京張攜手踐行“冬奧之諾”

王哲

北京張家口攜手申辦2022年冬奧會成功的“七年之約”已經(jīng)走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。申冬奧成功以來，從推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，到冰雪運(yùn)動廣泛蓬勃開展;從場館建設(shè)體現(xiàn)可持續(xù)思路，到兩地群眾生活品質(zhì)變化提升，兩地三賽區(qū)各方面籌辦工作系統(tǒng)設(shè)計、有序推進(jìn)。北京、張家口兩地協(xié)調(diào)發(fā)力，跑出新的加速度，實(shí)現(xiàn)了“北京同河北比翼齊飛”?！耙黄鹣蛭磥?！”這是北京2022年冬奧會和冬殘奧會主題口號，也是京張人民的共同心聲。

不久前推出的冬奧歌曲《我們北京見》，不僅喚起了人們關(guān)于奧運(yùn)的溫暖記憶，更唱出了北京作為的榮耀和自信。熊熊燃燒的“鳥巢”主火炬塔將再度點(diǎn)亮古都北京，“冬奧之諾”帶給北京這座古都推動經(jīng)濟(jì)社會文化等各領(lǐng)域發(fā)展千載難逢的良機(jī)。

經(jīng)過近7年冬奧會籌辦，北京“四個中心”首都功能進(jìn)一步強(qiáng)化，城市步入國際一流的和諧宜居之都發(fā)展快車道。

2017年9月，備受關(guān)注的《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》正式對外公布，北京一切工作必須堅(jiān)持全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的城市戰(zhàn)略定位的同時，也將辦好冬奧會寫入發(fā)展目標(biāo)，“建設(shè)一個什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”的重大問題，有了全面系統(tǒng)的答案。伴隨冬奧籌辦和首都“四個中心”定位的明確，北京主動“瘦身健體”，開啟了由“聚集資源求增長”到“疏解功能謀發(fā)展”的減量發(fā)展之路，特別是在高質(zhì)量發(fā)展中，推進(jìn)城市有機(jī)更新，以“繡花功夫”和“工匠精神”盤活存量空間資源、推動城市面貌全面提升。

北京大力疏解非首都功能著力破解“大城市病”。疏解一般制造業(yè)企業(yè)累計近3000家，疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心累計約1000個;常住人口規(guī)模自2017年以來持續(xù)下降，2020年北京市常住人口控制目標(biāo)順利完成……非首都功能疏解為北京高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了空間，科技、信息、文化等領(lǐng)域“高精尖”產(chǎn)業(yè)新建市場主體占比從2013年的40.7%上升至2020年的60%。

深入實(shí)施新版城市總體規(guī)劃，北京陸續(xù)實(shí)施“回天地區(qū)”三年行動計劃、城南行動計劃促進(jìn)城市南北均衡發(fā)展和共同富裕，開展公共空間改造提升試點(diǎn)項(xiàng)目，崇雍大街、白塔寺宮門口東西岔胡同、八角街道騰退空間……一批設(shè)計精巧、特點(diǎn)紛呈、群眾滿意的試點(diǎn)項(xiàng)目建成開放，城市風(fēng)貌和品質(zhì)大幅提升。

北京老城保護(hù)也邁上了新臺階，通過建筑降層、文物恢復(fù)性修建、加速中軸線申遺進(jìn)程等工作，北京正加速還原老城歷史原貌，助力推動文物保護(hù)向文化遺產(chǎn)保護(hù)轉(zhuǎn)變，讓千年古都與冬奧盛會交相輝映。為了恢復(fù)中軸線景觀視廊，北海醫(yī)院和東天意市場按計劃完成了降層拆除任務(wù)，成為恢復(fù)中軸線景觀視廊的第一個拆除項(xiàng)目。2020年底開始，從地處北京中軸線的鼓樓和景山公園的萬春亭遠(yuǎn)眺，北京中軸線壯觀景觀一覽無遺，前來觀賞的游客絡(luò)繹不絕。

北京冬奧組委規(guī)劃建設(shè)部總體規(guī)劃處處長桂琳表示，北京冬奧會申辦和籌辦中，我們追求的是更高質(zhì)量的發(fā)展，破解綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等人類共同面對的問題，讓冬奧紅利惠及更多人。

“奧運(yùn)場館是國家綜合實(shí)力的體現(xiàn)，有很強(qiáng)的時代性、引領(lǐng)性和標(biāo)志性?！弊鳛楸本┒瑠W會和冬殘奧會開閉幕式場地的國家體育場“鳥巢”改造工程于2021年10月28日完工。在中軸線及其延長線上，“冰絲帶”即將成為千年古都的新地標(biāo)。

在國家速滑館“冰絲帶”建設(shè)過程中，北京城建集團(tuán)總工程師李久林及其團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了建筑用高釩密閉索的國產(chǎn)化，填補(bǔ)了國內(nèi)大噸位、大面積索網(wǎng)同步張拉的技術(shù)空白……

在北京賽區(qū)，國家游泳中心、國家體育館、五棵松體育中心、首都體育館等一批夏奧場館在冬奧籌辦的近7年間改造創(chuàng)新、重新上陣，具備了冬夏項(xiàng)目場地雙向轉(zhuǎn)換能力。

北京申辦2022年冬奧會成功后，北京冬奧組委辦公區(qū)、國家體育總局冬訓(xùn)中心“短道速滑”“花樣滑冰”“冰壺”“冰球”4個冰上訓(xùn)練場館、冬奧場館滑雪大跳臺等項(xiàng)目相繼落戶首鋼園區(qū)。新首鋼三年行動計劃日前收官，百年首鋼完成了從山到海、從火到冰、從廠到城的華麗轉(zhuǎn)身，鐫刻在幾代人記憶里的工業(yè)奇跡正成為新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)。

2021年10月8日，首場冬奧會國際測試賽——“相約北京”速度滑冰中國公開賽在“冰絲帶”啟動。2021年12月11日，在北京2022年冬奧會和冬殘奧會延慶賽區(qū)，依山而建的延慶冬奧村開展“全要素”運(yùn)行測試，國家雪車雪橇中心也經(jīng)受住了考驗(yàn)。

北京冬奧組委規(guī)劃建設(shè)部部長劉玉民介紹，北京、延慶和張家口3個冬奧村均符合綠色建筑三星級標(biāo)準(zhǔn)，并與賽后利用計劃高度融合。在賽后利用方面，北京冬奧村賽后將成為北京市高端人才公寓;延慶冬奧村按照四、五星級兩個酒店模式進(jìn)行建設(shè)和賽后運(yùn)營;張家口冬奧村將在賽后作為滑雪公寓出租或出售。

同時，北京冬奧會兌現(xiàn)碳中和承諾，所有場館將使用綠色清潔電力，國家速滑館“冰絲帶”等冰上項(xiàng)目場館采用新型環(huán)保制冷劑，賽區(qū)工程建設(shè)注重生態(tài)保護(hù)，充分利用北京奧運(yùn)會場館遺產(chǎn)，用長期可持續(xù)的發(fā)展理念引領(lǐng)各領(lǐng)域工作……

北京冬奧組委專職副主席、秘書長韓子榮說：“創(chuàng)造豐厚的冬奧遺產(chǎn)，為主辦城市和廣大民眾帶來長期的、積極的收益，是北京冬奧會籌辦工作的重要內(nèi)容?！?/p>

北京攜手張家口籌辦北京冬奧會的7年，也是區(qū)域協(xié)同發(fā)展大踏步向前跨越的7年。

北京攜手張家口申辦冬奧會，與我國正在實(shí)施的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，極大地促進(jìn)這一區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市建設(shè)和管理水平，推進(jìn)大氣污染治理和環(huán)境保護(hù)，增加就業(yè)和改善民生。冬奧會對區(qū)域協(xié)同發(fā)展已經(jīng)起到了強(qiáng)有力的牽引作用，促進(jìn)京張兩地資源、環(huán)境、市場、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢互補(bǔ)，迸發(fā)出持久強(qiáng)勁的發(fā)展動能。

7年來，“綠色、共享、開放、廉潔”的辦奧理念引領(lǐng)著北京與河北在多個領(lǐng)域展開廣泛深入合作，跑出了新的加速度。有統(tǒng)計顯示，冬奧會可為這一區(qū)域體育、文化、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造約60萬個就業(yè)機(jī)會。張家口始終堅(jiān)持“綠色、共享、開放、廉潔”辦奧理念，全力奔赴“冬奧之約”，這座塞北小城搭上了冬奧高質(zhì)量發(fā)展的快車。

張家口賽區(qū)國家冬季兩項(xiàng)中心的賽道。

近日，2022年北京冬奧會張家口賽區(qū)首場國際測試賽——2021/2022國際雪聯(lián)單板滑雪和自由式滑雪障礙追逐世界杯的預(yù)賽在云頂滑雪公園開賽，張家口賽區(qū)還將陸續(xù)進(jìn)行一系列測試賽、國際訓(xùn)練周。此前的2020—2021賽季，張家口市已舉辦精品冰雪賽事30項(xiàng)，包括相約北京冬季體育系列測試活動、國家級雪上項(xiàng)目賽事、省第二屆冰雪運(yùn)動會等，多項(xiàng)國家級賽事有力推動了張家口市雪上項(xiàng)目的普及發(fā)展。

《河北省冰雪旅游發(fā)展實(shí)施方案（2021—2023年）》提出，以冬奧會為契機(jī)，支持張家口加強(qiáng)冰雪賽事規(guī)劃，打造國際高端冰雪賽事集聚地?！耙?022年冬奧會舉辦為契機(jī)，將冰雪旅游培育成大眾旅游的新熱點(diǎn)和旅游強(qiáng)省建設(shè)的新高地。”河北省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

張家口市旅游服務(wù)設(shè)施不斷完善。崇禮的云頂、太舞、萬龍、富龍、長城嶺、多樂美地、銀河雪場都成為國內(nèi)知名滑雪聚集區(qū)，形成了華北地區(qū)最大的冰雪產(chǎn)業(yè)集群，為實(shí)現(xiàn)“三億人參與冰雪運(yùn)動”的目標(biāo)貢獻(xiàn)了“崇禮力量”。

張家口不僅連續(xù)多年舉辦“大好河山·激情張家口冰雪季”“紅紅火火中國年”等系列主題活動，還舉辦了京張全季體育旅游嘉年華、崇禮森林音樂會、省第二屆冰雪運(yùn)動會、崇禮冰雪嘉年華、崇禮168國際超級越野賽、迷笛音樂節(jié)等多樣化的品牌活動，還推出了一系列古韻味與新文化并存、“文藝范兒”和“煙火氣”共生的“網(wǎng)紅”打卡地，全面展現(xiàn)冬奧小城的魅力，讓人們充分領(lǐng)略京張文化的風(fēng)采。

互聯(lián)互通，是北京冬奧會推動區(qū)域協(xié)同的生動縮影。為實(shí)現(xiàn)北京、延慶、張家口3個冬奧賽區(qū)無縫連接，京張交通路網(wǎng)的加速建設(shè)不僅將高水平保障冬奧會的需求，還將進(jìn)一步推動構(gòu)建起京津冀互聯(lián)互通的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

2019年12月，世界上首條時速350公里的智能高鐵——京張高鐵正式通車，河北張家口正式進(jìn)入京津冀“一小時生活圈”。坐著高鐵去滑雪，已經(jīng)成為冬季里很多滑雪愛好者的新選擇?！耙郧叭コ缍Y只能開車或乘大巴，得花費(fèi)四五個小時，現(xiàn)在不到一小時。”

10分鐘就可以加滿氫、加一次氫可行駛630公里、可-30℃低溫啟動……2021年12月15日，搭載國家電投氫能公司全自主研發(fā)“氫騰”燃料電池系統(tǒng)的30輛宇通氫能大巴正式交付氫動力科技服務(wù)有限公司，年底前再交付70輛，它們即將開啟延慶冬奧綠色交通保障之旅。同時，3架搭載“氫騰”空冷燃料電池系統(tǒng)的中國商飛無人機(jī)——靈雀-H、ET120、GT30將與氫能大巴“空地聯(lián)合”，為延慶提供冬奧期間電力系統(tǒng)巡檢和運(yùn)力保障。

氫能大巴、氫能無人機(jī)落地是籌辦冬奧讓延慶區(qū)域發(fā)展全面提速的一個縮影?！拔覀兙o抓冬奧會的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境的提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施的提速、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提效、人民福祉的提升?！北本┦醒討c區(qū)常務(wù)副區(qū)長、北京冬奧會延慶賽區(qū)賽后利用負(fù)責(zé)人葉大華說。

在河北張家口，基礎(chǔ)設(shè)施在籌辦冬奧過程中得到了全方位的提升，除了交通路網(wǎng)的完備，城鄉(xiāng)水、電、氣、訊等方面都得到了根本改變。冬奧會期間，張家口賽區(qū)也將投入655輛氫燃料車，為賽事提供交通及物流保障服務(wù)。而2018年起，張家口公交就陸續(xù)引進(jìn)了85輛宇通氫燃料車輛，該批車輛已累計安全運(yùn)行超673萬公里。2021年，中國石油在張家口崇禮建成投運(yùn)冬奧首座加氫站，加出冬奧氫能“第一槍”。冬奧期間，4座加氫站將為816輛氫燃料電池車提供服務(wù)，預(yù)計行駛里程超過200萬公里。

2021年9月，位于河北省張北草原上的張北柔性直流電網(wǎng)工程完成首次停電檢修工作。該工程自2020年投運(yùn)后，已助力26個冬奧場館實(shí)現(xiàn)了100%清潔能源供應(yīng)。“用張北的風(fēng)點(diǎn)亮北京的燈”，綠色辦奧通過生態(tài)優(yōu)先為城市賦能，冬奧籌辦正推進(jìn)京津冀生態(tài)文明高質(zhì)量發(fā)展。

在公共服務(wù)領(lǐng)域，冬奧會京冀醫(yī)療保障合作協(xié)議的簽訂和眾多醫(yī)療合作項(xiàng)目的落實(shí)，有效整合京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，有序推動冬奧會醫(yī)療保障工作，北京大學(xué)第三醫(yī)院已經(jīng)接管張家口市崇禮區(qū)人民醫(yī)院，成為冬奧會和冬殘奧會張家口賽區(qū)醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)院。

申辦冬奧會時，北京、張家口向國際社會作出生態(tài)環(huán)境大氣質(zhì)量的承諾。近年來，京張地區(qū)生態(tài)環(huán)境開展聯(lián)防聯(lián)治，全面開展整體改善京張地區(qū)生態(tài)環(huán)境。2015年以來，北京、張家口的空氣質(zhì)量狀況明顯改善，空氣中細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度大幅下降。京張治沙覆綠成效顯著，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，延慶和張家口賽區(qū)及周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)大幅改善，天更藍(lán)、山更綠、水更清……?北京市副市長、北京冬奧組委執(zhí)行副主席張建東曾說：“加大京張地區(qū)的環(huán)境治理力度，打好治氣、治水、治沙攻堅(jiān)戰(zhàn)，整體改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，努力為冬奧會打下美麗中國底色。”

自北京攜手張家口成功申辦冬奧會以來，國際奧委會便多次對中國的籌備工作稱贊有加。國際奧委會主席巴赫曾對北京的籌辦工作予以高度評價并說，2022年冬奧會“交給了放心的人”，東京奧運(yùn)會結(jié)束后他也再次向全世界發(fā)出邀請?！拔覀冃枰獔F(tuán)結(jié)起來去應(yīng)對人類面臨的巨大挑戰(zhàn)。北京冬奧會努力體現(xiàn)了人類團(tuán)結(jié)一致去對抗危機(jī)的精神?！?/p>