央行銀保監(jiān)會又一重磅新規(guī)，商業(yè)銀行票據(jù)套利“零容忍”

1月14日，人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理辦法（征求意見稿）》，對早在1997年頒布的《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法》（下稱《辦法》）進(jìn)行修訂。

征求意見稿從明確承兌和貼現(xiàn)資質(zhì)要求、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、縮短最長付款期限、強(qiáng)化信息披露管理和監(jiān)管等多方面對滯后于市場實(shí)踐的舊規(guī)定作出修改，旨在保護(hù)中小企業(yè)權(quán)益，促進(jìn)票據(jù)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

主要要點(diǎn)包括：簽發(fā)商票規(guī)模受限；縮短最長付款期限；最近二年未出現(xiàn)6個(gè)月以內(nèi)3次以上付款逾期、連續(xù)3個(gè)月以上未按中國人民銀行公告〔2020〕第19號披露承兌人信用信息的情況；持票人申請貼現(xiàn)時(shí)，須提交貼現(xiàn)申請、持票人背書的未到期商業(yè)匯票以及能夠反映真實(shí)交易關(guān)系的材料；銀行承兌和財(cái)務(wù)公司承兌業(yè)務(wù)應(yīng)納入存款類金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一授信管理和風(fēng)險(xiǎn)管理框架。

中國銀保監(jiān)會近日印發(fā)《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)定銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)公司經(jīng)營獨(dú)立性，控制關(guān)聯(lián)交易的數(shù)量和規(guī)模，重點(diǎn)防范向股東及其關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送風(fēng)險(xiǎn)，避免多層嵌套等復(fù)雜安排。同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，對銀行授信類、保險(xiǎn)資金運(yùn)用類、信托資金投資等與資金相關(guān)的高風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)交易分別設(shè)定比例限額，調(diào)降了保險(xiǎn)資金運(yùn)用類比例上限。

《辦法》同時(shí)規(guī)定，對通過復(fù)雜交易結(jié)構(gòu)或借助通道業(yè)務(wù)向關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送、規(guī)避監(jiān)管等違規(guī)行為，設(shè)置禁止性規(guī)定，要求機(jī)構(gòu)按照實(shí)質(zhì)重于形式和穿透監(jiān)管原則，優(yōu)化關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)交易識別，加強(qiáng)對表外、資管、同業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)聯(lián)交易管理。明確對公司治理監(jiān)管評估結(jié)果為E級的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，不得開展授信類、資金運(yùn)用類、以資金為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)交易。

據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，自今年1月1日互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)新規(guī)落地以來，已有29家人身險(xiǎn)公司、33家財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司和108家中介機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會官網(wǎng)進(jìn)行了互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)信息披露，萬能險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)等理財(cái)型保險(xiǎn)產(chǎn)品已成“歷史”。有保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人表示，今后互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售更強(qiáng)調(diào)客戶的自主購買，但產(chǎn)品的可選責(zé)任靈活性會降低。

自今年起實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱“新規(guī)”），對互聯(lián)網(wǎng)人身險(xiǎn)的準(zhǔn)入門檻、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面提出了明確要求，未達(dá)準(zhǔn)入門檻的險(xiǎn)企，應(yīng)停止互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，已有百年人壽、中融人壽、合眾人壽等12家壽險(xiǎn)公司宣布暫停互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。

新規(guī)之下，退出的不僅有險(xiǎn)企，還有萬能險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)、投連險(xiǎn)等理財(cái)型保險(xiǎn)產(chǎn)品。此外，申請審批或備案的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品名稱應(yīng)包含“互聯(lián)網(wǎng)”字樣。