廣東省LED照明產(chǎn)品出口的問(wèn)題及對(duì)策

文/周慧楠（上海大學(xué)）

一、引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展以及綠色環(huán)保理念的提出，LED照明產(chǎn)品在全球流行起來(lái)，而中國(guó)憑借著較為低廉的價(jià)格及完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，在產(chǎn)品出口方面取得了快速的發(fā)展。

位于珠三角地區(qū)的廣東省，由于地理位置及勞動(dòng)力豐富等優(yōu)勢(shì)，成為全國(guó)LED照明產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大省。但近幾年國(guó)際形勢(shì)逐漸復(fù)雜，這為廣東省LED照明產(chǎn)品的出口帶來(lái)了一些阻礙，為了使其出口具有突破性進(jìn)展，本文將通過(guò)分析現(xiàn)狀，對(duì)目前面臨的主要問(wèn)題進(jìn)行探討，以此提出具有針對(duì)性的解決措施，從而穩(wěn)固并提升廣東省LED照明產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的影響力。

二、廣東省LED照明產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

（一）出口額經(jīng)歷高速增長(zhǎng)后，開(kāi)始呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)

根據(jù)中國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)LED照明產(chǎn)品出口貿(mào)易額達(dá)到159.57億美元，與去年同比增長(zhǎng)了5.53%，其中廣東省的出口額是62.83億美元，占我國(guó)總出口額的39.37%，同比下滑7.28%。從2019年的整體形勢(shì)看，廣東省LED照明產(chǎn)品的出口額前兩個(gè)季度的下跌比較明顯，其中2月和5月最為嚴(yán)重，分別下降了39.59%和44.57%，從第三季度開(kāi)始呈現(xiàn)小幅度上漲的趨勢(shì)。由此可見(jiàn)，近幾年廣東省LED照明產(chǎn)品出口總額增長(zhǎng)速度逐年放緩，近兩年甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，其主要原因有以下幾點(diǎn)：一是由于匯率變化的影響。二是由于廣東省LED照明產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有了較高的國(guó)際市場(chǎng)占有率，基數(shù)較大，且LED的替代市場(chǎng)已經(jīng)接近峰值（表1）。

表1 2014年-2019年中國(guó)及廣東省LED照明產(chǎn)品出口情況

（二）“一帶一路”加大LED照明產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求

2015年3月28日，我國(guó)頒布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，“一帶一路”的全面進(jìn)行使中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)全新的階段[1]?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家的工程建設(shè)，使得各國(guó)對(duì)綠色照明設(shè)備LED照明產(chǎn)品的需求不斷增大。數(shù)據(jù)表明，2017年，廣東省LED產(chǎn)品對(duì)“一帶一路”附近的64個(gè)國(guó)家的出口總額高達(dá)48.13億美元，與2016年相比增長(zhǎng)了19.61%，其中，戶外照明、景觀照明擁有很好的市場(chǎng)前景。并且，“一帶一路”途經(jīng)國(guó)家多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家和一些新興經(jīng)濟(jì)體，對(duì)環(huán)保比較重視，因此對(duì)這種綠色產(chǎn)品具有較大的需求，但在生產(chǎn)方面仍然缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈條以及純熟的技術(shù)，這為中國(guó)出口LED產(chǎn)品及相關(guān)附屬產(chǎn)品提供了良好的契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大了中國(guó)出口貿(mào)易的市場(chǎng)范圍[2]。

（三）出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化

在出口市場(chǎng)方面，一直以來(lái)出口地區(qū)以歐洲和北美洲為主，2016年之前，亞洲所占比重較小，北美和歐洲占據(jù)大部分比重。但是近幾年在結(jié)構(gòu)占比方面有所改善，市場(chǎng)不再過(guò)度依賴于北美地區(qū)，出口亞洲的比例逐漸上升，且發(fā)展中國(guó)家被視為最具潛力的市場(chǎng)（圖1）。

圖1 2019年中國(guó)出口到各地區(qū)LED照明產(chǎn)品情況

三、廣東省LED照明產(chǎn)品出口面臨的問(wèn)題

（一）價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸喪失

我國(guó)能在制造業(yè)保持較大優(yōu)勢(shì)的原因之一就是原材料價(jià)格以及勞動(dòng)力成本比較低廉，但近幾年隨著通貨膨脹額發(fā)酵以及人們生活水平的提升，我國(guó)在成本方面的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。首先，受通貨膨脹的影響，我國(guó)物價(jià)是長(zhǎng)期持續(xù)上漲，大部分行業(yè)的工資上漲，勞動(dòng)力成本持續(xù)提高。LED產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，且現(xiàn)在LED行業(yè)的機(jī)械化程度較低，需要大量的手工勞動(dòng)者來(lái)完成，但是由于大量企業(yè)進(jìn)入、老齡化日益加重等原因，均導(dǎo)致制造業(yè)勞動(dòng)力的缺口加大，呈現(xiàn)“用工荒”的情況，使得企業(yè)不得不通過(guò)提高薪酬來(lái)吸引勞動(dòng)者進(jìn)入。第二，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展，由此產(chǎn)生了郊區(qū)城市化、逆城市化、再城市化的現(xiàn)象，商業(yè)用地、住房用地、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等占用大量土地，使得用于廠房建設(shè)租賃的土地資源日益縮減，甚至出現(xiàn)供需不平衡的現(xiàn)象。第三，LED照明產(chǎn)品雖然屬于綠色節(jié)能的新興產(chǎn)業(yè)，但其生產(chǎn)的過(guò)程卻會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生極大的污染，可謂是一個(gè)重污染行業(yè)，尤其是水污染嚴(yán)重。近幾年，由于國(guó)家對(duì)環(huán)境日益重視，對(duì)一些污染產(chǎn)業(yè)打擊力度極大，這迫使很多廠房不得不停業(yè)進(jìn)行整改，甚至關(guān)門結(jié)業(yè)。

（二）缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，品牌意識(shí)薄弱

廣東省經(jīng)營(yíng)LED照明產(chǎn)品出口的企業(yè)眾多，且大多為中小企業(yè)，從而存在較為激烈的競(jìng)爭(zhēng)，為了獲得更大的利潤(rùn)，常常發(fā)生低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

低價(jià)產(chǎn)品背后的犧牲就是產(chǎn)品質(zhì)量的下降，為了實(shí)現(xiàn)通過(guò)低成本獲取高額利潤(rùn)，這極易出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象[3]。如果外國(guó)客戶沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行深入的了解，從利益角度出發(fā)，他們大多會(huì)購(gòu)買價(jià)格較低、質(zhì)量較差的產(chǎn)品，使得價(jià)格高、質(zhì)量好的產(chǎn)品沒(méi)有銷路，逐漸退出這一領(lǐng)域或以同樣的方式進(jìn)行銷售。同時(shí)，當(dāng)外商意識(shí)到從廣東省進(jìn)口的LED照明產(chǎn)品質(zhì)量較次后，會(huì)對(duì)廣東省的相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較為惡劣的影響，不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。引發(fā)這種“價(jià)格戰(zhàn)”的原因一方面是由于廣東省LED照明產(chǎn)業(yè)缺乏相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面由于大多中小微企業(yè)的品牌意識(shí)比較薄弱，并且缺乏相關(guān)的法律知識(shí)。

（三）面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘的阻礙

廣東省LED照明產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)的滲透率日益提升，歐美、日本等國(guó)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也日益嚴(yán)苛，且經(jīng)常發(fā)生改變，廣東省多數(shù)企業(yè)無(wú)法及時(shí)、完整地收集到這方面的信息，時(shí)常處于極為不利的境地。由于召回事件頻發(fā)，例如僅2018年就發(fā)生了20多起召回案例，得到了相關(guān)部門的重視，召回事件有所改善，2019年僅發(fā)生不到10起，下降了約50%，但仍然沒(méi)有得到最好的管制。這種召回事件的發(fā)生一方面會(huì)損壞各個(gè)企業(yè)的利潤(rùn)；另一方面，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)LED照明產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中的信譽(yù)，致使競(jìng)爭(zhēng)力大幅縮減。

（四）受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響嚴(yán)重

2018年美國(guó)政府對(duì)外宣稱對(duì)中國(guó)部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，由此中美貿(mào)易戰(zhàn)打響。2019年5月10日，美國(guó)加征關(guān)稅的清單中涵蓋3類照明產(chǎn)品，中國(guó)照明產(chǎn)品出口貿(mào)易總額的75%均被涵蓋在其中，大概為300億美元；其中，對(duì)美國(guó)出口額達(dá)到80%。

盡管截止到2020年2月5日，美國(guó)對(duì)華的加征關(guān)稅產(chǎn)品排除清單中有4批包括部分照明產(chǎn)品，但并沒(méi)有包含過(guò)多的LED照明產(chǎn)品，與8位HS編碼相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品更是少之又少，因此在表面上看來(lái)這對(duì)我國(guó)出口有一定的好處，但實(shí)際上所涉及的LED照明產(chǎn)品過(guò)少，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品出口的好處較為有限。

（五）新冠肺炎疫情現(xiàn)階段已對(duì)LED照明產(chǎn)品出口造成巨大沖擊

自從2020年初新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，對(duì)于外貿(mào)行業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)外疫情及各國(guó)政策的實(shí)施等各種不確定性將繼續(xù)對(duì)其產(chǎn)生不利影響。廣東省作為L(zhǎng)ED照明產(chǎn)品的出口大省，由于相關(guān)企業(yè)的延遲復(fù)工，損失了大量國(guó)外訂單，據(jù)數(shù)據(jù)表明，2020年2月由于疫情影響，發(fā)生了斷崖式下跌，出口僅有2.3億美元，較2019年同時(shí)期下降67.93%，廣東省仍然處于首位，占44%，這無(wú)疑是對(duì)外貿(mào)企業(yè)的巨大打擊（圖2）。

圖2 2019年-2020年2月我國(guó)LED照明產(chǎn)品出口總額

四、解決廣東省LED照明產(chǎn)品出口問(wèn)題的對(duì)策

（一）改變生產(chǎn)方式及地點(diǎn)，以降低生產(chǎn)成本

第一，用“機(jī)器人”代替人工，降低相應(yīng)的勞動(dòng)力成本。隨著勞動(dòng)力成本的不斷攀升，加之制造業(yè)“用工荒”現(xiàn)象的日益嚴(yán)重，廣東省LED照明產(chǎn)品在國(guó)際上的價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。面對(duì)這樣的現(xiàn)象，在這個(gè)5G技術(shù)大力發(fā)展、AI科技日益流行的時(shí)代，LED產(chǎn)品的生產(chǎn)也應(yīng)跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，盡快促進(jìn)生產(chǎn)的機(jī)械自動(dòng)化以及智能化程度的不斷提升。一方面，政府可以進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，出臺(tái)相應(yīng)的政策，對(duì)企業(yè)用機(jī)器代替人工予以大力支持。另一方面，也應(yīng)提升企業(yè)的意識(shí)以及重視程度，讓企業(yè)意識(shí)到利用先進(jìn)的技術(shù)，通過(guò)自動(dòng)化或半自動(dòng)化進(jìn)行生產(chǎn)，是企業(yè)減少成本、提質(zhì)提量的一條重要出路。第二，進(jìn)行廠房搬遷并加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，以降低租賃成本。企業(yè)應(yīng)積極尋找地價(jià)相對(duì)低廉的地理位置進(jìn)行廠房的租建。最后，對(duì)于政府日益關(guān)注的水污染問(wèn)題，相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中要嚴(yán)格按照政府的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，控制排放污水量，并安裝處理污水的相關(guān)設(shè)備，以免不符合政府要求導(dǎo)致被迫停產(chǎn)，產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，打造自主品牌

現(xiàn)如今國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，而廣東省LED行業(yè)卻缺乏嚴(yán)格系統(tǒng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，導(dǎo)致出口產(chǎn)品被頻頻召回，因此，建立并完善統(tǒng)一的檢驗(yàn)體系以促使企業(yè)注重產(chǎn)品質(zhì)量的提升顯得尤為重要。一方面，廣東省應(yīng)建立相應(yīng)的組織協(xié)會(huì)，以時(shí)刻追蹤國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的最新變化情況；另一方面，廣東省LED照明產(chǎn)品如果要提升在國(guó)際市場(chǎng)中的地位并站穩(wěn)腳跟，不僅要完善標(biāo)準(zhǔn)體系以全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，還要注重關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)，并積極進(jìn)行專利的申請(qǐng)，以樹(shù)立自主品牌[4]。

（三）積極應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘

首先，政府應(yīng)建立國(guó)家級(jí)的質(zhì)檢中心，并聯(lián)合各省級(jí)質(zhì)檢中心，對(duì)我國(guó)出口的LED產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，以提升并完善產(chǎn)品質(zhì)量。其次，相關(guān)協(xié)會(huì)應(yīng)吸取發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合廣東省LED照明產(chǎn)品出口的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及法規(guī)的制定。最后，在相關(guān)政府的協(xié)助下，企業(yè)自身也應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，采取一些強(qiáng)有力的措施。企業(yè)應(yīng)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，更加注重自主創(chuàng)新能力，尤其要重視產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題 ，從注重?cái)?shù)量上升到重視質(zhì)量，從低附加值提升到高附加值。

（四）開(kāi)發(fā)其他海外市場(chǎng)

“一帶一路”沿線分布著一些發(fā)展中國(guó)家以及新興經(jīng)濟(jì)體，隨著消費(fèi)升級(jí)，他們對(duì)LED照明產(chǎn)品的需求急劇增加，甚至出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，但又缺少核心技術(shù)，這為廣東省打開(kāi)海外市場(chǎng)開(kāi)創(chuàng)了非常有利的條件[5]。

（五）從各方面加以調(diào)整，降低新冠肺炎疫情帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

首先，在生產(chǎn)方面，各個(gè)相關(guān)出口企業(yè)應(yīng)調(diào)整生產(chǎn)人員的上班制度，例如企業(yè)可實(shí)行“作一休一”制，并可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)牟脝T，以降低生產(chǎn)成本，不僅能夠滿足少量訂單的需求，還能減少人工成本，以增加利潤(rùn)。其次，在市場(chǎng)需求方面，第一，相關(guān)企業(yè)可以適當(dāng)尋求國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；第二，由于疫情“人傳人”的特點(diǎn)，將限制客戶到門店或者當(dāng)面約談?dòng)唵?，企業(yè)可以通過(guò)遠(yuǎn)程的方式，建立相應(yīng)的平臺(tái)，將線下轉(zhuǎn)為線上；最后，在此次疫情中，具有自身核心技術(shù)以及特色產(chǎn)品的企業(yè)受到的影響較小，因此，各個(gè)企業(yè)應(yīng)該以此為鑒，加緊研發(fā)具有特色的LED產(chǎn)品以及創(chuàng)新性的技術(shù)。

五、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的國(guó)際市場(chǎng)，廣東省乃至整個(gè)中國(guó)的LED照明產(chǎn)品想要搶占一席之地，首先企業(yè)自身必須要加強(qiáng)管理以及監(jiān)控，通過(guò)不斷增強(qiáng)研發(fā)投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量，并研發(fā)核心技術(shù)以加強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力，從而樹(shù)立知名品牌，才能使得LED照明產(chǎn)品走上高品質(zhì)的新臺(tái)階。

同時(shí)，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及政府應(yīng)積極協(xié)助企業(yè)，制定相關(guān)的政策，采取激勵(lì)措施，共同應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。只有企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)共同努力，廣東省及中國(guó)LED照明產(chǎn)品才能在更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)中發(fā)光發(fā)亮。