“昆侖英才·科技領(lǐng)軍人才”計(jì)劃：促進(jìn)優(yōu)秀科技人才脫穎而出

為全面提升青海省科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)優(yōu)秀科技人才脫穎而出，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍，根據(jù)青海省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于提升“昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃質(zhì)量效益的實(shí)施辦法》（青人才字〔2020〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）精神，制定青?！袄鲇⒉拧た萍碱I(lǐng)軍人才”計(jì)劃實(shí)施方案。

目標(biāo)任務(wù)

一、遴選青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人。支持20名在青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)領(lǐng)域，具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)和較高的學(xué)術(shù)造詣，對(duì)青海省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的科技人員；或?qū)η嗪Ｊ∽匀豢茖W(xué)與工程技術(shù)的某一學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展有較大影響，取得被國(guó)內(nèi)外同行公認(rèn)為有創(chuàng)新性的成果或業(yè)績(jī)，善于組織和帶領(lǐng)本學(xué)科梯隊(duì)成員，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

二、遴選青海省中青年科技人才托舉工程人選。支持50名左右有望成為青海省未來(lái)科技領(lǐng)軍人才的優(yōu)秀中青年科技工作者。

遴選范圍

青海省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組著力提升“昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃質(zhì)量

一、青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人。凡在青海省國(guó)有企事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)單位，主要從事自然科學(xué)與工程技術(shù)研究的優(yōu)秀科研人員；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)推廣的技術(shù)骨干；教育、衛(wèi)生領(lǐng)域的優(yōu)秀技術(shù)人才；國(guó)內(nèi)外引進(jìn)的青海省急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

二、青海省中青年科技人才托舉工程。青海省各領(lǐng)域從事自然科學(xué)、工程技術(shù)工作的中青年科技工作者。

遴選條件

一、青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人

1.基本條件

（1）政治素質(zhì)好，具有良好的職業(yè)道德，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新精神，較強(qiáng)的科研能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。

（2）具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)、較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和獨(dú)到的學(xué)術(shù)見(jiàn)解，對(duì)本學(xué)科的發(fā)展動(dòng)向和前沿有較全面的把握，在本領(lǐng)域中業(yè)績(jī)突出，在同行業(yè)中享有較高聲譽(yù)。

（3）年齡一般在55周歲以下，具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的科研人員。

2.申報(bào)條件

申報(bào)人應(yīng)具備下列條件之一：

（1）近3年取得過(guò)具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平以上（含國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平）的研究成果。

（2）近3年獲得過(guò)省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上（含二等獎(jiǎng)）的主要貢獻(xiàn)者（前三名），同時(shí)作為第一作者在核心學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過(guò)論文。

（3）曾擔(dān)任國(guó)家原“973”計(jì)劃、“863”計(jì)劃、國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家支撐計(jì)劃等重大重點(diǎn)項(xiàng)目的首席科學(xué)家或一級(jí)課題負(fù)責(zé)人。

（4）曾擔(dān)任青海省重大科技專(zhuān)項(xiàng)、重大工程項(xiàng)目的主持人。

（5）曾擔(dān)任省級(jí)以上的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心和工程技術(shù)中心的負(fù)責(zé)人，高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)或大中型骨干企業(yè)研發(fā)中心的負(fù)責(zé)人。

（6）曾在國(guó)內(nèi)外知名高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)從事教學(xué)或研究工作，且目前應(yīng)聘在青海從事研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作有突出成績(jī)的專(zhuān)家。

二、青海省中青年科技人才托舉工程

1.基本條件：

（1）堅(jiān)持正確政治方向，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，擁護(hù)黨的理論和路線方針政策，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵紀(jì)守法；恪守學(xué)術(shù)道德和職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，學(xué)風(fēng)、作風(fēng)正派。

（2）具有較好的理論基礎(chǔ)、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力以及培養(yǎng)和發(fā)展?jié)撡|(zhì)。

（3）年齡原則上不超過(guò)40周歲的全職在青海工作的中國(guó)籍公民。特別突出的可適當(dāng)放寬年齡條件。

2.有下列情形之一的，不得申報(bào)：

（1）已申報(bào)“昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃其他項(xiàng)目。

（2）已納入青海省中青年科技人才托舉工程，尚在培養(yǎng)期內(nèi)。

（3）存在其他不得申報(bào)的情形。

遴選程序

一、青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人

青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人由青海省科技廳牽頭實(shí)施，省級(jí)單位的科研人員向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)本單位審核后推薦；基層單位的科研人員由各市州科技部門(mén)推薦；非公經(jīng)濟(jì)組織的科研人員可由各市州科技部門(mén)推薦，或直接向省級(jí)科技部門(mén)推薦。

1.發(fā)布通知。青海省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署年度工作總體安排，發(fā)布申報(bào)通知。

2.推薦申報(bào)。采取個(gè)人申報(bào)和單位推薦相結(jié)合方式進(jìn)行。申報(bào)人或者用人單位按照屬地管理原則，根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目類(lèi)別進(jìn)行申報(bào)。

3.資格審查。按照屬地和行業(yè)領(lǐng)域歸口，對(duì)照條件要求，對(duì)推薦人選或項(xiàng)目進(jìn)行資格審查。審查結(jié)果報(bào)省科技廳匯總。

4.專(zhuān)家評(píng)審。青海省科技廳組織有關(guān)方面專(zhuān)家按照評(píng)選條件，對(duì)推薦人選進(jìn)行評(píng)審。青海省科技廳黨組會(huì)議根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，綜合考慮區(qū)域、領(lǐng)域、專(zhuān)業(yè)分布因素，形成擬入選人員名單并面向社會(huì)公示5個(gè)工作日（按規(guī)定不予公示的除外）。

5.確定入選名單。公示無(wú)異議的，提請(qǐng)青海省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，納入青海省“昆侖英才·科技領(lǐng)軍人才”計(jì)劃予以支持。

二、青海省中青年科技人才托舉工程

青海省中青年科技人才托舉工程由青海省科協(xié)牽頭實(shí)施，青海省直各有關(guān)單位、各市州科協(xié)、省科協(xié)所屬各省級(jí)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)），各高校、科研院所，園區(qū)科協(xié)、企業(yè)科協(xié)作為推薦渠道（單位）。

1.發(fā)布通知。青海省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署年度遴選工作總體安排，發(fā)布申報(bào)通知。

2.推薦申報(bào)。采取個(gè)人申報(bào)和單位推薦相結(jié)合方式進(jìn)行。符合托舉條件的申報(bào)人經(jīng)所在單位同意，向所在推薦渠道（單位）提交《青海省“昆侖英才·科技領(lǐng)軍人才”計(jì)劃（青海省中青年科技人才托舉工程）申報(bào)書(shū)》及相關(guān)材料進(jìn)行申報(bào)。省級(jí)單位科研人員（含高校、科研院所、省直機(jī)關(guān)下屬事業(yè)單位、省管企業(yè)），根據(jù)隸屬關(guān)系，向本系統(tǒng)省級(jí)單位提出申請(qǐng)，進(jìn)行審核推薦；基層單位科研人員（含非公經(jīng)濟(jì)組織科研人員），根據(jù)屬地化管理原則，向各市州科協(xié)提交申請(qǐng)，進(jìn)行審核推薦。工作單位隸屬園區(qū)、企業(yè)科協(xié)的科研人員，可向園區(qū)、企業(yè)科協(xié)提交申請(qǐng)，進(jìn)行審核推薦；屬于省級(jí)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）會(huì)員的科研人員，可向所在省級(jí)學(xué)會(huì)提交申請(qǐng)，進(jìn)行審核推薦。申請(qǐng)人只能選擇一種推薦渠道進(jìn)行申請(qǐng)，不可重復(fù)申報(bào)。各推薦渠道（單位）嚴(yán)格人選條件，在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)民主推薦、會(huì)議研究、公開(kāi)公示等程序推薦。根據(jù)人選人事隸屬關(guān)系，在會(huì)議研究前，書(shū)面征求紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門(mén)對(duì)人選的黨風(fēng)廉政、遵規(guī)守紀(jì)、道德學(xué)風(fēng)等方面的意見(jiàn)，對(duì)有問(wèn)題反映應(yīng)該核查但尚未核查或正在核查的，不得列為推薦人選。

3.資格審查。各推薦渠道（單位）對(duì)照遴選條件對(duì)推薦人選進(jìn)行資格審查，審查結(jié)果報(bào)青海省科協(xié)。青海省科協(xié)進(jìn)行資格復(fù)審。

4.專(zhuān)家評(píng)審。由青海省科協(xié)組織有關(guān)方面專(zhuān)家按照評(píng)審條件，對(duì)推薦人選進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審結(jié)果報(bào)青海省科協(xié)黨組會(huì)議研究后，形成擬入選名單并面向社會(huì)公示5個(gè)工作日（按規(guī)定不予公示的除外）。

5.確定入選名單。公示無(wú)異議的，提請(qǐng)青海省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，納入青海省“昆侖英才·科技領(lǐng)軍人才”計(jì)劃予以支持。

支持措施

一、青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人

1.青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人支持周期3年，起始年度為2022年。

2.給予入選者每人20萬(wàn)元支持經(jīng)費(fèi)，主要用于入選者開(kāi)展自主選題研究、人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、學(xué)術(shù)交流、成果發(fā)表、專(zhuān)利申請(qǐng)、成果轉(zhuǎn)化及生活補(bǔ)貼等，其中，生活補(bǔ)貼占支持經(jīng)費(fèi)的30%，用人單位不得截留挪用，不得提取管理費(fèi)用。

3.對(duì)入選者在青海省自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目安排、省級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)省科學(xué)技術(shù)著作出版資金、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享補(bǔ)貼等方面予以重點(diǎn)支持。

4.在國(guó)家級(jí)人選等選拔工作中予以優(yōu)先推薦。

5.入選者作為團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心等各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)時(shí)給予優(yōu)先支持。

二、青海省中青年科技人才托舉工程

1.青海省中青年科技人才托舉工程支持周期為2年，起始年度為2022年。

2.給予每人10萬(wàn)元支持經(jīng)費(fèi)，主要用于入選者開(kāi)展自主選題研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、成果發(fā)表、專(zhuān)利申請(qǐng)、成果轉(zhuǎn)化及生活補(bǔ)貼等，其中，生活補(bǔ)貼占支持經(jīng)費(fèi)的30%，用人單位不得截留挪用，不得提取管理費(fèi)用。

考核管理

用人單位和主管部門(mén)按照《實(shí)施辦法》相關(guān)要求，做好入選者的聯(lián)系服務(wù)和管理監(jiān)督工作。

一、青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人

新認(rèn)定的青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人，根據(jù)所承擔(dān)的年度工作任務(wù)和工作計(jì)劃，每年年底前以書(shū)面形式向所在單位報(bào)告年度總結(jié)。青海省科技廳對(duì)新入選者進(jìn)行指導(dǎo)和管理，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用和工作進(jìn)展成效開(kāi)展綜合考核評(píng)價(jià)。

青海省科技廳每3年對(duì)青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人進(jìn)行全面考核并劃分為4個(gè)層次，對(duì)考核為“杰出學(xué)科帶頭人”的科研人員在申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)開(kāi)通“綠色通道”直接給予支持；對(duì)考核為“優(yōu)秀學(xué)科帶頭人”的科研人員在申報(bào)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)給予重點(diǎn)支持，直接進(jìn)入會(huì)議評(píng)審并在立項(xiàng)評(píng)審總分上加分；對(duì)考核為合格的科研人員在申報(bào)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)給予優(yōu)先支持，在立項(xiàng)評(píng)審總分上加分；對(duì)考核為不合格的，取消其青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人稱(chēng)號(hào)并予以通報(bào)。

二、青海省中青年科技人才托舉工程

1.簽訂合同。確定立項(xiàng)后，青海省科協(xié)與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂年度《青海省“昆侖英才·科技領(lǐng)軍人才”計(jì)劃（青海省中青年科技人才托舉工程）合同書(shū)》，明確工作任務(wù)。

項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)制訂培訓(xùn)方案、明確責(zé)任分工，完善工作機(jī)制、搭建培養(yǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，為項(xiàng)目完成提供必備條件，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

被托舉人按照培養(yǎng)方案制訂個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，積極主動(dòng)落實(shí)培養(yǎng)計(jì)劃，及時(shí)反饋個(gè)人成長(zhǎng)情況，按時(shí)完成省科協(xié)和項(xiàng)目實(shí)施單位安排的有關(guān)工作。

2.工作報(bào)告。項(xiàng)目實(shí)施單位每年提交一次年度工作報(bào)告，工作報(bào)告包括工作進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用情況、項(xiàng)目階段績(jī)效；項(xiàng)目實(shí)施單位在每期項(xiàng)目完成時(shí)須提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告，結(jié)項(xiàng)報(bào)告包含兩年工作總體情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、項(xiàng)目績(jī)效以及被托舉人成長(zhǎng)情況評(píng)估等內(nèi)容。

3.年度評(píng)估。青海省科協(xié)根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況和資助經(jīng)費(fèi)使用情況開(kāi)展項(xiàng)目年度檢查評(píng)估，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成效。

4.驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)。青海省科協(xié)在項(xiàng)目結(jié)束期1個(gè)月前發(fā)布結(jié)項(xiàng)通知，提出結(jié)項(xiàng)工作要求，組織指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位開(kāi)展項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)工作，啟動(dòng)驗(yàn)收工作。對(duì)項(xiàng)目總體實(shí)施情況及經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估和驗(yàn)收，對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的予以結(jié)項(xiàng)。

依照相關(guān)規(guī)定，被托舉人發(fā)生以下情況之一的，不再享受資助：

1.年度檢查評(píng)估為不合格。

2.不再?gòu)氖聦?zhuān)業(yè)技術(shù)工作。

3.因身體原因可能影響項(xiàng)目如期完成。

年度檢查評(píng)估不合格的實(shí)施單位，取消下一周期“托舉工程”項(xiàng)目的申報(bào)資格；在大是大非面前政治立場(chǎng)不堅(jiān)定的，發(fā)生違背科學(xué)道德、弄虛作假或觸犯法律法規(guī)等行為受到處理的，違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的，將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令退回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。