清廉企業(yè)力推清廉湖南建設(shè)

文_本刊記者

《意見》指出，要大力推進(jìn)包括清廉企業(yè)在內(nèi)的各單元清廉建設(shè)。清廉企業(yè)如何建設(shè)，眾多企業(yè)家對參與清廉湖南建設(shè)的積極性如何？本刊記者近日采訪了長沙的部分小微企業(yè)家，管中窺豹，從解讀這些企業(yè)家的感受可以真實(shí)見證推進(jìn)清廉湖南建設(shè)所帶來的新氣象。

要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造清廉的政商環(huán)境

《意見》指出：“以建設(shè)清廉單元為載體。將清廉建設(shè)與各部門、行業(yè)、領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，著力建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)村等清廉單元，通過示范引領(lǐng)、比學(xué)趕超，推動(dòng)其他系統(tǒng)、行業(yè)結(jié)合實(shí)際建設(shè)清廉單元?！?/p>

《意見》明確了要求，要大力推進(jìn)包括清廉企業(yè)在內(nèi)的清廉湖南建設(shè)。清廉企業(yè)的建設(shè)是推進(jìn)清廉湖南建設(shè)的有機(jī)整體和重要組成部分，其重要性由此可見一斑。

清廉企業(yè)如何建設(shè)？還得從習(xí)近平總書記的指示精神中找答案。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新型政商關(guān)系，概括起來說就是“親”“清”兩個(gè)字。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠地同民營企業(yè)接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題的情況下，更要積極作為、靠前服務(wù)，對非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難。所謂“清”，就是同民營企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。對民營企業(yè)家而言，所謂“親”，就是積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實(shí)情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。

2021 年11月18 日，長沙市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委代理主任胡衛(wèi)兵前往長沙高新區(qū)，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、深入推進(jìn)清廉長沙建設(shè)等工作開展調(diào)研

長沙紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)為清廉企業(yè)保駕護(hù)航

建設(shè)清廉企業(yè)，各地黨委、紀(jì)委等部門責(zé)無旁貸。在長沙，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在大力推進(jìn)清廉企業(yè)建設(shè)過程中，不僅對企業(yè)與政府部門打交道中的廉潔交往發(fā)揮了嚴(yán)格監(jiān)督的“哨兵”作用，而且對企業(yè)在實(shí)際發(fā)展中起到了大力保駕護(hù)航的作用。

2021 年11 月18 日，長 沙市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委代理主任胡衛(wèi)兵前往長沙高新區(qū)，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、深入推進(jìn)清廉長沙建設(shè)等工作開展調(diào)研時(shí)指出，深入推進(jìn)清廉長沙建設(shè)，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將講政治貫穿經(jīng)濟(jì)工作全過程，融入“三高四新”主戰(zhàn)場，不斷推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要準(zhǔn)確把握“松綁”和“加壓”的關(guān)系，始終堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。要準(zhǔn)確把握“顯性成績”和“潛在風(fēng)險(xiǎn)”的關(guān)系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，提升防范和化解隱性風(fēng)險(xiǎn)的能力。要準(zhǔn)確把握“關(guān)鍵少數(shù)”與“絕大多數(shù)”的關(guān)系，園區(qū)黨工委班子要切實(shí)扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用。

長沙高新區(qū)聚集了大量高新技術(shù)企業(yè)，胡衛(wèi)兵的要求，實(shí)際上是為長沙的企業(yè)發(fā)展劃出了重點(diǎn)：在清廉企業(yè)的建設(shè)中，政府部門與園區(qū)、企業(yè)要厘清哪些關(guān)系，要注重哪些重點(diǎn)、克服哪些難點(diǎn)。

據(jù)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道，長沙市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用，通過走訪企業(yè)、交流談心，舉辦專題廉潔講座、廉潔公開課，上門“送服務(wù)、送政策、送知識(shí)”等方式，幫助企業(yè)把清廉建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化建設(shè)中，不斷健全內(nèi)部監(jiān)管制度，有效防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，弘揚(yáng)廉潔從業(yè)的清風(fēng)正氣?！皩毴藛T不作為亂作為現(xiàn)象，企業(yè)一定要相信組織，不要搞‘潛規(guī)則’，可以通過所在商會(huì)、市工商聯(lián)協(xié)調(diào)解決，也可以向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)，我們一定會(huì)認(rèn)真對待、嚴(yán)肅查處?！?/p>

長沙市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在行動(dòng)，各部門各單位緊密跟進(jìn)為企業(yè)“清廉服務(wù)”。來自長沙市紀(jì)委監(jiān)委駐市委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組的消息還顯示，該紀(jì)檢監(jiān)察組立足派駐監(jiān)督職責(zé)定位，結(jié)合綜合監(jiān)督單位工作職能，通過駐點(diǎn)辦公、座談?wù){(diào)研、日常監(jiān)督、跟蹤督導(dǎo)等方式，積極推動(dòng)解決企業(yè)及商協(xié)會(huì)經(jīng)營中遇到的問題，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，助推新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”實(shí)踐創(chuàng)新示范市創(chuàng)建工作取得成效。

駐市委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組還以做好服務(wù)企業(yè)“最后一公里”為抓手，聚焦“政企面對面”懇談會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)、“企業(yè)訴求相應(yīng)平臺(tái)”反映的問題，瞄準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)“紅心靶”，靠前監(jiān)督，督促相關(guān)職能部門及時(shí)為企業(yè)解難紓困，真正讓日常監(jiān)督找準(zhǔn)重心、深入下去、取得實(shí)效。

企業(yè)家積極參與清廉企業(yè)建設(shè)

而具體到為企業(yè)減負(fù)，也是大力推動(dòng)長沙中小微企業(yè)健康發(fā)展的重要措施。來自中共長沙市芙蓉區(qū)委員會(huì)宣傳部官方賬號(hào)顯示，日前，芙蓉區(qū)在全市創(chuàng)新推出《芙蓉區(qū)2021 年“百日暖企”二十條》（以下簡稱《二十條》）?！抖畻l》提出，開展“書記區(qū)長服務(wù)日”活動(dòng)，對全區(qū)金融業(yè)、商貿(mào)業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)、種業(yè)等龍頭企業(yè)及重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行定期走訪，現(xiàn)場解決企業(yè)訴求；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)下沉，在重點(diǎn)樓宇建設(shè)一批“24 小時(shí)政務(wù)服務(wù)驛站”，在湖南省農(nóng)業(yè)銀行自助服務(wù)區(qū)打造24 小時(shí)政務(wù)服務(wù)便民驛站，開展流動(dòng)審批服務(wù)站上門服務(wù)。

《二十條》還明確，啟動(dòng)安全生產(chǎn)“百日大會(huì)戰(zhàn)”，對有核酸檢測、疫苗接種等需求的企業(yè)做到有求必應(yīng)、隨叫隨到。引導(dǎo)和支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，對轄區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目，在長沙市貼息40%的基礎(chǔ)上予以再貼息20%的補(bǔ)助，對自貿(mào)區(qū)芙蓉區(qū)塊內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目，在市級(jí)基礎(chǔ)上再貼息補(bǔ)助力度上浮50%；實(shí)施“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)人才”制度，發(fā)放“芙蓉英才卡”，點(diǎn)對點(diǎn)為人才解決就醫(yī)、住房、入學(xué)等實(shí)際困難；出臺(tái)《芙蓉區(qū)打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)在“專精特新”小巨人企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等方面培育力度；充分發(fā)揮芙蓉標(biāo)準(zhǔn)化小鎮(zhèn)平臺(tái)優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化水平走出去；政企聯(lián)動(dòng)開展元旦、春節(jié)系列促銷活動(dòng)，帶動(dòng)批發(fā)零售企業(yè)穩(wěn)步增長。

有了紀(jì)檢監(jiān)察干部的護(hù)航，有了政府部門對企業(yè)各方面的大力支持，長沙的企業(yè)家更是對清廉企業(yè)的參與有了積極性。長沙一家小微企業(yè)的負(fù)責(zé)人張某對記者表示，她在長沙做小生意約有十年，這些年來她真切地感受到了來自黨委、政府對中小型企業(yè)的關(guān)懷，尤其在與政府部門打交道時(shí)她從未遇到過“索拿卡要”的現(xiàn)象。

本刊記者了解到，為貫徹落實(shí)中央和湖南省委、長沙市委關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，長沙市人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步降低疫情影響穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)施意見》，從二十二個(gè)方面提出了具體要求，其中一條就明確要求“構(gòu)建親清政商關(guān)系”。

在該條款中，實(shí)施意見明確表示：“支持和鼓勵(lì)政府公職人員服務(wù)企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)服務(wù)專員和惠企政策服務(wù)專員、就近辦責(zé)任人作用，公職人員服務(wù)企業(yè)期間正常餐宿可由企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)安排。嚴(yán)厲打擊索拿卡要、雁過拔毛等行為。全面推進(jìn)市、縣兩級(jí)政策在長沙扶持通應(yīng)錄盡錄，并向市場主體精準(zhǔn)推送。督促各類惠企政策的落實(shí)兌現(xiàn)。建立健全營商環(huán)境投訴舉報(bào)分級(jí)快速處理機(jī)制和損害營商環(huán)境問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作機(jī)制，及時(shí)化解協(xié)調(diào)處置因疫情引發(fā)的市場主體矛盾糾紛?！?/p>

“不僅是政策層面的，還有我們小微企業(yè)家和個(gè)體戶切實(shí)感受到的變化，都是對我們非常友好的?！币幻髽I(yè)家舉例，她多次與工商、稅務(wù)等部門打交道時(shí)，工作人員都是面帶微笑地為她辦好了事務(wù)，并且非常貼心地提示她下一步需要怎么辦、去哪里辦，有時(shí)是工作人員上門服務(wù)。“從未要求或暗示過我送紅包、禮物之類的，而我也從未想過要向相關(guān)部門的工作人員行賄。我規(guī)規(guī)矩矩做生意，也沒必要做一些見不得陽光的勾當(dāng)。有時(shí)恰遇有客人在我店里品茶，我就邀請工作人員一起喝茶，他們也是連聲道謝。”