2021 年兩岸關(guān)系克難前行

文|陳詠江

面對復(fù)雜嚴(yán)峻的臺海形勢，中央始終堅(jiān)守初心，堅(jiān)持戰(zhàn)略定力，從民族復(fù)興的戰(zhàn)略全局，維護(hù)了臺海和平。

2021 年，兩岸關(guān)系面臨多重考驗(yàn)，既有民進(jìn)黨當(dāng)局的蓄意破壞，也有疫情的直接沖擊，更有美西方反華勢力的惡意攪擾，可謂風(fēng)高浪急、幾經(jīng)波折。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的臺海形勢，中央始終堅(jiān)守初心，堅(jiān)持戰(zhàn)略定力，從民族復(fù)興的戰(zhàn)略全局，維護(hù)了臺海和平。

民進(jìn)黨當(dāng)局挾洋自重，破壞兩岸和平基礎(chǔ)

民進(jìn)黨當(dāng)局劍走偏鋒、挾洋自重，以各種方式進(jìn)行“臺獨(dú)”分裂活動，破壞兩岸和平基礎(chǔ)。

一是“以疫謀獨(dú)”。2021 年年初，大陸已開始啟動大規(guī)模接種疫苗，惠及在陸臺胞。而民進(jìn)黨當(dāng)局卻陷入疫苗荒，加上防疫漏洞時常顯現(xiàn)，島內(nèi)怨聲載道。對此，民進(jìn)黨當(dāng)局及綠營媒體一方面攻擊大陸疫苗的安全性及聲稱臺胞是被半強(qiáng)迫接種，另一方面將沒有疫苗的責(zé)任甩鍋給大陸。民進(jìn)黨當(dāng)局違反商業(yè)規(guī)則和誠信原則，繞過上海復(fù)星醫(yī)藥集團(tuán)向德國BNT 公司購買疫苗，卻信口雌黃稱“原訂向德國BNT 公司購買的500 萬劑新冠疫苗，因大陸阻撓導(dǎo)致合約無法簽訂”。5 月下旬，臺灣本土疫情持續(xù)增加，蔡當(dāng)局則乘機(jī)污蔑大陸搞破壞。對于福州、廈門紅十字會稱愿向金門、馬祖捐贈新冠疫苗，卻均遭臺灣地區(qū)大陸事務(wù)主管部門拒絕。對于日本提供自己國家不用的阿斯利康新冠病毒疫苗，民進(jìn)黨當(dāng)局卻十分感謝，結(jié)果造成數(shù)百名臺灣民眾接種疫苗后猝死。

二是“倚美謀獨(dú)”。借著美國的支持，蔡當(dāng)局一方面給自己“以武謀獨(dú)”壯膽，另一方面則披著“民主”外衣販賣“兩國論”。5 月10 日，蔡英文通過視頻在哥本哈根民主峰會發(fā)表演說標(biāo)榜“民主”。8 月31日，蔡英文在出席有美國學(xué)者參加的所謂“安全對話”致辭時稱大陸為“鄰國”，再次鼓吹“兩國論”。10 月26 日，蔡英文接受美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）專訪，首次證實(shí)有美國軍隊(duì)存在于臺灣。12 月9 日，民進(jìn)黨當(dāng)局受邀派員參加美國主辦的所謂首屆“領(lǐng)導(dǎo)人民主峰會”。不過，由于臺灣代表唐鳳“擅自”展示的地圖用不同顏色顯示臺灣與大陸，其視頻被美方切斷，只剩下音頻。

三是“修憲謀獨(dú)”。一方面，對于兩岸交流僵局，民進(jìn)黨當(dāng)局不以為然，極力否認(rèn)“九二共識”基礎(chǔ)。3 月，臺灣地區(qū)大陸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人邱太三稱，“九二共識”已引發(fā)爭議，兩岸雙方可以“建設(shè)性的模糊”來推進(jìn)交流。10 月8 日，邱太三稱，“不可能把‘九二共識’當(dāng)成兩岸和平談判交流的關(guān)鍵，這是自我矮化”。另一方面，民進(jìn)黨當(dāng)局繼續(xù)從法理上推進(jìn)去“一中”的謀“獨(dú)”活動。2月15日，臺灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)新會期啟動史上第八次“修憲工程”。10 月10 日，蔡英文發(fā)表“雙十”講話再度鼓吹“臺獨(dú)”、煽動對立。10 月下旬，民進(jìn)黨當(dāng)局持續(xù)歪曲攻擊聯(lián)合國大會第2758 號決議。10 月22 日，民進(jìn)黨所謂“憲政改革小組”召開第三次全體大會，會中達(dá)成廢除監(jiān)察、考試機(jī)構(gòu)、降低所謂“修憲”門檻、縮短臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人“看守期”等六個共識，相關(guān)修正草案已送交臺灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)審議。

四是“以武謀獨(dú)”。2021 年3 月17 日，剛接任臺灣地區(qū)防務(wù)部門負(fù)責(zé)人不久的邱國正，首次前往臺灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)告，在接受一些民意代表有關(guān)解放軍攻臺問題的質(zhì)詢時，聲稱已準(zhǔn)備好“隨時做出反應(yīng)”。4 月，臺軍在臺?？沼颍槍Υ箨戃姍C(jī)設(shè)立“監(jiān)視”“警告”與“摧毀”三個區(qū)域。此后，臺當(dāng)局認(rèn)為當(dāng)前“敵情威脅嚴(yán)峻”，將籌獲各式精準(zhǔn)導(dǎo)彈等武器，包括岸置反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)等8 大項(xiàng)軍購，以提升臺軍整體戰(zhàn)力。在美國軍火商的慫恿及美方國安高層強(qiáng)勢要求下，民進(jìn)黨當(dāng)局照單全收，臺軍被迫減少“自主國防項(xiàng)目”，以高價(jià)對美軍購。11 月23 日，臺灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)三讀通過“?？諔?zhàn)力提升計(jì)劃采購特別條例”，明定所需經(jīng)費(fèi)上限為2400 億元新臺幣（新臺幣，下同），以特別預(yù)算方式編列。這是民進(jìn)黨當(dāng)局五年內(nèi)第4 次提“特別預(yù)算”，舉債已高達(dá)兩萬億元。

2021 年12 月10日，隨著第十三屆海峽論壇的開幕，第三屆創(chuàng)意涂鴉大賽也在廈門決出金獎。圖為選手們在自己的獲獎作品《圓夢一閩兩岸同門》前合影

美西方反華勢力企圖“以臺制華”

美西方反華勢力頻繁在臺海玩火生事，企圖“以臺制華”。

一是特朗普執(zhí)政后期鋌而走險(xiǎn)。特朗普敗選后，試圖影響下屆政府對華政策，惡意激化臺海矛盾。2021 年1 月4 日，特朗普簽署“2021 財(cái)年綜合撥款法案”，要求美政府常態(tài)化對臺軍售。1 月5 日，美國高調(diào)宣布要舉行“美臺政治軍事對話”。1 月7 日，美國國務(wù)院政軍局助理國務(wù)卿與臺灣方面進(jìn)行視頻通話。這項(xiàng)會議雖然行之有年，但美國國務(wù)院在會前高調(diào)預(yù)告則相對罕見。1 月9日，時任美國國務(wù)卿蓬佩奧宣布取消美臺交往限制，并炒作要訪問臺灣。1 月14 日，美國常駐聯(lián)合國代表凱莉·克拉夫特大使與蔡英文進(jìn)行視頻通話。蓬佩奧等反華分子的非理性行徑背離了美國的利益，也在下臺后遭到中國的嚴(yán)厲制裁。

二是拜登政府持續(xù)打“臺灣牌”。拜登政府上臺后，在臺灣問題上雖有收斂，但并未收手，持續(xù)以“切香腸”方式試探大陸底線。其一，在臺?！耙鋼P(yáng)威”。2021 年以來，美國多艘海軍驅(qū)逐艦先后十多次穿越臺灣海峽。3 月26 日，美國在臺協(xié)會與臺灣“在美代表處”簽署所謂“海巡合作備忘錄”，成立所謂“海巡工作組”，“強(qiáng)化臺美合作因應(yīng)區(qū)域海事挑戰(zhàn)的能力”。7 月15 日、7 月19日，美軍運(yùn)輸機(jī)接連降落臺灣，運(yùn)送所謂“外交包裹”。8 月4 日，美國國防部國防合作安全局宣布批準(zhǔn)向臺出售總價(jià)7.5 億美元的武器計(jì)劃。8 月20 日，拜登宣稱“臺灣若被入侵，美國會回應(yīng)”。其二，升級美臺非正式關(guān)系。4 月9 日，美國國務(wù)院公布新版對臺交往準(zhǔn)則，鼓勵美方官員在與臺灣官員進(jìn)行工作層級會面時，可以在美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)內(nèi)舉行，也可以在臺灣代表處。美國國務(wù)院發(fā)言人普萊斯表示：“新版對臺交往準(zhǔn)則放寬與臺灣接觸的準(zhǔn)則，符合我們的非正式關(guān)系。”10 月13 日，美國國務(wù)院有關(guān)官方推特賬號發(fā)布副國務(wù)卿費(fèi)爾南德斯、亞太事務(wù)助卿康達(dá)會見臺北經(jīng)濟(jì)文化代表處“代表”蕭美琴的照片及推文，妄稱美對臺承諾“堅(jiān)如磐石”，期待進(jìn)一步深化美臺關(guān)系。其三，慫恿臺灣參與官方國際組織。5月7 日，美國國務(wù)卿布林肯提出讓世界衛(wèi)生組織允許臺灣以觀察員身份參加第74 屆世界衛(wèi)生大會。10 月21日，美國國務(wù)院助卿幫辦華自強(qiáng)（Rick Waters）污稱“中國錯誤使用2758 號決議，導(dǎo)致臺灣頻頻被排除在聯(lián)合國活動外，各會員國應(yīng)加入美國行列，支持臺灣有意義參與”。10 月26 日，即聯(lián)大2758 號決議通過滿50 年的第二天，美國國務(wù)卿布林肯發(fā)表聲明“支持臺灣有意義參與聯(lián)合國系統(tǒng)”。其四，拉盟友“挺臺”。6 月13 日，以美國為首的七國集團(tuán)（G7）發(fā)表峰會公報(bào)，七國領(lǐng)袖首度在公報(bào)中提到臺灣海峽和平穩(wěn)定的重要性。9月15日，美國、英國、澳大利亞宣布建立名為“AUKUS”的美英澳三邊安全伙伴關(guān)系，強(qiáng)調(diào)臺灣在印太作用。12 月中旬，美國務(wù)卿布林肯訪問印度尼西亞期間發(fā)表演講稱，印太地區(qū)存在“對北京侵略性行為的擔(dān)憂”，美國決心確?！芭_海和平穩(wěn)定”。

2021 年2 月24 日，國臺辦在北京舉行例行新聞發(fā)布會。圖為國臺辦發(fā)言人馬曉光答記者問

三是美國國會炮制涉臺議案。與美國政府相比，美國國會介入臺海更加肆無忌憚。4 月19 日，美國國會眾議員匡希恒、眾議院外委會亞太小組主席貝拉以及眾議院“國會臺灣聯(lián)機(jī)”成員共同提出“臺灣國際團(tuán)結(jié)法案”，“進(jìn)一步反擊中國利用國際組織聲稱臺灣是中國的一部分的企圖”。6 月6 日，美國民主黨籍聯(lián)邦參議員達(dá)克沃斯、庫恩斯和共和黨籍聯(lián)邦參議員蘇利文乘坐美國空軍一架運(yùn)輸機(jī)抵達(dá)臺灣作短暫訪問，是臺美斷交以來，美國軍機(jī)最高姿態(tài)進(jìn)出臺灣。7 月20 日，美國跨黨派參議員提出所謂的“臺灣伙伴關(guān)系法案”，鼓動美國國民警衛(wèi)隊(duì)與臺灣成立“伙伴計(jì)劃”，煽動雙方防衛(wèi)高層官員提升交流，以向中國大陸“清楚傳達(dá)美國與臺灣人民站在一起的信息”。9 月23 日，美國眾議院通過2022 財(cái)政年度“國防授權(quán)法案”，建議美國國防部邀請臺灣參加2022 年環(huán)太平洋軍演，并加強(qiáng)美國國民警衛(wèi)隊(duì)與臺灣的合作。條文要求協(xié)助臺灣強(qiáng)化自我防衛(wèi)能力，美國國防部長最晚在2022 年2 月15 日前，必須向國會相應(yīng)委員會提交關(guān)于加強(qiáng)美國國民警衛(wèi)隊(duì)與臺灣合作的可行性與適當(dāng)性報(bào)告。11 月2 日，美國共和黨參議員霍利提出所謂“武裝臺灣法案”，要美國建立“臺灣安全援助倡議”，并于2023 至2027 年財(cái)政年度每年為這項(xiàng)倡議撥款30 億美元。4 日，參議院議員吉姆·里契提出“臺灣威懾法”，將授權(quán)每年20 億美元的“外國軍事融資”用于臺灣，直到2030 年，便于臺灣貸款購買美國軍事武器。12 月2 日，美國參眾議員同步提出所謂“臺灣前站查驗(yàn)法案”，鼓吹在島內(nèi)機(jī)場設(shè)立由美國執(zhí)法人員前往執(zhí)法的“前站查驗(yàn)”站點(diǎn)。

四是日本在臺海蠢蠢欲動。2021 年以來，日本新一屆政府在美國影響下，介入臺海的意向明顯提升。4 月16日，美國總統(tǒng)拜登和日本首相菅義偉在華盛頓舉行會晤。兩國在隨后發(fā)表的聯(lián)合聲明中，罕見提及“臺灣海峽和平與穩(wěn)定的重要性，以及鼓勵和平解決兩岸問題”。這是自1969 年時任美國總統(tǒng)尼克松和日本首相佐藤榮作會談以來，美日首次在首腦會談聯(lián)合聲明中，明確表達(dá)對臺海問題的共同關(guān)注。6 月初，日本首相菅義偉在國會與在野黨黨首辯論時稱將臺灣與澳大利亞、新西蘭并稱“三國”，雖然后來澄清，但日本政府官員公然稱臺灣為“國家”的行為屢次發(fā)生。7 月5 日，日本副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎提出，大陸“如果犯臺，美日要一同防衛(wèi)臺灣”。7月13日，日本發(fā)布2021年版《防衛(wèi)白皮書》，首次提到“臺灣局勢的穩(wěn)定對日本的安全保障及國際社會的穩(wěn)定而言，相當(dāng)重要”。8 月27 日，日本自民黨與臺灣民進(jìn)黨在線上召開了“外交和防衛(wèi)2+2 會議”。9 月7 日，日本防衛(wèi)大臣岸信夫表示，“臺灣若出事日本也無法置身事外”。12 月2 日，日本前首相安倍晉三在參加臺灣智庫活動時妄稱，“臺灣有事即日本有事”，等同于“日美同盟有事”，揚(yáng)言日本、美國等國家應(yīng)該允許臺灣加入國際組織。

五是一些東歐國家介入臺海事務(wù)。自2020 年捷克議長訪臺后，2021 年捷克、波蘭等國開始在設(shè)立代表處、捐贈疫苗、議員互訪等議題上介入臺海事務(wù)，尤其是立陶宛試圖影響歐洲對華政策方向。9 月16 日，歐洲議會通過“新歐中戰(zhàn)略報(bào)告”提出，歐盟要在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資等方面更積極尋求發(fā)展與臺灣的關(guān)系，報(bào)告還表達(dá)了對臺海安全情勢的關(guān)切。11 月18 日，立陶宛不顧中方嚴(yán)正抗議和反復(fù)交涉，允許臺灣當(dāng)局設(shè)立“駐立陶宛臺灣代表處”。11 月28 日，立陶宛、愛沙尼亞及拉脫維亞等波羅的海三國國會議員抵達(dá)臺灣，參與12 月2-3 日在臺北舉行的所謂“開放國會論壇”。12 月5 日，斯洛伐克經(jīng)濟(jì)部政務(wù)次長佳雷克率領(lǐng)該國官員及產(chǎn)業(yè)界代表共43人訪問臺灣，參加所謂“第一屆臺斯跨部會經(jīng)濟(jì)合作咨商會議”。

中共中央總書記習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會發(fā)表講話指出，“解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史任務(wù)，是全體中華兒女的共同愿望，要堅(jiān)持一個中國原則和‘九二共識’，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程?！?/p>

中央堅(jiān)決遏制“臺獨(dú)”分裂活動

中央保持戰(zhàn)略定力，加大遏制“臺獨(dú)”分裂活動的力度。

一是堅(jiān)持在民族復(fù)興的進(jìn)程中推動解決臺灣問題。1 月18 日，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋表示，堅(jiān)持一個中國原則和“九二共識”，堅(jiān)決遏制“臺獨(dú)”分裂活動和外部勢力干涉；當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，臺海形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，對臺工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的變化，“時”和“勢”始終在我們這邊。要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，樹牢底線思維；要堅(jiān)決遏制“臺獨(dú)”分裂勢力挾洋自重、謀“獨(dú)”挑釁；要支持臺商臺企抓住國家構(gòu)建新發(fā)展格局的機(jī)遇；要打破民進(jìn)黨當(dāng)局對兩岸交流合作的限制阻撓。3 月5 日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十三屆全國人大第四次會議作政府工作報(bào)告時表示，要堅(jiān)持對臺工作大政方針，堅(jiān)持一個中國原則和“九二共識”，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一。高度警惕和堅(jiān)決遏制“臺獨(dú)”分裂活動。完善保障臺灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，促進(jìn)海峽兩岸交流合作、融合發(fā)展，同心共創(chuàng)民族復(fù)興美好未來。7 月1日，中共中央總書記習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會發(fā)表講話指出，“解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史任務(wù)，是全體中華兒女的共同愿望，要堅(jiān)持一個中國原則和‘九二共識’，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。包括兩岸同胞在內(nèi)的所有中華兒女，要和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)向前，要堅(jiān)決粉碎任何‘臺獨(dú)’圖謀，共創(chuàng)民族復(fù)興美好未來。任何人都不要低估中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、強(qiáng)大能力！”10 月9 日，習(xí)近平在紀(jì)念辛亥革命110周年大會發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)，“中國共產(chǎn)黨人是孫中山先生革命事業(yè)最堅(jiān)定的支持者、最忠誠的合作者及最忠實(shí)的繼承者?！薄爸袊伯a(chǎn)黨人繼承他的遺愿，同一切忠于他的事業(yè)的人們繼續(xù)奮斗，不斷實(shí)現(xiàn)和發(fā)展了孫中山先生和辛亥革命先驅(qū)的偉大抱負(fù)?！薄芭_灣問題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復(fù)興而解決?！?/p>

習(xí)近平總書記說：“任何人都不要低估中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、強(qiáng)大能力！”“臺灣問題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復(fù)興而解決。”

2021年12月12日，2021“ 雙城杯”圍棋交流賽以線上對弈的方式在上海、臺北兩市舉行

二是堅(jiān)持依法遏“獨(dú)”，堅(jiān)決捍衛(wèi)主權(quán)和領(lǐng)土完整。2021 年以來，大陸開展反分裂斗爭，遏制“臺獨(dú)”，拒止干涉，堅(jiān)定、有效、及時捍衛(wèi)了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。其一，拒止外部干涉。1 月21 日，外交部宣布對蓬佩奧等特朗普執(zhí)政時期的28 名重要官員實(shí)施制裁，其本人及直系親屬將被禁止進(jìn)入中國內(nèi)地、香港或澳門特別行政區(qū)，與他們相關(guān)的公司和機(jī)構(gòu)也被限制與中國做生意。11 月21 日，針對立陶宛允許臺灣設(shè)立“駐立陶宛臺灣代表處”，外交部發(fā)布聲明稱，決定將中立兩國外交關(guān)系降為代辦級。其二，打擊“臺獨(dú)”勢力。11 月5 日，國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮表示，大陸方面將依法對“臺獨(dú)”頑固分子追究刑事責(zé)任，終身有效。蘇貞昌、游錫堃、吳釗燮等極少數(shù)“臺獨(dú)”頑固分子極力煽動兩岸對立、惡意攻擊誣蔑大陸、謀“獨(dú)”言行惡劣、勾連外部勢力分裂國家，嚴(yán)重破壞兩岸關(guān)系，嚴(yán)重危害臺海和平穩(wěn)定，嚴(yán)重?fù)p害兩岸同胞共同利益和中華民族根本利益。大陸方面依法對清單在列的上述“臺獨(dú)”頑固分子實(shí)施懲戒，禁止其本人及家屬進(jìn)入大陸和香港、澳門特別行政區(qū)，限制其關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)與大陸有關(guān)組織、個人進(jìn)行合作，絕不允許其關(guān)聯(lián)企業(yè)和金主在大陸謀利，以及采取其他必要的懲戒措施。10 日，大陸繼續(xù)出招，落實(shí)懲戒“臺獨(dú)”頑固分子措施中的“絕不允許其關(guān)聯(lián)企業(yè)和金主在大陸謀利”。隨后，上海、江蘇等五省市有關(guān)執(zhí)法部門開展執(zhí)法檢查，對給民進(jìn)黨選舉捐款最多的臺灣遠(yuǎn)東集團(tuán)處以罰款及追繳稅款約4.74 億元人民幣，并收回其中一家企業(yè)的閑置建設(shè)用地。其三，規(guī)劃臺灣未來前途。1 月10 日，中共中央印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025 年）》，其中要求探索“一國兩制”臺灣方案，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。推動兩岸就和平發(fā)展達(dá)成制度性安排，完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施。支持兩岸法學(xué)法律界交流交往。運(yùn)用法治方式捍衛(wèi)一個中國原則、堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。依法保護(hù)港澳同胞、臺灣同胞權(quán)益；加強(qiáng)內(nèi)地同香港和澳門、大陸同臺灣的執(zhí)法合作和司法協(xié)助，共同打擊跨境違法犯罪活動。

持續(xù)推進(jìn)兩岸民間交流

大陸持續(xù)推進(jìn)以通促融、以惠促融、以情促融。在臺當(dāng)局蓄意破壞和疫情考驗(yàn)下，大陸仍然堅(jiān)持從兩岸同胞福祉出發(fā)，推動兩岸交流融合深入發(fā)展。其一，共議民族復(fù)興。7 月15-16 日，由海峽兩岸關(guān)系研究中心和臺灣統(tǒng)派團(tuán)體共同主辦、上海市海峽兩岸交流促進(jìn)會承辦的“攜手圓夢—兩岸同胞交流研討活動”在上海市舉行。海峽兩岸有關(guān)方面、黨派團(tuán)體負(fù)責(zé)人和代表、專家學(xué)者及臺胞臺青代表100 余人出席。與會嘉賓圍繞“從百年變局看中華民族偉大復(fù)興”主題，就“百年變局與兩岸關(guān)系”“民族復(fù)興與國家統(tǒng)一”“攜手圓夢與青年擔(dān)當(dāng)”三項(xiàng)議題展開深入討論，形成廣泛共識。11 月25 日，由中國社會科學(xué)院臺灣研究所主辦，主題為“弘揚(yáng)辛亥精神 共創(chuàng)復(fù)興偉業(yè)”的兩岸智庫學(xué)術(shù)交流活動在北京舉行，兩岸著名專家學(xué)者進(jìn)行線上線下視頻研討，引領(lǐng)廣大網(wǎng)友特別是臺灣同胞認(rèn)清辛亥革命的歷史意義，認(rèn)清祖國必然統(tǒng)一的歷史大勢。其二，推動落實(shí)同等待遇。1月2日，福建省政府公布首批臺胞臺企同等待遇清單，共225 條。其中經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域133 項(xiàng)、社會領(lǐng)域66 項(xiàng)、文教領(lǐng)域17 項(xiàng)、便利化領(lǐng)域9 項(xiàng)。1 月20 日，福州市發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施”，包括促進(jìn)臺資企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)臺青就業(yè)創(chuàng)業(yè)及落實(shí)同等待遇等三方面，共21 條措施。3 月17 日，國務(wù)院臺辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、水利部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家市場監(jiān)管總局、供銷總社聯(lián)合公布“關(guān)于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施”，簡稱“農(nóng)林22 條措施”，自公布之日起施行。“農(nóng)林22 條措施”與“31 條措施”“26 條措施”一脈相承，為臺胞臺企參與大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興提供同等待遇。5 月底，廣東省發(fā)布“關(guān)于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在粵農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施”（“粵臺農(nóng)林34 條”），明確提出臺胞臺企在申報(bào)有關(guān)資格及享受有關(guān)優(yōu)惠政策，適用于廣東居民企業(yè)同等條件。8 月3日，福建省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合福建省發(fā)改委公布“福建省交通強(qiáng)國先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案”，深化閩臺交通融合發(fā)展，提出落實(shí)“新四通”，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通，促進(jìn)兩岸應(yīng)通盡通；加強(qiáng)對臺開放口岸建設(shè)、推進(jìn)閩臺陸路聯(lián)通方案研究、加強(qiáng)閩臺海上運(yùn)輸合作、打造閩臺空中快線。其三，助力臺胞防疫。2021 年上半年，在島內(nèi)缺少疫苗的情況下，大陸積極推動臺胞在知情、同意、自愿前提下，憑臺灣居民居住證或大陸醫(yī)保參保憑證，在居住地登記接種疫苗。無居住證或參保憑證的臺胞，向居住地縣級以上臺辦提出申請；在大陸的臺灣師生疫苗接種與所在學(xué)校大陸師生一視同仁，同等對待。其四，深化兩岸交流融合。1 月中旬，大陸批準(zhǔn)設(shè)立4家海峽兩岸交流基地，分別是福建龍巖長汀汀州客家首府、泉州安溪清水巖，江蘇淮安大運(yùn)河文化帶和四川綿陽梓潼文昌祖庭；交流基地的設(shè)立體現(xiàn)堅(jiān)定不移貫徹對臺方針政策，積極擴(kuò)大兩岸交流合作，持續(xù)深化兩岸融合發(fā)展，不斷促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。7 月23 日，主題為“攜手共促融合發(fā)展”的第四屆海峽兩岸青年發(fā)展論壇在杭州開幕，來自海峽兩岸的300 余位嘉賓和青年代表相聚一堂，共敘血脈親情，共促融合發(fā)展。12 月7 日，兩岸企業(yè)家紫金山峰會以視頻連線方式在南京市和臺北市同步舉行，500 多位兩岸工商界人士參會。12 月11日，以“擴(kuò)大民間交流、深化融合發(fā)展”為主題的第十三屆海峽論壇大會在廈門順利舉行，有9600 多人線上線下共同參與，其中臺灣嘉賓約4600 人。

展望2022 年，民進(jìn)黨當(dāng)局為選舉造勢而操弄“臺獨(dú)”的動力增強(qiáng)，美西方反華勢力聯(lián)手介入臺海的動向明顯，疫情有效緩解的形勢不容樂觀，臺海形勢依舊面臨重大考驗(yàn)。