2021年兩岸關(guān)系克難前行

陳詠江

2021年，兩岸關(guān)系面臨多重考驗(yàn)，既有民進(jìn)黨當(dāng)局的蓄意破壞，也有疫情的直接沖擊，更有美西方反華勢(shì)力的惡意攪擾，可謂風(fēng)高浪急、幾經(jīng)波折。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的臺(tái)海形勢(shì)，中央始終堅(jiān)守初心，堅(jiān)持戰(zhàn)略定力，從民族復(fù)興的戰(zhàn)略全局，維護(hù)了臺(tái)海和平。

民進(jìn)黨當(dāng)局挾洋自重，破壞兩岸和平基礎(chǔ)

民進(jìn)黨當(dāng)局劍走偏鋒、挾洋自重，以各種方式進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，破壞兩岸和平基礎(chǔ)。

一是“以疫謀獨(dú)”。2021年年初，大陸已開(kāi)始啟動(dòng)大規(guī)模接種疫苗，惠及在陸臺(tái)胞。而民進(jìn)黨當(dāng)局卻陷入疫苗荒，加上防疫漏洞時(shí)常顯現(xiàn)，島內(nèi)怨聲載道。對(duì)此，民進(jìn)黨當(dāng)局及綠營(yíng)媒體一方面攻擊大陸疫苗的安全性及聲稱(chēng)臺(tái)胞是被半強(qiáng)迫接種，另一方面將沒(méi)有疫苗的責(zé)任甩鍋給大陸。民進(jìn)黨當(dāng)局違反商業(yè)規(guī)則和誠(chéng)信原則，繞過(guò)上海復(fù)星醫(yī)藥集團(tuán)向德國(guó)BNT公司購(gòu)買(mǎi)疫苗，卻信口雌黃稱(chēng)“原訂向德國(guó)BNT公司購(gòu)買(mǎi)的500萬(wàn)劑新冠疫苗，因大陸阻撓導(dǎo)致合約無(wú)法簽訂”。5月下旬，臺(tái)灣本土疫情持續(xù)增加，蔡當(dāng)局則乘機(jī)污蔑大陸搞破壞。對(duì)于福州、廈門(mén)紅十字會(huì)稱(chēng)愿向金門(mén)、馬祖捐贈(zèng)新冠疫苗，卻均遭臺(tái)灣地區(qū)大陸事務(wù)主管部門(mén)拒絕。對(duì)于日本提供自己國(guó)家不用的阿斯利康新冠病毒疫苗，民進(jìn)黨當(dāng)局卻十分感謝，結(jié)果造成數(shù)百名臺(tái)灣民眾接種疫苗后猝死。

二是“倚美謀獨(dú)”。借著美國(guó)的支持，蔡當(dāng)局一方面給自己“以武謀獨(dú)”壯膽，另一方面則披著“民主”外衣販賣(mài)“兩國(guó)論”。5月10日，蔡英文通過(guò)視頻在哥本哈根民主峰會(huì)發(fā)表演說(shuō)標(biāo)榜“民主”。8月31日，蔡英文在出席有美國(guó)學(xué)者參加的所謂“安全對(duì)話(huà)”致辭時(shí)稱(chēng)大陸為“鄰國(guó)”，再次鼓吹“兩國(guó)論”。10月26日，蔡英文接受美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）專(zhuān)訪(fǎng)，首次證實(shí)有美國(guó)軍隊(duì)存在于臺(tái)灣。12月9日，民進(jìn)黨當(dāng)局受邀派員參加美國(guó)主辦的所謂首屆“領(lǐng)導(dǎo)人民主峰會(huì)”。不過(guò)，由于臺(tái)灣代表唐鳳“擅自”展示的地圖用不同顏色顯示臺(tái)灣與大陸，其視頻被美方切斷，只剩下音頻。

三是“修憲謀獨(dú)”。一方面，對(duì)于兩岸交流僵局，民進(jìn)黨當(dāng)局不以為然，極力否認(rèn)“九二共識(shí)”基礎(chǔ)。3月，臺(tái)灣地區(qū)大陸事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人邱太三稱(chēng)，“九二共識(shí)”已引發(fā)爭(zhēng)議，兩岸雙方可以“建設(shè)性的模糊”來(lái)推進(jìn)交流。10月8日，邱太三稱(chēng)，“不可能把‘九二共識(shí)’當(dāng)成兩岸和平談判交流的關(guān)鍵，這是自我矮化”。另一方面，民進(jìn)黨當(dāng)局繼續(xù)從法理上推進(jìn)去“一中”的謀“獨(dú)”活動(dòng)。2月15日，臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)新會(huì)期啟動(dòng)史上第八次“修憲工程”。10月10日，蔡英文發(fā)表“雙十”講話(huà)再度鼓吹“臺(tái)獨(dú)”、煽動(dòng)對(duì)立。10月下旬，民進(jìn)黨當(dāng)局持續(xù)歪曲攻擊聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議。10月22日，民進(jìn)黨所謂“憲政改革小組”召開(kāi)第三次全體大會(huì)，會(huì)中達(dá)成廢除監(jiān)察、考試機(jī)構(gòu)、降低所謂“修憲”門(mén)檻、縮短臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人“看守期”等六個(gè)共識(shí)，相關(guān)修正草案已送交臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)審議。

四是“以武謀獨(dú)”。2021年3月17日，剛接任臺(tái)灣地區(qū)防務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人不久的邱國(guó)正，首次前往臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)告，在接受一些民意代表有關(guān)解放軍攻臺(tái)問(wèn)題的質(zhì)詢(xún)時(shí)，聲稱(chēng)已準(zhǔn)備好“隨時(shí)做出反應(yīng)”。4月，臺(tái)軍在臺(tái)?？沼?，針對(duì)大陸軍機(jī)設(shè)立“監(jiān)視”“警告”與“摧毀”三個(gè)區(qū)域。此后，臺(tái)當(dāng)局認(rèn)為當(dāng)前“敵情威脅嚴(yán)峻”，將籌獲各式精準(zhǔn)導(dǎo)彈等武器，包括岸置反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)等8大項(xiàng)軍購(gòu)，以提升臺(tái)軍整體戰(zhàn)力。在美國(guó)軍火商的慫恿及美方國(guó)安高層強(qiáng)勢(shì)要求下，民進(jìn)黨當(dāng)局照單全收，臺(tái)軍被迫減少“自主國(guó)防項(xiàng)目”，以高價(jià)對(duì)美軍購(gòu)。11月23日，臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)三讀通過(guò)“?？諔?zhàn)力提升計(jì)劃采購(gòu)特別條例”，明定所需經(jīng)費(fèi)上限為2400億元新臺(tái)幣（新臺(tái)幣，下同），以特別預(yù)算方式編列。這是民進(jìn)黨當(dāng)局五年內(nèi)第4次提“特別預(yù)算”，舉債已高達(dá)兩萬(wàn)億元。

美西方反華勢(shì)力企圖“以臺(tái)制華”

美西方反華勢(shì)力頻繁在臺(tái)海玩火生事，企圖“以臺(tái)制華”。

一是特朗普?qǐng)?zhí)政后期鋌而走險(xiǎn)。特朗普敗選后，試圖影響下屆政府對(duì)華政策，惡意激化臺(tái)海矛盾。2021年1月4日，特朗普簽署“2021財(cái)年綜合撥款法案”，要求美政府常態(tài)化對(duì)臺(tái)軍售。1月5日，美國(guó)高調(diào)宣布要舉行“美臺(tái)政治軍事對(duì)話(huà)”。1月7日，美國(guó)國(guó)務(wù)院政軍局助理國(guó)務(wù)卿與臺(tái)灣方面進(jìn)行視頻通話(huà)。這項(xiàng)會(huì)議雖然行之有年，但美國(guó)國(guó)務(wù)院在會(huì)前高調(diào)預(yù)告則相對(duì)罕見(jiàn)。1月9日，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧宣布取消美臺(tái)交往限制，并炒作要訪(fǎng)問(wèn)臺(tái)灣。1月14日，美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表凱莉·克拉夫特大使與蔡英文進(jìn)行視頻通話(huà)。蓬佩奧等反華分子的非理性行徑背離了美國(guó)的利益，也在下臺(tái)后遭到中國(guó)的嚴(yán)厲制裁。

二是拜登政府持續(xù)打“臺(tái)灣牌”。拜登政府上臺(tái)后，在臺(tái)灣問(wèn)題上雖有收斂，但并未收手，持續(xù)以“切香腸”方式試探大陸底線(xiàn)。其一，在臺(tái)?！耙鋼P(yáng)威”。2021年以來(lái)，美國(guó)多艘海軍驅(qū)逐艦先后十多次穿越臺(tái)灣海峽。3月26日，美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)與臺(tái)灣“在美代表處”簽署所謂“海巡合作備忘錄”，成立所謂“海巡工作組”，“強(qiáng)化臺(tái)美合作因應(yīng)區(qū)域海事挑戰(zhàn)的能力”。7月15日、7月19日，美軍運(yùn)輸機(jī)接連降落臺(tái)灣，運(yùn)送所謂“外交包裹”。8月4日，美國(guó)國(guó)防部國(guó)防合作安全局宣布批準(zhǔn)向臺(tái)出售總價(jià)7.5億美元的武器計(jì)劃。8月20日，拜登宣稱(chēng)“臺(tái)灣若被入侵，美國(guó)會(huì)回應(yīng)”。其二，升級(jí)美臺(tái)非正式關(guān)系。4月9日，美國(guó)國(guó)務(wù)院公布新版對(duì)臺(tái)交往準(zhǔn)則，鼓勵(lì)美方官員在與臺(tái)灣官員進(jìn)行工作層級(jí)會(huì)面時(shí)，可以在美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)內(nèi)舉行，也可以在臺(tái)灣代表處。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普萊斯表示：“新版對(duì)臺(tái)交往準(zhǔn)則放寬與臺(tái)灣接觸的準(zhǔn)則，符合我們的非正式關(guān)系。”10月13日，美國(guó)國(guó)務(wù)院有關(guān)官方推特賬號(hào)發(fā)布副國(guó)務(wù)卿費(fèi)爾南德斯、亞太事務(wù)助卿康達(dá)會(huì)見(jiàn)臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化代表處“代表”蕭美琴的照片及推文，妄稱(chēng)美對(duì)臺(tái)承諾“堅(jiān)如磐石”，期待進(jìn)一步深化美臺(tái)關(guān)系。其三，慫恿臺(tái)灣參與官方國(guó)際組織。5月7日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯提出讓世界衛(wèi)生組織允許臺(tái)灣以觀(guān)察員身份參加第74屆世界衛(wèi)生大會(huì)。10月21日，美國(guó)國(guó)務(wù)院助卿幫辦華自強(qiáng)（RickWaters）污稱(chēng)“中國(guó)錯(cuò)誤使用2758號(hào)決議，導(dǎo)致臺(tái)灣頻頻被排除在聯(lián)合國(guó)活動(dòng)外，各會(huì)員國(guó)應(yīng)加入美國(guó)行列，支持臺(tái)灣有意義參與”。10月26日，即聯(lián)大2758號(hào)決議通過(guò)滿(mǎn)50年的第二天，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯發(fā)表聲明“支持臺(tái)灣有意義參與聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)”。其四，拉盟友“挺臺(tái)”。6月13日，以美國(guó)為首的七國(guó)集團(tuán)（G7）發(fā)表峰會(huì)公報(bào)，七國(guó)領(lǐng)袖首度在公報(bào)中提到臺(tái)灣海峽和平穩(wěn)定的重要性。9月15日，美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞宣布建立名為“AUKUS”的美英澳三邊安全伙伴關(guān)系，強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣在印太作用。12月中旬，美國(guó)務(wù)卿布林肯訪(fǎng)問(wèn)印度尼西亞期間發(fā)表演講稱(chēng)，印太地區(qū)存在“對(duì)北京侵略性行為的擔(dān)憂(yōu)”，美國(guó)決心確保“臺(tái)海和平穩(wěn)定”。

三是美國(guó)國(guó)會(huì)炮制涉臺(tái)議案。與美國(guó)政府相比，美國(guó)國(guó)會(huì)介入臺(tái)海更加肆無(wú)忌憚。4月19日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議員匡希恒、眾議院外委會(huì)亞太小組主席貝拉以及眾議院“國(guó)會(huì)臺(tái)灣聯(lián)機(jī)”成員共同提出“臺(tái)灣國(guó)際團(tuán)結(jié)法案”，“進(jìn)一步反擊中國(guó)利用國(guó)際組織聲稱(chēng)臺(tái)灣是中國(guó)的一部分的企圖”。6月6日，美國(guó)民主黨籍聯(lián)邦參議員達(dá)克沃斯、庫(kù)恩斯和共和黨籍聯(lián)邦參議員蘇利文乘坐美國(guó)空軍一架運(yùn)輸機(jī)抵達(dá)臺(tái)灣作短暫訪(fǎng)問(wèn)，是臺(tái)美斷交以來(lái)，美國(guó)軍機(jī)最高姿態(tài)進(jìn)出臺(tái)灣。7月20日，美國(guó)跨黨派參議員提出所謂的“臺(tái)灣伙伴關(guān)系法案”，鼓動(dòng)美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)與臺(tái)灣成立“伙伴計(jì)劃”，煽動(dòng)雙方防衛(wèi)高層官員提升交流，以向中國(guó)大陸“清楚傳達(dá)美國(guó)與臺(tái)灣人民站在一起的信息”。9月23日，美國(guó)眾議院通過(guò)2022財(cái)政年度“國(guó)防授權(quán)法案”，建議美國(guó)國(guó)防部邀請(qǐng)臺(tái)灣參加2022年環(huán)太平洋軍演，并加強(qiáng)美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)與臺(tái)灣的合作。條文要求協(xié)助臺(tái)灣強(qiáng)化自我防衛(wèi)能力，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)最晚在2022年2月15日前，必須向國(guó)會(huì)相應(yīng)委員會(huì)提交關(guān)于加強(qiáng)美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)與臺(tái)灣合作的可行性與適當(dāng)性報(bào)告。11月2日，美國(guó)共和黨參議員霍利提出所謂“武裝臺(tái)灣法案”，要美國(guó)建立“臺(tái)灣安全援助倡議”，并于2023至2027年財(cái)政年度每年為這項(xiàng)倡議撥款30億美元。4日，參議院議員吉姆·里契提出“臺(tái)灣威懾法”，將授權(quán)每年20億美元的“外國(guó)軍事融資”用于臺(tái)灣，直到2030年，便于臺(tái)灣貸款購(gòu)買(mǎi)美國(guó)軍事武器。12月2日，美國(guó)參眾議員同步提出所謂“臺(tái)灣前站查驗(yàn)法案”，鼓吹在島內(nèi)機(jī)場(chǎng)設(shè)立由美國(guó)執(zhí)法人員前往執(zhí)法的“前站查驗(yàn)”站點(diǎn)。

四是日本在臺(tái)海蠢蠢欲動(dòng)。2021年以來(lái)，日本新一屆政府在美國(guó)影響下，介入臺(tái)海的意向明顯提升。4月16日，美國(guó)總統(tǒng)拜登和日本首相菅義偉在華盛頓舉行會(huì)晤。兩國(guó)在隨后發(fā)表的聯(lián)合聲明中，罕見(jiàn)提及“臺(tái)灣海峽和平與穩(wěn)定的重要性，以及鼓勵(lì)和平解決兩岸問(wèn)題”。這是自1969年時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)尼克松和日本首相佐藤榮作會(huì)談以來(lái)，美日首次在首腦會(huì)談聯(lián)合聲明中，明確表達(dá)對(duì)臺(tái)海問(wèn)題的共同關(guān)注。6月初，日本首相菅義偉在國(guó)會(huì)與在野黨黨首辯論時(shí)稱(chēng)將臺(tái)灣與澳大利亞、新西蘭并稱(chēng)“三國(guó)”，雖然后來(lái)澄清，但日本政府官員公然稱(chēng)臺(tái)灣為“國(guó)家”的行為屢次發(fā)生。7月5日，日本副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎提出，大陸“如果犯臺(tái)，美日要一同防衛(wèi)臺(tái)灣”。7月13日，日本發(fā)布2021年版《防衛(wèi)白皮書(shū)》，首次提到“臺(tái)灣局勢(shì)的穩(wěn)定對(duì)日本的安全保障及國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定而言，相當(dāng)重要”。8月27日，日本自民黨與臺(tái)灣民進(jìn)黨在線(xiàn)上召開(kāi)了“外交和防衛(wèi)2+2會(huì)議”。9月7日，日本防衛(wèi)大臣岸信夫表示，“臺(tái)灣若出事日本也無(wú)法置身事外”。12月2日，日本前首相安倍晉三在參加臺(tái)灣智庫(kù)活動(dòng)時(shí)妄稱(chēng)，“臺(tái)灣有事即日本有事”，等同于“日美同盟有事”，揚(yáng)言日本、美國(guó)等國(guó)家應(yīng)該允許臺(tái)灣加入國(guó)際組織。

五是一些東歐國(guó)家介入臺(tái)海事務(wù)。自2020年捷克議長(zhǎng)訪(fǎng)臺(tái)后，2021年捷克、波蘭等國(guó)開(kāi)始在設(shè)立代表處、捐贈(zèng)疫苗、議員互訪(fǎng)等議題上介入臺(tái)海事務(wù)，尤其是立陶宛試圖影響歐洲對(duì)華政策方向。9月16日，歐洲議會(huì)通過(guò)“新歐中戰(zhàn)略報(bào)告”提出，歐盟要在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資等方面更積極尋求發(fā)展與臺(tái)灣的關(guān)系，報(bào)告還表達(dá)了對(duì)臺(tái)海安全情勢(shì)的關(guān)切。11月18日，立陶宛不顧中方嚴(yán)正抗議和反復(fù)交涉，允許臺(tái)灣當(dāng)局設(shè)立“駐立陶宛臺(tái)灣代表處”。11月28日，立陶宛、愛(ài)沙尼亞及拉脫維亞等波羅的海三國(guó)國(guó)會(huì)議員抵達(dá)臺(tái)灣，參與12月2-3日在臺(tái)北舉行的所謂“開(kāi)放國(guó)會(huì)論壇”。12月5日，斯洛伐克經(jīng)濟(jì)部政務(wù)次長(zhǎng)佳雷克率領(lǐng)該國(guó)官員及產(chǎn)業(yè)界代表共43人訪(fǎng)問(wèn)臺(tái)灣，參加所謂“第一屆臺(tái)斯跨部會(huì)經(jīng)濟(jì)合作咨商會(huì)議”。

中央堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)

中央保持戰(zhàn)略定力，加大遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的力度。

一是堅(jiān)持在民族復(fù)興的進(jìn)程中推動(dòng)解決臺(tái)灣問(wèn)題。1月18日，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋表示，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)和外部勢(shì)力干涉;當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，臺(tái)海形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，對(duì)臺(tái)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的變化，“時(shí)”和“勢(shì)”始終在我們這邊。要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)牢底線(xiàn)思維;要堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力挾洋自重、謀“獨(dú)”挑釁;要支持臺(tái)商臺(tái)企抓住國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局的機(jī)遇;要打破民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)兩岸交流合作的限制阻撓。3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十三屆全國(guó)人大第四次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)表示，要堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一。高度警惕和堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。完善保障臺(tái)灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，促進(jìn)海峽兩岸交流合作、融合發(fā)展，同心共創(chuàng)民族復(fù)興美好未來(lái)。7月1日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)發(fā)表講話(huà)指出，“解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史任務(wù)，是全體中華兒女的共同愿望，要堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和‘九二共識(shí)’，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。包括兩岸同胞在內(nèi)的所有中華兒女，要和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)向前，要堅(jiān)決粉碎任何‘臺(tái)獨(dú)’圖謀，共創(chuàng)民族復(fù)興美好未來(lái)。任何人都不要低估中國(guó)人民捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、強(qiáng)大能力！”10月9日，習(xí)近平在紀(jì)念辛亥革命110周年大會(huì)發(fā)表講話(huà)強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)共產(chǎn)黨人是孫中山先生革命事業(yè)最堅(jiān)定的支持者、最忠誠(chéng)的合作者及最忠實(shí)的繼承者?！薄爸袊?guó)共產(chǎn)黨人繼承他的遺愿，同一切忠于他的事業(yè)的人們繼續(xù)奮斗，不斷實(shí)現(xiàn)和發(fā)展了孫中山先生和辛亥革命先驅(qū)的偉大抱負(fù)?！薄芭_(tái)灣問(wèn)題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復(fù)興而解決?！?/p>

二是堅(jiān)持依法遏“獨(dú)”，堅(jiān)決捍衛(wèi)主權(quán)和領(lǐng)土完整。2021年以來(lái)，大陸開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)，遏制“臺(tái)獨(dú)”，拒止干涉，堅(jiān)定、有效、及時(shí)捍衛(wèi)了國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。其一，拒止外部干涉。1月21日，外交部宣布對(duì)蓬佩奧等特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期的28名重要官員實(shí)施制裁，其本人及直系親屬將被禁止進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地、香港或澳門(mén)特別行政區(qū)，與他們相關(guān)的公司和機(jī)構(gòu)也被限制與中國(guó)做生意。11月21日，針對(duì)立陶宛允許臺(tái)灣設(shè)立“駐立陶宛臺(tái)灣代表處”，外交部發(fā)布聲明稱(chēng)，決定將中立兩國(guó)外交關(guān)系降為代辦級(jí)。其二，打擊“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力。11月5日，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮表示，大陸方面將依法對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子追究刑事責(zé)任，終身有效。蘇貞昌、游錫堃、吳釗燮等極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子極力煽動(dòng)兩岸對(duì)立、惡意攻擊誣蔑大陸、謀“獨(dú)”言行惡劣、勾連外部勢(shì)力分裂國(guó)家，嚴(yán)重破壞兩岸關(guān)系，嚴(yán)重危害臺(tái)海和平穩(wěn)定，嚴(yán)重?fù)p害兩岸同胞共同利益和中華民族根本利益。大陸方面依法對(duì)清單在列的上述“臺(tái)獨(dú)”頑固分子實(shí)施懲戒，禁止其本人及家屬進(jìn)入大陸和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)，限制其關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)與大陸有關(guān)組織、個(gè)人進(jìn)行合作，絕不允許其關(guān)聯(lián)企業(yè)和金主在大陸謀利，以及采取其他必要的懲戒措施。10日，大陸繼續(xù)出招，落實(shí)懲戒“臺(tái)獨(dú)”頑固分子措施中的“絕不允許其關(guān)聯(lián)企業(yè)和金主在大陸謀利”。隨后，上海、江蘇等五省市有關(guān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)給民進(jìn)黨選舉捐款最多的臺(tái)灣遠(yuǎn)東集團(tuán)處以罰款及追繳稅款約4.74億元人民幣，并收回其中一家企業(yè)的閑置建設(shè)用地。其三，規(guī)劃臺(tái)灣未來(lái)前途。1月10日，中共中央印發(fā)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》，其中要求探索“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。推動(dòng)兩岸就和平發(fā)展達(dá)成制度性安排，完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺(tái)灣同胞福祉的制度安排和政策措施。支持兩岸法學(xué)法律界交流交往。運(yùn)用法治方式捍衛(wèi)一個(gè)中國(guó)原則、堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。依法保護(hù)港澳同胞、臺(tái)灣同胞權(quán)益;加強(qiáng)內(nèi)地同香港和澳門(mén)、大陸同臺(tái)灣的執(zhí)法合作和司法協(xié)助，共同打擊跨境違法犯罪活動(dòng)。

持續(xù)推進(jìn)兩岸民間交流

大陸持續(xù)推進(jìn)以通促融、以惠促融、以情促融。在臺(tái)當(dāng)局蓄意破壞和疫情考驗(yàn)下，大陸仍然堅(jiān)持從兩岸同胞福祉出發(fā)，推動(dòng)兩岸交流融合深入發(fā)展。其一，共議民族復(fù)興。7月15-16日，由海峽兩岸關(guān)系研究中心和臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體共同主辦、上海市海峽兩岸交流促進(jìn)會(huì)承辦的“攜手圓夢(mèng)—兩岸同胞交流研討活動(dòng)”在上海市舉行。海峽兩岸有關(guān)方面、黨派團(tuán)體負(fù)責(zé)人和代表、專(zhuān)家學(xué)者及臺(tái)胞臺(tái)青代表100余人出席。與會(huì)嘉賓圍繞“從百年變局看中華民族偉大復(fù)興”主題，就“百年變局與兩岸關(guān)系”“民族復(fù)興與國(guó)家統(tǒng)一”“攜手圓夢(mèng)與青年擔(dān)當(dāng)”三項(xiàng)議題展開(kāi)深入討論，形成廣泛共識(shí)。11月25日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所主辦，主題為“弘揚(yáng)辛亥精神共創(chuàng)復(fù)興偉業(yè)”的兩岸智庫(kù)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)在北京舉行，兩岸著名專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行線(xiàn)上線(xiàn)下視頻研討，引領(lǐng)廣大網(wǎng)友特別是臺(tái)灣同胞認(rèn)清辛亥革命的歷史意義，認(rèn)清祖國(guó)必然統(tǒng)一的歷史大勢(shì)。其二，推動(dòng)落實(shí)同等待遇。1月2日，福建省政府公布首批臺(tái)胞臺(tái)企同等待遇清單，共225條。其中經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域133項(xiàng)、社會(huì)領(lǐng)域66項(xiàng)、文教領(lǐng)域17項(xiàng)、便利化領(lǐng)域9項(xiàng)。1月20日，福州市發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施”，包括促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)臺(tái)青就業(yè)創(chuàng)業(yè)及落實(shí)同等待遇等三方面，共21條措施。3月17日，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、水利部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、供銷(xiāo)總社聯(lián)合公布“關(guān)于支持臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施”，簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)林22條措施”，自公布之日起施行?！稗r(nóng)林22條措施”與“31條措施”“26條措施”一脈相承，為臺(tái)胞臺(tái)企參與大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興提供同等待遇。5月底，廣東省發(fā)布“關(guān)于支持臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)在粵農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施”（“粵臺(tái)農(nóng)林34條”），明確提出臺(tái)胞臺(tái)企在申報(bào)有關(guān)資格及享受有關(guān)優(yōu)惠政策，適用于廣東居民企業(yè)同等條件。8月3日，福建省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合福建省發(fā)改委公布“福建省交通強(qiáng)國(guó)先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案”，深化閩臺(tái)交通融合發(fā)展，提出落實(shí)“新四通”，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通，促進(jìn)兩岸應(yīng)通盡通;加強(qiáng)對(duì)臺(tái)開(kāi)放口岸建設(shè)、推進(jìn)閩臺(tái)陸路聯(lián)通方案研究、加強(qiáng)閩臺(tái)海上運(yùn)輸合作、打造閩臺(tái)空中快線(xiàn)。其三，助力臺(tái)胞防疫。2021年上半年，在島內(nèi)缺少疫苗的情況下，大陸積極推動(dòng)臺(tái)胞在知情、同意、自愿前提下，憑臺(tái)灣居民居住證或大陸醫(yī)保參保憑證，在居住地登記接種疫苗。無(wú)居住證或參保憑證的臺(tái)胞，向居住地縣級(jí)以上臺(tái)辦提出申請(qǐng);在大陸的臺(tái)灣師生疫苗接種與所在學(xué)校大陸師生一視同仁，同等對(duì)待。其四，深化兩岸交流融合。1月中旬，大陸批準(zhǔn)設(shè)立4家海峽兩岸交流基地，分別是福建龍巖長(zhǎng)汀汀州客家首府、泉州安溪清水巖，江蘇淮安大運(yùn)河文化帶和四川綿陽(yáng)梓潼文昌祖庭;交流基地的設(shè)立體現(xiàn)堅(jiān)定不移貫徹對(duì)臺(tái)方針政策，積極擴(kuò)大兩岸交流合作，持續(xù)深化兩岸融合發(fā)展，不斷促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。7月23日，主題為“攜手共促融合發(fā)展”的第四屆海峽兩岸青年發(fā)展論壇在杭州開(kāi)幕，來(lái)自海峽兩岸的300余位嘉賓和青年代表相聚一堂，共敘血脈親情，共促融合發(fā)展。12月7日，兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)以視頻連線(xiàn)方式在南京市和臺(tái)北市同步舉行，500多位兩岸工商界人士參會(huì)。12月11日，以“擴(kuò)大民間交流、深化融合發(fā)展”為主題的第十三屆海峽論壇大會(huì)在廈門(mén)順利舉行，有9600多人線(xiàn)上線(xiàn)下共同參與，其中臺(tái)灣嘉賓約4600人。

展望2022年，民進(jìn)黨當(dāng)局為選舉造勢(shì)而操弄“臺(tái)獨(dú)”的動(dòng)力增強(qiáng)，美西方反華勢(shì)力聯(lián)手介入臺(tái)海的動(dòng)向明顯，疫情有效緩解的形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，臺(tái)海形勢(shì)依舊面臨重大考驗(yàn)。