“五位一體”模式做大肉羊產(chǎn)業(yè) 推動(dòng)農(nóng)戶增收

文│王玉斌 孟慶翔 周振明 吳曰程

甘肅Z公司是一家涵蓋肉羊養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售于一體的專業(yè)化肉羊龍頭企業(yè)，現(xiàn)階段湖羊基礎(chǔ)母羊存欄1萬余只，種公羊存欄183只，羔羊5867只，初步形成涵蓋“飼草料生產(chǎn)、種羊繁育、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰精深加工、產(chǎn)品營(yíng)銷、有機(jī)肥生產(chǎn)及科研培訓(xùn)”等多個(gè)環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。近年來，公司全力支持和參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實(shí)施的“農(nóng)牧交錯(cuò)帶牛羊牧繁農(nóng)育關(guān)鍵技術(shù)集成示范”項(xiàng)目，圍繞科技研發(fā)、選育改良、種羊供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、羊只回收等多個(gè)環(huán)節(jié)，逐步探索形成“五位一體”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)合作社、養(yǎng)殖戶形成規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)增收致富，推動(dòng)區(qū)域肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、“五位一體”模式的具體做法

“五位一體”指政府、龍頭企業(yè)、合作社、銀行和保險(xiǎn)公司五方力量協(xié)同推進(jìn)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。政府建立肉羊養(yǎng)殖示范點(diǎn)，為合作社培養(yǎng)“懂技術(shù)、會(huì)管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的養(yǎng)殖人才。龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)肉羊良種繁育、技術(shù)培訓(xùn)、屠宰加工等環(huán)節(jié)，向合作社提供基礎(chǔ)母羊和肉羊回收業(yè)務(wù)。合作社通過訂單托管企業(yè)的肉羊，接受企業(yè)的入場(chǎng)指導(dǎo)，開展肉羊繁育、育肥等業(yè)務(wù)。銀行通過政府成立扶投公司擔(dān)保貸款，解決合作社資金短缺的問題。保險(xiǎn)公司集中有限資金用到養(yǎng)殖主體上，為肉羊養(yǎng)殖起到保駕護(hù)航作用。農(nóng)戶在入股分紅的基礎(chǔ)上，通過訂單種植飼草、參與合作社養(yǎng)殖場(chǎng)就業(yè)等途徑獲得收益。

1.扶持建設(shè)肉羊養(yǎng)殖合作社。企業(yè)聯(lián)合銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)，采取微利供羊、訂單養(yǎng)殖、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、統(tǒng)一加工銷售等方式，按照“政府建圈舍、購(gòu)種羊、招員工，企業(yè)抓管理、包運(yùn)營(yíng)、提效益”原則，扶持建設(shè)一批專業(yè)化肉羊合作示范社，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。通過股份制、股份合作制、托管代養(yǎng)、訂單幫扶等多種形式，使貧困群眾脫貧致富有了穩(wěn)定的渠道。

2.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度合作。公司與科研院所深度合作，聘請(qǐng)知名專家與科研教授共建肉羊品種選育團(tuán)隊(duì)，開展肉羊新品種選育、羔羊保育工作。通過良種雜交等方式對(duì)原種場(chǎng)湖羊進(jìn)行提純復(fù)壯和擴(kuò)繁，配合社會(huì)化配種和防疫服務(wù)選育具有地方特色的肉羊新品種（系），完善肉羊良種繁育體系，努力提升本地品種肉羊在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.強(qiáng)化疫病檢測(cè)預(yù)防技術(shù)服務(wù)。公司在政府部門的組織下，建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)動(dòng)物防疫體系，健全疫苗冷凍（藏）庫(kù)和獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室。按照“早檢測(cè)、早報(bào)告、早處置、早預(yù)防”要求，做強(qiáng)全域疫病檢測(cè)工作，防止布魯氏桿菌病等人畜共患病的蔓延和流行。指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)、合作社修建藥浴池、改制藥浴車，每年夏季對(duì)廠區(qū)及養(yǎng)殖戶肉羊進(jìn)行藥浴，消殺羊體外寄生蟲，減少經(jīng)濟(jì)損失。

4.提升肉羊營(yíng)養(yǎng)技術(shù)服務(wù)。公司建立健全營(yíng)養(yǎng)技術(shù)服務(wù)體系，提高飼草料利用率，降低飼養(yǎng)成本，減少養(yǎng)分排泄浪費(fèi)及對(duì)環(huán)境的影響。開展不同階段肉羊營(yíng)養(yǎng)需要評(píng)估工作，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)不同階段全混合日糧，通過合作社示范向周邊小規(guī)模養(yǎng)殖戶推廣。

5.加大飼草種植和生產(chǎn)力度。公司通過訂單擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)紫花苜蓿、燕麥、飼用玉米等優(yōu)質(zhì)飼草種植面積；督促合作社和農(nóng)戶及時(shí)收割，減少不必要養(yǎng)分流失；指導(dǎo)合作社和農(nóng)戶開展裹包青貯、青貯窖青貯或黃貯，確保飼草有計(jì)劃種植、加工和儲(chǔ)備。

二、“五位一體”模式的優(yōu)勢(shì)分析

1.推動(dòng)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。公司形成集肉羊養(yǎng)殖、加工和銷售，飼草料種植與制備，技術(shù)研發(fā)與培訓(xùn)于一體的湖羊全產(chǎn)業(yè)鏈；建成萬只肉羊繁育場(chǎng)13個(gè)，存欄基礎(chǔ)母羊11萬只，年出欄肉羊25萬只、優(yōu)質(zhì)種羊15萬只；建成示范社153個(gè)，存欄基礎(chǔ)母羊4.6萬只，累計(jì)產(chǎn)羔1.2萬只；建成百萬級(jí)屠宰線1條，2020年屠宰肉羊16萬只，其中合作社回收育肥羊約9萬只；建成2處飼料廠，通過訂單年度收購(gòu)苜蓿、燕麥草等青干草10萬噸、青貯玉米20萬噸；成立中盛職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，對(duì)600余名基層干部和1600多名“331＋”肉羊合作社的技術(shù)員和養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn)；參與湖羊生產(chǎn)性能測(cè)定和全基因組選育，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)圈舍建造、科學(xué)防疫、分群飼喂和TMR飼喂等先進(jìn)技術(shù)的推廣。

2.探索形成“331＋”產(chǎn)業(yè)幫扶格局。創(chuàng)新生產(chǎn)組織和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”三方產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體；創(chuàng)新資源配置和利用方式，推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革；創(chuàng)新扶貧帶動(dòng)和幫扶舉措，建立品牌化質(zhì)量管理統(tǒng)一體系，打造多渠道激活脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收致富。通過企業(yè)代養(yǎng)模式，吸納入股資金2億元，直接帶動(dòng)1.7萬戶貧困戶脫貧，年分紅近2000萬元；通過托管經(jīng)營(yíng)，扶持千只肉羊示范社430個(gè)，直接帶動(dòng)農(nóng)戶8200戶，年戶均分紅7500元以上，穩(wěn)定脫貧成果、實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收；通過訂單合作技術(shù)服務(wù)，累計(jì)為251個(gè)“331＋”肉羊扶貧合作社提供優(yōu)質(zhì)種羊13萬只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺與脫貧攻堅(jiān)的高度融合。

三、“五位一體”經(jīng)營(yíng)模式的經(jīng)驗(yàn)分析

1.創(chuàng)新組織模式。加強(qiáng)政府部門的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，統(tǒng)籌肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，支持銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)開發(fā)支農(nóng)項(xiàng)目，著力滿足企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體及養(yǎng)殖戶開展養(yǎng)殖活動(dòng)的資金需求。充分發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)能力，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建多方參與的產(chǎn)業(yè)組織模式，帶動(dòng)規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)戶銜接標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。建立區(qū)域社會(huì)化服務(wù)體系，重點(diǎn)扶持提供疾病防控、技術(shù)推廣、活羊銷售等服務(wù)的組織，鼓勵(lì)規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)戶通過社會(huì)化服務(wù)提高養(yǎng)殖水平。

2.強(qiáng)化技術(shù)支撐。養(yǎng)殖生產(chǎn)效率低下、技術(shù)水平不高是規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)戶開展肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的主要瓶頸。企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)聯(lián)合大專院校、科研機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)示范，搭建區(qū)域性生產(chǎn)技術(shù)體系，打造地理標(biāo)志品牌和企業(yè)品牌，并通過生產(chǎn)服務(wù)、合作養(yǎng)殖、集中培訓(xùn)、入場(chǎng)指導(dǎo)等形式擴(kuò)大體系應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)向養(yǎng)殖效益轉(zhuǎn)化?；鶎有竽琳?、農(nóng)技協(xié)應(yīng)增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力，指導(dǎo)規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)戶強(qiáng)化疫病防控能力、標(biāo)準(zhǔn)化飼喂能力和科學(xué)化管理能力，提高片區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的整體生產(chǎn)水平。

3.延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。構(gòu)建肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈體系能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源聚焦，推動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。政府部門應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃設(shè)計(jì)，以打造肉羊完整產(chǎn)業(yè)鏈和提升價(jià)值鏈為目標(biāo)，建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)、市場(chǎng)交易、技術(shù)聯(lián)盟、電商服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)要素吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動(dòng)能力。規(guī)模養(yǎng)殖主體、屠宰加工企業(yè)要依據(jù)業(yè)務(wù)需求延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高養(yǎng)殖效率、交易效率和流通效率，探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)上下游對(duì)接機(jī)制，帶動(dòng)規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)戶和飼草種植戶參與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，形成“草畜配套、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)”的肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。