新能源汽車的“柳州模式”
——新能源新生態(tài)給廣西老牌工業(yè)城市注入發(fā)展新活力紀(jì)實(shí)

●毛雨賢 鄒振遠(yuǎn)

（作者單位：廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司）

行走在廣西老牌工業(yè)城市柳州，一輛輛新潮小巧的新能源汽車隨處可見，它們或飛馳于熙熙攘攘的車流中，或齊刷刷地?？吭诼愤?，與一個個充電樁、充電站以及綠樹花草共同繪就了一幅美麗的“柳州畫卷”。

從2010年第一座電動汽車充電站建設(shè)，到如今打造的“10分鐘充電圈”，從新能源汽車生產(chǎn)到全面推廣普及，柳州立足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以“柳州模式”新理念，大力推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既讓老百姓出行更便利、更實(shí)惠，又為老百姓打造了一個綠水青山的生態(tài)新柳州，使這個老牌工業(yè)城市不斷煥發(fā)新活力，從“酸雨之都”走向“宜居城市”，走向新能源汽車隨處可見的“中國電動汽車之都”。

編織“10分鐘充電圈”，充電設(shè)施密度趕超加油站

“使用成本低，好停車，充電方便……”7月29日，柳州市民歐陽女士來到南方電網(wǎng)廣西柳州供電局河西綜合能源服務(wù)站為自己的愛車充電。提起新能源汽車和相應(yīng)的充電設(shè)施，她贊不絕口。

原先，她駕駛?cè)加推嚿舷掳啵吭氯加唾M(fèi)用700多元，在這個平均工資5000元左右的城市，這也是一筆不小的開支。特別是燃油價格上漲的前夜，“油價焦慮癥”讓每個加油站都擠滿了前來加油的車輛。“大家就為了能省下那幾塊錢。”歐陽女士說。

而自從使用新能源汽車之后，她從容了許多?！吧习嗟絾挝桓浇墓餐＼噲鼍湍艹潆?，每次充滿電也就幾十塊錢，非常便宜?！睔W陽女士說。

如今，在柳州，越來越多的市民像歐陽女士一樣，更愿意選擇購買一款新能源汽車作為出行的交通工具，而底氣正是柳州市政府打造的“10分鐘充電圈”。什么是“10分鐘充電圈”？柳州供電局供電服務(wù)中心經(jīng)理袁彥介紹，那就是你駕駛電動汽車在柳州市區(qū)行駛，10分鐘就能找到充電樁或者充電站，不怕沒地方充電。這從根本上解決了新能源汽車主的充電顧慮，避免新能源汽車“有馬無草”的尷尬。

回望過去，早在10多年前，國家就大力倡導(dǎo)發(fā)展新能源汽車。2009年、2010年，國務(wù)院陸續(xù)發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》等政策文件，明確提出要把新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力突破動力電池、驅(qū)動電機(jī)和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，加快建立電動汽車快速充電網(wǎng)絡(luò)等。

在國家系列政策推動下，2010年國內(nèi)電動汽車充電站市場快速起步，各大城市紛紛啟動項(xiàng)目建設(shè)。柳州市同廣西南寧、桂林等城市一起，也率先開展電動汽車充電站試點(diǎn)建設(shè)。

2010年11月22日，柳州首座電動汽車充電站——南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司潭中電動汽車充電站建成投運(yùn)。當(dāng)時，這座充電站設(shè)置有4個充電機(jī)、2個充電樁，僅能同時滿足8輛電動汽車進(jìn)行充電，選擇快速充電需要半個小時，普通充電需要2小時。

“那時候，其實(shí)大家都在觀望，買新能源汽車的意愿并不強(qiáng)，充電站也沒能全面使用起來，來充電的多為公交車。不過，有了充電站，大家對新能源汽車更好奇，也更想了解了。”柳州供電局節(jié)約用電管理專責(zé)丁惠賢介紹。

直到2017年，上汽通用五菱公司研發(fā)的寶駿E100新能源兩座小汽車問世，有著“工業(yè)思維”深厚底蘊(yùn)的柳州開始全面推廣應(yīng)用新能源汽車，成立了新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，強(qiáng)化政企聯(lián)動、市場驅(qū)動、配套推動模式，優(yōu)化完善新能源汽車推廣應(yīng)用生態(tài)圈。如在政策層面，出臺《推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》《新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干意見》等，廣西壯族自治區(qū)政府還出臺支持夜間減半征收電費(fèi)優(yōu)惠政策。在資金支持方面，安排11.11億元培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)，安排6.12億元支持新能源汽車基地建設(shè)，撥付3.66億元用于新能源汽車購置補(bǔ)貼，投入3.3億元研發(fā)新能源汽車和充電樁。

完善的新能源應(yīng)用服務(wù)生態(tài)環(huán)境是“柳州模式”成功的關(guān)鍵 鄒振遠(yuǎn)/攝

歷經(jīng)幾年多管齊下的建設(shè)，到2020年底，柳州市已建成運(yùn)營公共充電樁站點(diǎn)609個、國標(biāo)充電槍7356個，幫助個人用戶建設(shè)一萬多個專用充電插座，充電設(shè)施數(shù)量和密度已趕超加油站。其中，作為央企，廣西電網(wǎng)公司主動承擔(dān)社會責(zé)任，全力服務(wù)柳州推廣應(yīng)用新能源汽車，指導(dǎo)柳州供電局全面開展充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，目前累計(jì)投資3億元，建成河西綜合能源服務(wù)站、柳北綜合能源充電站等充電站點(diǎn)170個、充電樁1911臺，占柳州市充電站點(diǎn)、樁位的24%，名列第一。特別是建成大型綜合能源服務(wù)站15個、直流快充樁824臺，占比超過50%，成為柳州高端充電設(shè)施的主力軍。

星羅密布于柳州市區(qū)東西南北中的一座座充電站、一個個充電樁，連接起來，形成了一個既便捷又龐大的充電網(wǎng)絡(luò)——“10分鐘充電圈”。

不僅如此，為加快新能源汽車的普及，柳州市政府還規(guī)劃建設(shè)新能源汽車專用停車位 16279個，包括在公共機(jī)構(gòu)內(nèi)部、企業(yè)、商圈等公共區(qū)域設(shè)立專用停車位，尤其是針對小型電動車車位占地面積小的情況，充分利用人行道樹間空隙和路面空間，劃設(shè)增加大量新能源汽車專用停車泊位，使新能源車位比高達(dá)5:1，讓新能源汽車充電和停放更便利、更放心。同時，還明確新能源汽車可以在市區(qū)公交專用車道內(nèi)通行，且不分單雙號通行柳江大橋，使新能源汽車行駛更暢通，通勤效率提升35%。柳州市政府還規(guī)定，停車場對新能源汽車免費(fèi)停車2小時，超時按半價收費(fèi)，這大大降低了新能源汽車停車成本。

筆者發(fā)現(xiàn)，在多措并舉的政策鼓勵下，柳州市新能源汽車快速增長。柳州市發(fā)展改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年，柳州售出的汽車中超過25%是新能源汽車，是中國平均水平的5倍多。2021年上半年，柳州市新能源汽車產(chǎn)銷勢頭繼續(xù)高歌猛進(jìn)，分別增長12倍和11倍。截至今年7月底，柳州新能源汽車保有量98969輛，占全市汽車保有量的10.5%。此外，今年6 月上戶新增車輛中新能源汽車占比高達(dá)28.80%，柳州市成為名副其實(shí)的“中國電動汽車之都”。

建造多功能服務(wù)站，滿足個性化消費(fèi)需求

7月29日，筆者在河西綜合能源服務(wù)站采訪看到，前來充電的新能源車主正在利用充電的時間享用美食或進(jìn)行按摩。原來，這里并非簡單的充電站，除了充電服務(wù)，還設(shè)置有餐廳、商店、保健休閑室等，是一個多功能的綜合能源服務(wù)站。

柳州的各個公共停車場都設(shè)置新能源汽車充電設(shè)施 鄒振遠(yuǎn)/攝

柳州供電局副總經(jīng)理沈濤說：“我們從客戶碎片化的消費(fèi)需求出發(fā)，把準(zhǔn)‘等待經(jīng)濟(jì)’脈搏，以河西、柳北兩座綜合能源服務(wù)站為試點(diǎn)，在提供汽車充電服務(wù)基礎(chǔ)上，增設(shè)休閑、購物、用餐、洗車等個性化、多元化服務(wù)，讓客戶枯燥等待的時間變得更有趣更有意義。”

河西綜合能源服務(wù)站于2019年7月建成投運(yùn)，是廣西首批投運(yùn)的充電功能最先進(jìn)、充電車位最多、服務(wù)功能最齊全的綜合能源服務(wù)站。它集光伏發(fā)電、充電、儲能為一體，站內(nèi)安裝有80千瓦光伏發(fā)電系統(tǒng)和1100千瓦時儲能系統(tǒng)各一套，其中光伏系統(tǒng)年發(fā)電量可達(dá)7.1萬千瓦時，儲能系統(tǒng)不僅能平滑光伏發(fā)電曲線，還可每年削峰填谷電量29.2萬千瓦時，實(shí)現(xiàn)“光—儲—充”能源綜合利用。同時，站內(nèi)的充電設(shè)施采用先進(jìn)的柔性直流充電技術(shù)，配置了智能柔性充電堆，具備充電功率柔性分配單元，可以根據(jù)不同的車輛需求，自動分配所需的充電功率，實(shí)現(xiàn)功率柔性分配，大幅提升充電功率及設(shè)備利用率，解決傳統(tǒng)一體式直流充電機(jī)占地、噪音、散熱等難題。

該站設(shè)置有41個直流充電位、8個交流充電位，單槍最大充電功率180千瓦，可以同時容納不同類型的41輛新能源汽車充電。自投運(yùn)以來，每天服務(wù)快充500臺次以上，累計(jì)充電12.4萬次，充電樁使用率最高達(dá)到28%，為廣西最高。除此以外，站內(nèi)還安裝了一套雨水收集處理、循環(huán)利用裝置，收集站內(nèi)雨水用于自助洗車，再回收洗車用水用于綠化、衛(wèi)生間用水，實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用，年節(jié)約用水量5000立方米。

由于技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)營效益優(yōu)、資源綜合利用高等特點(diǎn)，河西綜合能源服務(wù)站成為領(lǐng)域的一大標(biāo)桿，各大充電設(shè)施運(yùn)營商紛紛效仿，如OK出行出租車公司、藍(lán)創(chuàng)公司、特來電公司、坤譽(yù)公司等，密集投資建設(shè)集中式快充站、柔性直流充電堆等。

柳州供電局創(chuàng)新充電設(shè)施建設(shè)之路從未止步。2020年11月，該局?jǐn)y手南方電網(wǎng)廣西電動汽車服務(wù)有限公司共同開展鹿山綜合能源服務(wù)站建設(shè)。該局總經(jīng)理助理、市場部經(jīng)理呂翔介紹：“我們致力把鹿山綜合能源服務(wù)站打造成集變電站、充換電站、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、儲能、5G微基站、監(jiān)控站為一體，多站融合、多能互補(bǔ)綜合能源服務(wù)站，同時為電動汽車車主提供‘充、換、租、修、憩、餐’一站式服務(wù)?！?/p>

目前，鹿山綜合能源服務(wù)站已完成一期項(xiàng)目建設(shè)，今年9月將完成場站整體建設(shè)并開始營運(yùn)，屆時將是廣西單站充電樁功率最大、功能最齊全的“車生態(tài)”新能源汽車綜合服務(wù)旗艦站。如在直流快充方面，該站配置充電槍頭116個，每天可滿足乘用車、出租車、大巴車、物流車、工程車等不同類型車輛快速充電需求1400臺次以上，續(xù)航里程410千米的新能源出租車通過快充到80%只需要30~40分鐘。在換電服務(wù)方面，柳州供電局將與加能電科、蔚來公司等合作建設(shè)換電站，通過模塊化換電設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)新能源汽車電池快換功能，換電服務(wù)過程僅需3分鐘，與加油時間相當(dāng)。

在柳州大街小巷都能見到新能源汽車專用免費(fèi)停車泊位 鄒振遠(yuǎn)/攝

充電圈持續(xù)拓展升級，“闊步”向縣域全面輻射

“可算盼到了?！?月14日，廣西融安縣新能源車主韋先生正樂呵呵地在新建成的融安綜合能源服務(wù)站為他的新能源汽車充電。他2016年就買了新能源汽車，早就盼著在縣城里也能像柳州市那樣充電方便。

7月1日，柳州供電局和廣西電動汽車服務(wù)有限公司共同建設(shè)的融安綜合能源服務(wù)站正式投入使用。據(jù)了解，該站是廣西區(qū)內(nèi)首座縣域綜合能源服務(wù)站，也是柳州市縣域單站充電樁功率最大，功能最齊全的智能化、舒適化、人性化的綜合能源服務(wù)站，更是廣西電網(wǎng)公司將“柳州模式”充電網(wǎng)絡(luò)大膽向縣域拓展而邁開的一大步。

“電力配套先行”為新能源汽車車主消除了里程焦慮、等待時間長、停車難等痛點(diǎn)難題，使新能源汽車也受到縣域群眾的歡迎和認(rèn)可。融安縣政府機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心節(jié)能股股長韋華說，截至目前，融安縣新能源汽車已有800多輛。

“我們將加大縣域大型集中式充電站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設(shè)施建設(shè)，加快充電網(wǎng)絡(luò)向縣域延伸的步伐，爭取年底前把綜合能源服務(wù)站全部覆蓋到柳州的5個縣，全力服務(wù)新能源汽車下鄉(xiāng)。”沈濤介紹。

新能源汽車生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈催生多方共贏“蝶變效應(yīng)”

“以前我開燃油汽車送貨，每年燃油花費(fèi)3萬多元。現(xiàn)在開新能源汽車，每年充電費(fèi)用3000元左右，省了一大筆?！?月16日，柳州市立邦專賣店送貨員王成在柳州河西綜合能源服務(wù)站為他的新能源小貨車充電。談起使用新能源汽車的實(shí)惠，他津津樂道。

加大充電設(shè)施建設(shè)，推廣普及新能源汽車，降低購車、用車、停車成本，受益的首先是廣大市民、新能源車主。不過，這只是新能源汽車生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的一部分。

一招鮮，滿盤活?！傲菽Ｊ健卑研履茉雌噺纳a(chǎn)、銷售、使用到配套設(shè)施建設(shè)、就業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等整個鏈條全部盤活起來，催生多方共贏的“蝶變效應(yīng)”。

柳州是全國惟一擁有一汽、上汽、東風(fēng)、重汽等四大汽車集團(tuán)整車生產(chǎn)基地的城市，汽車產(chǎn)業(yè)是柳州工業(yè)的第一支柱。隨著新能源汽車的全面推廣，柳州汽車生產(chǎn)、銷售兩旺，尤其是新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為柳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。2020年，柳州新能源汽車銷量18.89萬輛，2021年上半年產(chǎn)銷分別增長12倍、11倍。2017年 以 來， 柳州新能源汽車生產(chǎn)和銷售均超過50萬輛。2021年上半年，柳州全市新能源汽車充電量4700萬千瓦時，同比增長140%，可見柳州新能源汽車使用率非常之高。

綠水青山就是金山銀山。新能源汽車推廣使用，更給柳州帶來了金不換的良好生態(tài)環(huán)境。2020年，柳州市全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到96.7%，地表水質(zhì)排名全國第一，柳州“酸雨之都”的歷史已經(jīng)翻頁，留給柳州人民的是綠水青山的宜居城市“中國電動汽車之都”。

當(dāng)前，廣西壯族自治區(qū)黨委政府正貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西的重要指示和“七一”重要講話精神，以新發(fā)展理念科學(xué)布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)，“柳州模式”新能源汽車產(chǎn)業(yè)必將迎來更好發(fā)展前景。據(jù)悉，“十四五”期間，柳州市將培育新能源汽車五百億級產(chǎn)業(yè)集群，打造國家級新能源汽車應(yīng)用運(yùn)營模式示范區(qū)，全力服務(wù)國家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。

廣西電網(wǎng)公司將深度融入廣西新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷豐富充電業(yè)務(wù)“柳州模式”，持續(xù)提升基礎(chǔ)性充電服務(wù)能力，與上游車企、下游運(yùn)營商積極開展新能源汽車換電、電池梯級利用等前沿技術(shù)研究合作，共同建設(shè)新能源汽車生態(tài)圈命運(yùn)共同體，共同書寫發(fā)展最大公約數(shù)。

“‘十四五’期間，我們公司將在廣西各地市建成一個綜合能源標(biāo)桿站，在廣西各縣建設(shè)一個以上充電點(diǎn)，同時積極探索無線充電、電網(wǎng)V2G等新技術(shù)，繼續(xù)服務(wù)好廣西各地市、縣充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！睆V西電網(wǎng)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展部高級經(jīng)理林銳介紹。2021年，該公司計(jì)劃投資4.4億元，建設(shè)不少于6000個充電樁，目前已批復(fù)2.2億元開展3653個充電樁建設(shè)。

“在新能源汽車推廣過程中，柳州強(qiáng)化政企聯(lián)動，探索出了一條‘產(chǎn)、銷、用、停、充’等服務(wù)新能源汽車推廣應(yīng)用的新模式，并在廣西大力推廣，上升為‘廣西模式’?！绷菔形瘯泤菬樥f，柳州正全力推動新能源汽車、智能軌道交通、智能電網(wǎng)、智能家電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

新能源，新業(yè)態(tài)，新圖景?？梢灶A(yù)見，未來將會有更多新能源汽車奔跑于廣西各地。