明確,以備查找。
“清潔”是實(shí)驗(yàn)室安全管理的保障,制定符合實(shí)驗(yàn)室的清掃標(biāo)準(zhǔn),并落實(shí)清掃責(zé)任。清除實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的污垢、垃圾和廢舊物品,保持實(shí)驗(yàn)室窗明幾凈,實(shí)驗(yàn)人員也會心情愉悅。對儀器設(shè)備進(jìn)行定期的清理、消毒可以有效延長儀器的使用年限,按時(shí)對精密儀器進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)可以保障設(shè)備安全運(yùn)行,并得到可靠的數(shù)據(jù)。良好的人文環(huán)境和工作環(huán)境是實(shí)驗(yàn)室文化的外在表現(xiàn),可以形象地展示實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)涵和特色。
2.建設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全制度文化?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,實(shí)驗(yàn)室制度文化應(yīng)該具有體系化、可執(zhí)行的特點(diǎn),科學(xué)、合理的管理制度可以對實(shí)驗(yàn)人員和學(xué)生加以約束,使實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的開展有序、安全,充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的重要作用[9]。依據(jù)5S管理模式,整頓實(shí)驗(yàn)中存在的可操作性不強(qiáng)的、欠缺人性化管理的實(shí)驗(yàn)室制度。結(jié)合不同實(shí)驗(yàn)室的學(xué)科特色、技術(shù)領(lǐng)域和儀器設(shè)備的特點(diǎn)制定管理制度,充分體現(xiàn)“以人為本”的理念,建設(shè)成從組織管理制度、條件保障制度到激勵(lì)約束制度的相輔相成,不留漏洞的管理模式。
最后還需要制定實(shí)驗(yàn)室的整理、整頓、清潔等制度,使實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、功能持續(xù)保持最佳狀態(tài),建立從學(xué)校、學(xué)院到實(shí)驗(yàn)室的三級督查小組,以學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度為依據(jù),整理、整頓標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,定期開展實(shí)驗(yàn)室檢查,確保實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作能夠有章可循、有規(guī)必依、循規(guī)必嚴(yán)。
3.堅(jiān)持以人為本?!八仞B(yǎng)”是實(shí)驗(yàn)室安全管理的關(guān)鍵,安全是實(shí)驗(yàn)室管理的目的。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和學(xué)生要有“未雨綢繆”的安全意識、遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的習(xí)慣和處變不驚的安全技能。我校堅(jiān)持“以德立學(xué)”,致力于把安全教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過程,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),通過已經(jīng)發(fā)生事故的典型案例分析,增強(qiáng)學(xué)生的安全責(zé)任;定期的消防演習(xí),培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)急能力;制定安全月活動(dòng),擴(kuò)充學(xué)生的安全知識。習(xí)慣決定行為,安全習(xí)慣的養(yǎng)成至關(guān)重要。通過加強(qiáng)整理、整頓、清潔過程的管理,讓學(xué)生和實(shí)驗(yàn)人員養(yǎng)成維持實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、保持實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生、隱患隨時(shí)整改的習(xí)慣。
實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍是實(shí)驗(yàn)室綜合發(fā)展水平的重要因素,是實(shí)驗(yàn)室文化發(fā)展的主體,實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)只有成為實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍的一種文化自覺,才能從根本上提高實(shí)驗(yàn)室安全質(zhì)量。在實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍有限編制的情況下,我校實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處將安全工作列為重中之重,通過對實(shí)驗(yàn)工作人員的工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度的模塊化考核,進(jìn)行綜合評價(jià),鼓勵(lì)人員積極投入工作,創(chuàng)造優(yōu)異的工作成績。對考核中的優(yōu)秀者以獎(jiǎng)勵(lì)、晉升優(yōu)先等方式獲得自身價(jià)值的認(rèn)可。
實(shí)驗(yàn)室安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜且艱巨的工作,實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)可有效提高實(shí)驗(yàn)室的管理水平,防范和遏制實(shí)驗(yàn)室可能發(fā)生的危險(xiǎn)事故,并對師生形成持續(xù)性的影響,養(yǎng)成健康安全、綠色環(huán)保的工作態(tài)度和生活方式。5S的管理模式的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,需要結(jié)合高校實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況,要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全體員工積極參與才能發(fā)揮出其在實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)中的作用。