廣西蔗葉資源化利用現(xiàn)狀分析與對策探討

劉宇鋒 譚裕模

（廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所 廣西 南寧 530007）

蔗葉是糖料蔗收獲蔗莖后遺留的葉片和尾梢，是糖料蔗產(chǎn)業(yè)的主要副產(chǎn)品和廣西重要的可再生農(nóng)業(yè)秸稈資源。［1］蔗葉是由葉鞘和葉片組成的，葉片寬度為2～8 cm，長度為80～150 cm，分為銳劍型、劍型和帶型3種形態(tài)。［2］蔗葉主要由纖維素、半纖維素、木質(zhì)素、粗蛋白、多糖等物質(zhì)組成［3］，一般占糖料蔗全株干物質(zhì)質(zhì)量的15%～25%［4］，鮮蔗葉含水率70%左右［5］，干蔗葉粗維素30%，粗蛋白含量 3%～6%［6］，粗脂肪含量 2%～5%［7］，蔗糖含量7.19%，有機(jī)質(zhì)含量6.05%［8］，有機(jī)酸為7%，灰分含量 6%～10.5%［9，10］。蔗葉中含 N、P、K、Mg、Ca、Fe、Mn、Zn等營養(yǎng)元素［11］，廣西主栽甘蔗品種蔗葉分析發(fā)現(xiàn)N、P、K、Ca含量分別為5.92 g/kg、0.65 g/kg、6.24 g/kg［12］和 4.8 g/kg［13］，新鮮蔗葉和干蔗葉的燃燒熱值分別為13.13 MJ/kg和16.41 MJ/kg［14，15］，蔗葉消化能為 5.68 MJ/kg［16］。蔗葉藥用成分分析發(fā)現(xiàn)其具有抗菌、降血糖、抗腫瘤等藥用價(jià)值［17-19］。

1988 年廣西被列為我國重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)糖基地以來，糖料蔗產(chǎn)業(yè)取得了長足的發(fā)展［20，21］，2019年廣西糖料蔗種植面積和總產(chǎn)量分別為89.02萬公頃和7490.65萬噸，分別占全國同期糖料蔗種植面積和總產(chǎn)量的64.01%和68.48%［22］。廣西糖料蔗種植面積分別占廣西耕地面積和旱作耕地面積的24.84%和49.6%［23］，廣西是我國糖料蔗生產(chǎn)第一大?。▍^(qū)），糖料蔗也是廣西種植面積最大的經(jīng)濟(jì)作物。從1992/1993榨季開始，廣西糖料蔗產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)26年位居全國第一。廣西有95個(gè)縣（區(qū)）種植糖料蔗，占全區(qū)111個(gè)縣級行政單位的85.6%。直接從事糖料蔗種植農(nóng)民超過850萬人，涉蔗農(nóng)業(yè)人口達(dá)1200萬人，占全區(qū)人口的30%左右［24］。種蔗現(xiàn)金收入占廣西農(nóng)村人均家庭現(xiàn)金收入的20%，占農(nóng)民年人均純收入的15%［25］。糖料蔗產(chǎn)業(yè)是廣西農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。

隨著廣西糖料蔗種植規(guī)模的持續(xù)發(fā)展，蔗莖采收后遺留的蔗葉總量持續(xù)增加，蔗葉傳統(tǒng)的處理方式是就地焚燒或丟棄［26，27］，處理方式簡單易行且成本低廉，但蔗葉焚燒污染大氣環(huán)境，蔗葉養(yǎng)分和有機(jī)質(zhì)損失較大，蔗葉丟棄造成資源的浪費(fèi)且滋生病蟲害，并影響宿根蔗生長，因此蔗葉資源化利用愈發(fā)重視。雖然廣西各級政府出臺(tái)了一系列禁止秸稈焚燒［28］和獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)作物秸稈利用［29］的地方性政策法規(guī)，通過行政、法規(guī)方式禁止蔗葉秸稈焚燒做了大量工作，但是在蔗葉資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈培育、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方法提高蔗葉資源化利用水平存在短板，蔗葉禁燒仍任重道遠(yuǎn)［30］。蔗葉“用則利，棄則害”，資源化利用才是解決蔗葉等秸稈焚燒的根本出路。如何有效解決廣西蔗葉利用率低、轉(zhuǎn)化率低、經(jīng)濟(jì)效益低和環(huán)境污染嚴(yán)重的“三低一重”的問題，需從源頭上進(jìn)行梳理和分析。本文針對廣西蔗葉資源產(chǎn)量、分布、利用現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析梳理，針對性提出廣西蔗葉綜合利用發(fā)展建議，以期為廣西蔗葉資源化利用政策制定和可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 廣西蔗葉資源規(guī)模與分布特點(diǎn)

廣西蔗葉具有總量相對豐富、產(chǎn)生時(shí)期集中、地區(qū)分布不均衡的特點(diǎn)。陶敏華等［31］通過建模分析認(rèn)為廣西主要農(nóng)作物秸稈理論資源量為5400.314萬噸，其中鮮蔗葉3227.116萬噸，占廣西農(nóng)作物秸稈總量的59.758%，是廣西第一大農(nóng)作物秸稈。按鮮蔗葉折干率25%計(jì)算［32］，廣西每年干蔗葉產(chǎn)量約為806.8萬噸。依據(jù)廣西統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布庫［33］公布的數(shù)據(jù)，2019年廣西糖料蔗種植面積約為89.04萬公頃，按干蔗葉9.0t/hm2計(jì)，廣西每年干蔗葉產(chǎn)量約為801.36萬噸；理論預(yù)測結(jié)果與面積折算數(shù)據(jù)基本吻合，廣西年均干蔗葉總產(chǎn)量在800萬噸左右。蔗葉在每年11月至翌年3月糖料蔗收獲季集中產(chǎn)生。廣西年產(chǎn)干蔗葉燃燒熱值與449萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤相當(dāng)，可產(chǎn)生365億千瓦時(shí)電力。如果廣西每年所產(chǎn)的干蔗葉不能資源化有效利用，相當(dāng)于每年有240萬噸粗纖維、48萬噸有機(jī)碳、10.3萬噸尿素的N、3.1萬噸過磷酸鈣的P2O5、8.3萬噸氯化鉀的K2O、15.4萬噸鈣鎂磷肥的CaO流失。

依據(jù)廣西統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布庫［34］公布的數(shù)據(jù)，2019年廣西各地市糖料蔗種植面積、蔗葉理論產(chǎn)量與所占比例見表1。

表1 2019年廣西各地市糖料蔗種植面積、蔗葉理論產(chǎn)量與所占比例

續(xù)表

廣西蔗葉資源在全區(qū)14個(gè)地市均有不同程度的分布（表1），各地蔗葉總量與糖料蔗種植面積緊密相關(guān)。崇左市是全區(qū)糖料蔗種植面積和蔗葉產(chǎn)量最多的地區(qū)，占全區(qū)蔗葉總量的32.49%。崇左、南寧、來賓、柳州4個(gè)地區(qū)既是廣西糖料蔗主產(chǎn)區(qū)，也是蔗葉資源最為豐富的地區(qū)，4個(gè)地區(qū)蔗葉資源總量占廣西全區(qū)總量的70.42%。桂林、賀州、梧州3個(gè)地區(qū)糖料蔗種植面積只占全區(qū)糖料蔗種植面積的0.80%，蔗葉資源規(guī)模不到廣西全區(qū)總量的0.80%。

2 廣西蔗葉資源化利用現(xiàn)狀

蔗葉作為廣西主要特色農(nóng)作物秸稈資源，其資源化利用途徑可按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)及農(nóng)業(yè)部頒布的《秸稈綜合利用技術(shù)目錄（2014）》［35］，分為肥料化、燃料化、飼料化、原料化和基料化5種利用類型進(jìn)行分析。

2.1 蔗葉肥料化

廣西蔗葉肥料化的主要形式是蔗葉直接還田，雖然存在蔗葉堆漚還田，但因其勞動(dòng)強(qiáng)度大、成本高，在農(nóng)村逐步被淘汰。廣西直接蔗葉還田主要有機(jī)械粉碎還田和覆蓋還田兩種方式［36］。覆蓋還田法是甘蔗收獲后，人工將蔗葉隔行整齊堆放于蔗地壟間的一種蔗葉還田方法。其具有操作成本較低，只能在宿根蔗栽培應(yīng)用，存在蔗葉腐解周期長、病蟲害增加和影響宿根蔗出苗等問題，在生產(chǎn)中逐步被淘汰。機(jī)械粉碎還田法是使用蔗葉粉碎還田機(jī)械設(shè)備，結(jié)合糖料蔗采收對蔗葉就地粉碎，拋撒在蔗田表面，再采用機(jī)械翻埋入土的機(jī)械化蔗葉還田技術(shù)［37-40］。蔗葉粉碎程度在10～25 cm之間，工作效率高，粉碎后的蔗葉翻埋于土中，可加速蔗葉在土壤中的腐解速率，進(jìn)一步改善土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)和理化性能［41］，蔗葉粉碎翻壓還田由于翻動(dòng)土壤，蔗葉腐解后易被當(dāng)季作物所吸收利用。推行蔗葉機(jī)械化粉碎還田技術(shù)是實(shí)現(xiàn)蔗葉資源化利用的有效途徑和主要趨勢，但成套農(nóng)機(jī)設(shè)備購置成本高，對種植規(guī)模、地形和土壤有一定要求。

2.2 蔗葉燃料化

廣西蔗葉燃料化主要集中在蔗葉直燃發(fā)電、蔗葉沼氣利用等2個(gè)方向［42］。對廣西蔗葉燃料化利用進(jìn)行有益嘗試和探索，我國首個(gè)利用甘蔗葉進(jìn)行直燃發(fā)電項(xiàng)目于2010年在廣西柳城投產(chǎn)［43］，項(xiàng)目年消耗蔗葉20萬噸，發(fā)電量約為1.8億千瓦時(shí)，減少大量溫室氣體和煙塵排放，電廠以120元/t的價(jià)格收購蔗葉，每年能向周邊農(nóng)戶帶來2000萬元的經(jīng)濟(jì)收入。來賓市象州縣投資1.8億元理昂生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已開工建設(shè)，設(shè)計(jì)年發(fā)電量1.5億千瓦時(shí)，年消耗蔗葉等秸稈26萬噸，對周邊150 km范圍內(nèi)農(nóng)作物秸稈均能有效利用。

蔗葉中纖維素、半纖維素含量較高，大分子互相纏結(jié)，不易降解，使產(chǎn)甲烷菌難以獲得所需的小分子有機(jī)物，沼氣發(fā)酵啟動(dòng)慢、效率低，蔗葉需要預(yù)處理才能沼氣化利用［44，45］；同時(shí)對廣西農(nóng)村沼氣池調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村沼氣池普遍存在沼氣池年久失修、使用者操作維護(hù)不當(dāng)、產(chǎn)氣量不足、生豬養(yǎng)殖業(yè)調(diào)整導(dǎo)致畜禽糞污供應(yīng)中斷、農(nóng)戶外出務(wù)工、后續(xù)技術(shù)服務(wù)缺乏等問題［46］，目前廣西蔗葉沼氣利用還不具備規(guī)?；玫臈l件。

2.3 蔗葉飼料化

蔗葉可作為是牲畜飼料，飼喂牛、羊、兔、豬等，也可以作為水產(chǎn)飼料，飼養(yǎng)草魚等。新鮮蔗葉含糖量高，適口性好，可直接飼喂牛羊反芻家畜，廣西利用蔗葉作為飼料主要用于飼養(yǎng)肉牛和山羊［47］。蔗葉作為牲畜飼料的主要形式為直接投喂、切碎后投喂、青貯后投喂、氨化后投喂、加工飼料后投喂等5種方式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣西全區(qū)蔗葉飼料化利用 15 萬噸，約占蔗葉總量的1%［48］。

蔗葉中粗纖維含量高，粗蛋白、鈣和磷含量低，李茂等［49］對廣西10種農(nóng)作物秸稈營養(yǎng)價(jià)值綜合分析，蔗葉排名第七，蔗葉營養(yǎng)價(jià)值偏低。單一使用蔗葉飼養(yǎng)畜禽只能部分滿足家畜維持需要［50］，但增重緩慢，甚至負(fù)增長［51］。鄒知明等［52］通過對多種農(nóng)作物秸稈比較認(rèn)為，廣西蔗葉數(shù)量巨大，分布分散，運(yùn)輸成本高，飼用營養(yǎng)價(jià)值偏低，同時(shí)新鮮蔗葉水分含量高，霉菌總數(shù)偏高，開發(fā)價(jià)值中等。

蔗葉飼料化實(shí)踐存在以下問題：一是隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度提高，傳統(tǒng)的“蔗葉-役牛”養(yǎng)殖模式，規(guī)模小，因勞動(dòng)強(qiáng)度大，飼料轉(zhuǎn)化效果差，逐步被淘汰。二是廣西養(yǎng)殖規(guī)?；B(yǎng)殖肉牛和山羊比例較低，規(guī)模化養(yǎng)殖龍頭企業(yè)較少，蔗葉消耗量偏低。三是蔗葉飼用營養(yǎng)價(jià)值偏低，直接飼養(yǎng)畜禽，增肥效果不理想；糖料蔗連作時(shí)間長，蔗葉農(nóng)藥殘留高，影響蔗葉飼用效果［53］。四是有一定技術(shù)含量的蔗葉飼料化使用途徑（青貯、微貯、氨化），缺乏穩(wěn)定的技術(shù)、資金支持，推廣應(yīng)用有限。蔗葉飼料化在廣西實(shí)踐中存在一定局限。

2.4 蔗葉基料化

蔗葉基料是指以蔗葉為主要原料，加工或制備主要為動(dòng)物、植物及微生物生長提供良好條件和一定營養(yǎng)的有機(jī)固體物料，包括蔗葉食用菌生產(chǎn)栽培基質(zhì)、作物育苗與栽培基質(zhì)、畜禽發(fā)酵床養(yǎng)殖過程中所使用的秸稈料，還包括固體微生物制劑生產(chǎn)所用的吸附物料以及逆境環(huán)境條件下用于阻斷障礙因子或保水、保肥等功能的物料［54］。

廣西蔗葉基料應(yīng)用主要集中在蔗葉栽培食用菌。使用蔗葉栽培大球蓋菇［55］、雞腿菇［56，57］、香菇［58］、平菇［59］、毛木耳［60］、竹蓀［61］等食用菌均有相關(guān)報(bào)道，蔗葉代替部分木材栽培基質(zhì)有效地減少木材消耗量并降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)展了蔗葉基料化應(yīng)用的范圍。

蔗葉基料化實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一是蔗葉栽培食用菌，蔗葉消耗量少。2015 年廣西農(nóng)作物秸稈可收集資源量 4951.23萬噸，食用菌基料化利用約 210 萬噸，僅占4.24%［62］。蔗葉不能全部作為食用菌栽培基質(zhì)使用，只能作為部分輔料，蔗葉基料化消耗更少。二是蔗葉種菇企業(yè)規(guī)?；潭鹊?，數(shù)量少，消化蔗葉能力較弱。三是科技支撐力度弱。蔗葉原料前期的處理技術(shù)方法，與原料相適宜的溫濕度、pH 值等培養(yǎng)條件，高質(zhì)高價(jià)食用菌的配方等沒有形成完整、成熟的技術(shù)體系。四是蔗葉栽培食用菌后產(chǎn)生的菌渣，處理不當(dāng)，容易產(chǎn)生二次污染。五是蔗葉栽培食用菌產(chǎn)出率偏低，綜合成本和經(jīng)濟(jì)效益分析，蔗葉栽培食用菌效益偏低。

2.5 蔗葉原料化

蔗葉原料化就是利用蔗葉作為加工品的原料，包括蔗葉造紙、板材加工、生活用品加工、凈化功能材料、蔗葉有機(jī)化工和蔗葉編制等。廣西目前對蔗葉原料化研究與應(yīng)用相對還比較滯后，蔗葉原料化相關(guān)報(bào)道不多。

蔗葉造紙是蔗葉原料化應(yīng)用的主要用途之一［63］。因?yàn)樵旒埿袠I(yè)是高污染高耗能行業(yè)，且目前的制漿技術(shù)對于蔗葉中質(zhì)量較差的褐色纖維的處理能力較弱，以蔗葉為原料只能生產(chǎn)低端紙張，市場潛力有限；同時(shí)廣西具有豐富速生桉資源，使用蔗葉生產(chǎn)低端制品，不符合市場需求；廣西造紙業(yè)對蔗葉的消費(fèi)量很小。另外，將蔗葉通過添加化學(xué)制劑和壓實(shí)的方式制成裝飾和家具板材是近年來出現(xiàn)的另外一種較為簡便的蔗葉利用方式。在目前的水平下，以秸稈為原料生產(chǎn)的板材在強(qiáng)度、防水性、耐久性等各方面都無法與傳統(tǒng)木質(zhì)板相比，蔗葉制板的市場前景和消耗量有限。

綜合廣西蔗葉資源化利用的5種主要途徑的利用現(xiàn)狀，并對標(biāo)國家秸稈資源化利用的情況，對廣西蔗葉資源化利用主要形式、效益比較進(jìn)行匯總，具體見表2。

表2 廣西蔗葉資源化利用主要形式、效益比較

廣西蔗葉資源化利用水平仍處于初級階段，利用方式仍比較單一，主要以肥料化和燃料化利用，其次是飼料化利用，蔗葉原料化和基料化比例較低。蔗葉資源化利用不充分導(dǎo)致相當(dāng)部分蔗葉被就地焚燒和丟棄。

3 廣西蔗葉資源化利用存在的問題

3.1 廣西蔗葉資源化認(rèn)識有待加強(qiáng)

廣西對秸稈綜合利用的價(jià)值和意義認(rèn)識不足，沒有從工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的高度把蔗葉資源化利用作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)來對待。蔗葉資源化利用缺乏一個(gè)全區(qū)統(tǒng)一的、跨部門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)全區(qū)蔗葉資源化利用工作，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃和目標(biāo)。沒有在充分、客觀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)識并分析廣西蔗葉資源化利用具體所面臨的問題。

廣西蔗葉資源總量、各地區(qū)分布和利用途徑等相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏權(quán)威性統(tǒng)計(jì)和發(fā)布。自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門暫時(shí)沒有以年報(bào)形式公開的蔗葉資源化利用數(shù)據(jù)，對廣西蔗葉利用途徑與方式?jīng)]有進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)和歸類。通過研究人員整理的蔗葉數(shù)據(jù)權(quán)威性、真實(shí)性不足，數(shù)據(jù)波動(dòng)較大、時(shí)效性較差，阻礙了廣西蔗葉資源化利用相關(guān)政策制定和研究開展。

自治區(qū)層面出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)秸稈禁燒管理暫行辦法》《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)（暫行）辦法》，有力地推動(dòng)了我區(qū)秸稈利用的法制化水平，其重點(diǎn)在禁燒措施和政府財(cái)政資金引導(dǎo)上，廣西各級政府下大力氣抓蔗葉秸稈禁燒，主要精力放在“堵”上，對秸稈綜合利用增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活環(huán)境這條“疏”的渠道上有待加強(qiáng)。農(nóng)作物秸稈資源種類多，分布廣，不可能面面俱到。有限的政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金也不能全部解決農(nóng)作物秸稈的利用問題。廣西農(nóng)作物秸稈總量第一的蔗葉秸稈資源卻沒有頒布相應(yīng)的法律和法規(guī)，在促進(jìn)蔗葉資源化利用的地方立法上還存在空白。

3.2 蔗葉粉碎還田農(nóng)機(jī)設(shè)備適應(yīng)性不強(qiáng)

廣西糖料蔗種植地形的復(fù)雜多樣性和缺乏規(guī)?；牡貕K特點(diǎn)給廣西甘蔗機(jī)械化粉碎還田等機(jī)械化應(yīng)用帶來了一定難度［64］。蔗葉還田農(nóng)機(jī)具政府補(bǔ)貼覆蓋面小且補(bǔ)貼比例較低，現(xiàn)在從國外引進(jìn)的大型蔗葉還田農(nóng)機(jī)具和甘蔗聯(lián)合收割機(jī)價(jià)格昂貴，即使是國內(nèi)農(nóng)機(jī)公司仿制的類似產(chǎn)品，價(jià)格都遠(yuǎn)超出普通農(nóng)戶的承受能力，且可靠性不高，容易損壞且功能相對單一，輔助勞動(dòng)力多，效率不高［65］。研制開發(fā)符合廣西實(shí)際、土壤性狀、種植地塊特征的糖料蔗采收、粉碎還田、施肥一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械是擺在廣西甘蔗機(jī)械化領(lǐng)域一個(gè)亟待解決的實(shí)際問題。

3.3 蔗葉收集困難的技術(shù)瓶頸仍然存在

蔗葉收集難、運(yùn)輸難、儲(chǔ)存難，成為蔗葉資源化利用的瓶頸之一，是目前蔗葉資源化、商品化程度低的重要原因之一。蔗葉具有體積蓬松、分布分散、密度低、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，使得蔗葉收集貯運(yùn)存在較大困難。租用大型打包設(shè)備需要40元/667m2，再加上裝卸，收購價(jià)約為0.18元/kg；每千米運(yùn)輸成本為0.6元/ t，若按照收購半徑為 50km 計(jì)算，為30元/t，綜合計(jì)算蔗葉采收成本為210元/t。自行收集成本較高，農(nóng)戶積極性不高。企業(yè)收集本身建立收儲(chǔ)體系，難度大、成本高、進(jìn)程慢。一是蔗葉收集難度大。蔗葉體積較大，需要高效壓縮。現(xiàn)雖有較成熟的撿拾打捆機(jī)械，但因一次性投入大，收集成本過高，農(nóng)民和企業(yè)均難以承受。二是蔗葉收集時(shí)間緊。蔗葉收集時(shí)間短、工作量大，且每年蔗葉收儲(chǔ)時(shí)間都在農(nóng)忙期間，此期間用人難、成本高。三是原料貯存存在技術(shù)難題。蔗葉原料分散、收獲期短、堆積密度小、存儲(chǔ)空間大，因此收集難度大，防雨、防火、防霉變的要求高、成本高。所以對于規(guī)?；C合利用蔗葉來說，蔗葉的安全合理貯存是一個(gè)亟須解決的技術(shù)難題。四是大規(guī)模收集的蔗葉缺乏有效的消化利用途徑。蔗葉綜合利用效益周期長，蔗葉綜合利用項(xiàng)目和技術(shù)推廣難度大，規(guī)?；貌粔虬l(fā)達(dá)，蔗葉工業(yè)化利用程度低。收集的蔗葉如果沒有有效的大規(guī)模利用渠道，資源化利用就無從談起。

3.4 蔗葉資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈條還有待建立與完善

經(jīng)濟(jì)效益的高低在產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著決定性作用。廣西蔗葉資源化利用，農(nóng)戶和相關(guān)企業(yè)對利用蔗葉的正向經(jīng)濟(jì)激勵(lì)尚未形成，符合廣西實(shí)際的蔗葉資源化利用上下游產(chǎn)業(yè)鏈體系還沒有建成和有效運(yùn)行，這是制約廣西蔗葉資源化利用的根本性原因。蔗葉與蔗莖同根生，分布特點(diǎn)高度相似，農(nóng)民愿意收獲蔗莖而不愿意收集蔗葉，除了蔗葉收集勞動(dòng)成本高客觀原因外，蔗莖收獲后送交制糖企業(yè)能帶來穩(wěn)定可靠的經(jīng)濟(jì)收入，蔗葉卻看不到可見的經(jīng)濟(jì)收入，這是農(nóng)民不愿意將蔗葉收集并加以利用的重要原因之一。由于缺乏有效的政策激勵(lì)機(jī)制、儲(chǔ)運(yùn)體系和蔗葉消化市場機(jī)制，“誰來收，交給誰，誰給錢”，這些只能通過蔗葉資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈條的建立與完善來解決。

4 廣西蔗葉資源化利用對策

4.1 提高蔗葉資源化利用的認(rèn)識水平，促進(jìn)蔗葉資源化利用的地方立法

廣西蔗葉資源利用發(fā)展思路：“多元利用，突出重點(diǎn)”的思路，采取循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)的辦法，結(jié)合廣西實(shí)際，根據(jù)各地蔗葉規(guī)模和分布特點(diǎn)，因地制宜，要“堵”更要“疏”，遵循“疏堵結(jié)合，以疏為主，以堵促疏”的原則，這個(gè)“疏”就是建立蔗葉資源的合理利用渠道，以蔗葉粉碎還田和燃料化利用為主導(dǎo)方向，加強(qiáng)蔗葉飼料化利用，合理安排蔗葉基料化利用和原料化利用，把蔗葉資源化利用的5種途徑有機(jī)地組合起來，形成一種多層次、多途徑綜合利用的方式。讓農(nóng)民體會(huì)到蔗葉的價(jià)值，轉(zhuǎn)化的蔗葉是金子，還田的蔗葉是寶藏，才能把被動(dòng)的“禁燒”變?yōu)橹鲃?dòng)的“舍不得燒”。

明確農(nóng)業(yè)主管部門在蔗葉資源化利用中的權(quán)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)蔗葉資源化利用的各種資源，成立統(tǒng)一蔗葉資源化利用的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。盡快在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上，構(gòu)建廣西蔗葉資源化利用數(shù)據(jù)庫，以年報(bào)的形式及時(shí)向社會(huì)公布蔗葉資源化利用的信息，為科學(xué)決策和資源化利用提供數(shù)據(jù)支撐。在加強(qiáng)蔗葉禁燒有關(guān)法規(guī)執(zhí)行的基礎(chǔ)，推動(dòng)廣西蔗葉資源化利用的地方立法工作的探索和實(shí)踐。

4.2 加強(qiáng)符合廣西實(shí)際的蔗葉還田機(jī)械的研發(fā)與應(yīng)用

在蔗葉還田農(nóng)機(jī)研發(fā)上，應(yīng)采取引進(jìn)吸收和創(chuàng)新相結(jié)合的方式進(jìn)行，鼓勵(lì)借鑒國外機(jī)械的先進(jìn)技術(shù)，針對廣西甘蔗種植地小塊多、山多坡眾、農(nóng)機(jī)作業(yè)道路條件差等現(xiàn)實(shí)情況，開發(fā)適合廣西實(shí)情的實(shí)用性好、適應(yīng)性強(qiáng)、可靠性高、性能優(yōu)越、價(jià)格適中的蔗葉還田機(jī)械。廣西甘蔗機(jī)械化收獲和蔗葉還田設(shè)備不能采取單一模式，必須因地制宜，設(shè)計(jì)符合廣西蔗地特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備。對于平原地區(qū)、大農(nóng)場等地域可采取大型機(jī)械化作業(yè)模式，而對于種植較分散的農(nóng)民承包地可推廣中小型、蔗葉還田農(nóng)機(jī)具。建議設(shè)立廣西涉蔗農(nóng)業(yè)機(jī)械專項(xiàng)研發(fā)基金，并設(shè)置跨行業(yè)的農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)有機(jī)結(jié)合的相關(guān)農(nóng)機(jī)設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)，對適合廣西特點(diǎn)甘蔗收割、蔗葉還田、施肥聯(lián)合農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)行政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

4.3 加強(qiáng)蔗葉收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)，建立以兼顧各方利益的蔗葉資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈條體系

在蔗葉資源化利用中，收儲(chǔ)運(yùn)體系是關(guān)鍵之一。充分借鑒糖料蔗收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的成熟模式，將在土地經(jīng)營管理模式上，按照“劃片收儲(chǔ)、集中轉(zhuǎn)運(yùn)、規(guī)模利用”的原則，完善“企業(yè)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)收儲(chǔ)中心+村級收儲(chǔ)點(diǎn)+農(nóng)戶”的收儲(chǔ)運(yùn)營模式。鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場運(yùn)作的形式，參與蔗葉的收儲(chǔ)，增加收儲(chǔ)中心建設(shè)，并在規(guī)劃用地、財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持等方面創(chuàng)造條件，拓寬蔗葉的收儲(chǔ)、加工、利用半徑，形成“離地出田、進(jìn)站進(jìn)園”的蔗葉收儲(chǔ)利用體系。培育蔗葉收儲(chǔ)利用實(shí)體，建立健全蔗葉收儲(chǔ)體系，完善蔗葉離田利用按量補(bǔ)助機(jī)制，完善“縣-鄉(xiāng)-村-收儲(chǔ)點(diǎn)”四級收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)村級建設(shè)臨時(shí)集中堆放場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集中收儲(chǔ)站，縣級建設(shè)蔗葉收儲(chǔ)集散交易中心及服務(wù)機(jī)構(gòu)。最終形成符合廣西實(shí)際的蔗葉收儲(chǔ)利用體系。

加快建立和完善廣西蔗葉資源化的產(chǎn)業(yè)鏈條，明確蔗葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)思路，讓蔗葉資源有序合理地進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈，以工業(yè)化的方式加以消化，按照蔗葉資源化利用工業(yè)化的模式，進(jìn)行蔗葉綜合利用項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，扭轉(zhuǎn)蔗葉“越禁越燒”的被動(dòng)局面。

4.4 依據(jù)實(shí)際情況，對廣西蔗葉資源進(jìn)行分類指導(dǎo)，多途徑利用

依據(jù)廣西蔗葉地區(qū)分布不均衡的特點(diǎn)，對糖料蔗種植相對集中、蔗葉收集儲(chǔ)運(yùn)不太方便的地區(qū)，采用蔗葉直接粉碎還田的途徑，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，降低蔗葉利用投入。糖料蔗種植集中區(qū)，也是蔗葉集中連片分布區(qū)，建議考慮在這些區(qū)建設(shè)蔗葉直燃發(fā)電廠，既可以成規(guī)模燃料化利用蔗葉發(fā)電，又可以利用并網(wǎng)發(fā)電的收益反補(bǔ)蔗農(nóng)，同時(shí)蔗葉直燃發(fā)電產(chǎn)生的灰分也可以直接還田利用，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益得到了兼顧。蔗葉直燃發(fā)電廠投資金額數(shù)量大、投資周期長、投資收益回報(bào)慢，政府需要統(tǒng)籌規(guī)劃，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段科學(xué)布局，并根據(jù)規(guī)劃電廠的容量和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況科學(xué)估算蔗葉年需求量和原料需求輻射半徑，既保證直燃電廠有穩(wěn)定的蔗葉來源，又避免不同電廠的原料輻射范圍重合，發(fā)生利益沖突。對基礎(chǔ)設(shè)施較差、交通不便、土地分散種植的地方，考慮蔗葉飼料化養(yǎng)殖肉牛、山羊和蔗葉栽培食用菌。