以職業(yè)技能培養(yǎng)鋪展“技能中國”宏圖

徐向東

技能是強國之基、立業(yè)之本。職業(yè)技能培訓是提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、緩解結構性就業(yè)矛盾、促進擴大就業(yè)的重要舉措。日前，《“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式發(fā)布?！笆奈濉睍r期大規(guī)模多層次開展職業(yè)技能培訓，必將鋪展“技能中國”宏圖。

促進供需矛盾緩解。當前，我國就業(yè)結構性矛盾凸顯，招工難與就業(yè)難并存，其根源在于勞動力需求與供給不匹配，其關鍵在于部分勞動者技能不足?！笆奈濉睍r期，我國產業(yè)轉型升級、技術進步的步伐將加快，對勞動者的技能素質會提出更高要求。結構性的就業(yè)矛盾也會更加突出，成為就業(yè)領域的主要矛盾。緩解技能人才供需矛盾及結構性就業(yè)矛盾，需要把職業(yè)技能培訓放在更加突出的位置，以提升勞動者技能水平、能力素質為核心，貼緊社會、產業(yè)、企業(yè)、個人發(fā)展需求，大規(guī)模多層次開展職業(yè)技能培訓，建設一支符合高質量發(fā)展要求、適應現代化經濟體系、具備較高職業(yè)技能和道德素質、結構比較合理的技能人才隊伍。

促進職業(yè)技能提升。當前，人才培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展結合不夠緊密，不適應產業(yè)轉型升級和技術進步要求的問題較為突出。培訓不能唱“獨角戲”，產訓結合是技能人才培養(yǎng)必由之路?！兑?guī)劃》適應產業(yè)發(fā)展需要，提出高質量推動“產訓結合”，促進產業(yè)鏈和職業(yè)技能培訓鏈的有效銜接。市場上需要什么樣的產品和服務，企業(yè)需要什么樣的人才和技術，企業(yè)最有發(fā)言權。企業(yè)是培訓主體，要充分尊重企業(yè)意愿，幫助企業(yè)落實好開展培訓的稅收優(yōu)惠政策和相關補貼政策，支持企業(yè)開展多層次、大規(guī)模的崗前培訓、在崗培訓、穩(wěn)崗培訓和轉崗培訓。同時，要支持行業(yè)龍頭企業(yè)、大型企業(yè)建立職工培訓機構，面向本單位的企業(yè)職工，包括產業(yè)鏈中關聯(lián)度比較高的中小微企業(yè)的職工開展培訓。院校要提高培訓內容的針對性，同時要提高面向企業(yè)職工、重點就業(yè)群體的開放度。

促進人才地位提高。當前，勞動者不愿當工人，技能成才、技能就業(yè)吸引力不足等現象比較突出。為不斷壯大創(chuàng)新型、應用型、技能型人才隊伍，營造更好的社會氛圍，《規(guī)劃》就完善技能人才職業(yè)發(fā)展通道提出明確要求。《規(guī)劃》強調推行“新八級”，完善技術工人職業(yè)發(fā)展通道;打破 “隱形門”，暢通技能人才職業(yè)轉換、職業(yè)橫向發(fā)展的通道;健全“指揮棒”，健全以職業(yè)能力為導向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c、注重工匠精神和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評價體系;落實漲薪，切實提高技能人才待遇水平;廣泛開展職業(yè)技能競賽，加強表彰，激發(fā)技能人才的自豪感。

偉大事業(yè)始于夢想，基于創(chuàng)新，成于實干。政府要承擔起主體責任，大力營造“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的社會導向，持續(xù)增加職業(yè)技能培訓投入，讓更多技能人才脫穎而出。