建黨百年來黨的干部教育培訓(xùn)工作的幾點啟示

文/劉燁

（作者系人民日報社教育培訓(xùn)處處長）

中國共產(chǎn)黨成立100 年的歷史，是自身不斷發(fā)展完善、不斷自我革新的歷史，是努力探索中華民族復(fù)興之路“艱難困苦，玉汝于成”的歷史，是千萬共產(chǎn)黨員用生命和奉獻書寫輝煌的歷史。在這個過程中，黨的干部教育培訓(xùn)工作始終適應(yīng)黨所處歷史方位和肩負歷史使命的變化，始終做到圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮“精英搖籃”“政治熔爐”作用，為黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)取得一次又一次勝利提供了堅強的人才保證，真正實現(xiàn)讓全黨放心，讓黨員和人民滿意?？偟膩砜?，建黨百年來黨的干部教育培訓(xùn)工作對今后以改革創(chuàng)新精神做好相關(guān)工作有以下幾點啟示：

首先，政治教育與鍛煉始終是黨的干部教育工作的核心和最大優(yōu)勢。

黨的干部教育培訓(xùn)必須姓黨，是黨的事業(yè)不可或缺的重要組成部分。建黨初期，黨的三屆一中全會通過的《教育宣傳問題決議案》中就旗幟鮮明地把政治學(xué)習(xí)與教育問題擺在了一個非常重要的位置，議案中提出黨員要學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理和黨綱黨章，加強對時事政治的討論。在1929 年召開的古田會議上，毛澤東同志針對紅軍中存在的各種非無產(chǎn)階級思想，提出了“加緊政治訓(xùn)練”的重要論斷。1957年，毛澤東在《關(guān)于農(nóng)業(yè)問題》的講話中指出：政治和業(yè)務(wù)是對立統(tǒng)一的，政治是主要的，是第一位的。一定要反對不問政治的傾向。在這個時期，毛澤東狠抓干部思想教育，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅持固定時間的政治學(xué)習(xí)，使黨員干部的政治意識入腦入心，政治敏感性大大增強。改革開放后，鄧小平一針見血地指出，“中國出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部，要把干部教育好?！薄拔覀円欢ㄒ阉枷胝喂ぷ鞣旁诜浅Ｖ匾牡匚唬袑嵳J真抓好，不能放松?！薄罢h不能走過場。一定要注意引導(dǎo)，通過思想教育，增強黨性。”十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)指出：中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，一個很重要的原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨。習(xí)總書記不僅在講話中這么要求，在行動上也是率先垂范，上海“一大”會址、南湖紅船、西柏坡、香山革命紀(jì)念地、蘭考焦裕祿紀(jì)念館都留下了他的學(xué)習(xí)足跡，他和黨中央一起謀劃的黨員干部教育培訓(xùn)工作政治屬性更加突出，政治要求更加明確。

全黨的干部教育培訓(xùn)工作因黨而生、為黨而興，政治性是其第一屬性，旗幟鮮明講政治是其核心。從延安的整風(fēng)運動到解放后對知識分子黨員干部的思想改造，從“三講”“先進性教育”到“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終把黨在革命、建設(shè)、改革和新時代各個時期的偉大實踐融入對黨員干部的教育之中，始終堅定政治方向不偏移，始終把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)放在首位。

其次，專業(yè)性、針對性、個性化、常態(tài)化是黨的干部教育培訓(xùn)工作的突出特征。

干部教育培訓(xùn)，專業(yè)性決定質(zhì)量和水平。從建黨之初，我黨就高度重視干部教育培訓(xùn)工作的專業(yè)性，主要可以體現(xiàn)在以下兩個方面：一是課程設(shè)置的專業(yè)性。無論是戰(zhàn)爭時期還是和平時期，教育培訓(xùn)的課程設(shè)置都是有規(guī)劃、有目標(biāo)、有一定水準(zhǔn)的。比如，1933 年成立的中國工農(nóng)紅軍大學(xué)，其課程設(shè)置就涵蓋理論課、黨性教育課、文化知識教育課、實踐訓(xùn)練課，這與現(xiàn)代的培訓(xùn)體系課程設(shè)置基本相似。二是師資的專業(yè)性。我黨的干部教育培訓(xùn)不僅讓專家、學(xué)者上講堂，而且強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂、一線黨員上講堂，使教育培訓(xùn)內(nèi)容更加立體豐富、專業(yè)性更強。百年來，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)都為中央黨校學(xué)員或是其他訓(xùn)練班、培訓(xùn)班學(xué)員親自授過課，王進喜、張秉貴、張海迪等一線杰出代表也為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部授過課。近年來優(yōu)秀企業(yè)家、扶貧第一書記等“名師”涌現(xiàn)，專職師資和兼職師資優(yōu)勢互補，專業(yè)化水準(zhǔn)持續(xù)提升。

干部教育培訓(xùn)，針對性決定問題的解決、目標(biāo)的達成。百年干部教育培訓(xùn)工作從來都是服務(wù)于黨和政府的中心工作，從來都是有的放矢，從來都是力爭滿足組織、干部、學(xué)員的各項需求，既不束之高閣，也不紙上談兵。比如，當(dāng)年抗日軍事政治大學(xué)“教育為抗戰(zhàn)服務(wù)”的總方針，就是為了吸引更多的青年人加入抗日隊伍，幫助他們迅速成長成為勇士戰(zhàn)士并奔赴各個抗日根據(jù)地；本世紀(jì)初中央和相關(guān)部委組織多次“加入世貿(mào)組織”基本知識培訓(xùn)，其目的就是幫助公務(wù)員和相關(guān)企業(yè)人員快速補充WTO 相關(guān)知識，更好應(yīng)對入世的各項復(fù)雜情況和挑戰(zhàn)。針對過去有些人認為教育培訓(xùn)單純是“學(xué)學(xué)詞、認認人、養(yǎng)養(yǎng)神”的錯誤觀念，十八大以來我黨更加強化教育培訓(xùn)的實踐導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，反復(fù)強調(diào)要杜絕教育培訓(xùn)上的形式主義。

干部教育培訓(xùn)，個性化決定干部成長的差異性，決定干部培養(yǎng)的深度和廣度。干部教育是做人的工作，不能大而化之、搞一刀切。建黨百年，因材施教、按需施教、差異化培養(yǎng)的傳統(tǒng)沒有變，對黨員干部的人文主義關(guān)懷沒有變，這都是基于我黨對干部成長規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律的全面認識和理解。比如大革命失敗后，針對中央特科（前身是中央特務(wù)工作處）專業(yè)人才少的問題，負責(zé)人周恩來就自己挑選、自己培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)了陳賡、李克農(nóng)、錢壯飛、潘漢年等人，注意他們的差異化培養(yǎng)，為我黨隱蔽戰(zhàn)線工作輸送了大批人才。再比如改革開放之后，我黨的干部教育培訓(xùn)更強調(diào)崗位適配度，個性化、差異化程度更高，有的教育培訓(xùn)甚至“量體裁衣、量身定制”，誰干什么、誰學(xué)什么，誰缺什么、誰補什么，誰想學(xué)什么、組織教什么。例如，大連職業(yè)經(jīng)理學(xué)院是改革開放新時期干部教育培訓(xùn)的試驗田，早期的一些經(jīng)典課程包括“國企改革與實踐”“EMBA案例和實操”“國際品牌管理與市場營銷”等在社會上具有稀缺性，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的國企“掌門人”和職業(yè)經(jīng)理人。

干部教育培訓(xùn)，常態(tài)化決定干部成長的穩(wěn)定性，決定黨的人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展。黨的干部教育培訓(xùn)工作不是可有可無的，百年干部教育培訓(xùn)歷史折射出黨在每個歷史階段的使命，也見證了一代代黨員干部的成長。建黨百年，干部教育培訓(xùn)不斷豐富完善，一直堅持教育培訓(xùn)“常流水、不斷線”，向標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化發(fā)展。一方面是教育培訓(xùn)形式的常態(tài)化，長短結(jié)合、點面結(jié)合、講干結(jié)合的培訓(xùn)模式貫穿百年黨的發(fā)展歷史。戰(zhàn)爭時期我黨有輸送領(lǐng)導(dǎo)干部到蘇聯(lián)長期進修，也有短平快的軍事短期訓(xùn)練班。和平時期有半年或一年期的黨校學(xué)習(xí)，也有就某個問題或難題的集中學(xué)習(xí)研討。戰(zhàn)爭時期有組織學(xué)員參與大生產(chǎn)運動，和平時期有和基層群眾同吃同住同勞動的“三同實踐”。不管采取什么形式，黨內(nèi)的思想教育和學(xué)習(xí)一刻都沒有停息。另一方面是管理、運行模式的常態(tài)化。建黨百年，干部教育培訓(xùn)都是一個管理機構(gòu)、辦學(xué)載體、干部使用機構(gòu)和學(xué)員相互促進、相互協(xié)調(diào)的有機整體。

最后，不斷與時俱進、不斷改革創(chuàng)新是黨的干部教育培訓(xùn)工作永葆生機活力的法寶。

黨的干部教育培訓(xùn)工作和黨的理論一樣，始終堅持與時俱進、實事求是，把干部教育培訓(xùn)工作的基本原理同中國干部教育培訓(xùn)的具體實踐緊密結(jié)合起來，用馬克思主義中國化的最新成果武裝干部頭腦，讓干部教育培訓(xùn)工作鮮活起來，讓干部教育培訓(xùn)工作靈動起來，讓干部教育培訓(xùn)工作充滿著時代的氣息和色彩。例如，1927年以后，中央成立了大批軍事干部學(xué)校，比如井岡山紅軍學(xué)校、中央紅軍學(xué)校、紅軍通訊學(xué)校等，都是在國民黨叛變革命、軍事干部嚴重缺乏、認識到“槍桿子里面出政權(quán)”重要性的形勢下成立的。正是一次次勇敢地嘗試和創(chuàng)新，使得我們黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)得以延續(xù)，使得在多么艱難困苦的環(huán)境下都能培養(yǎng)出一代代杰出的黨員干部。

十八大以來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了深刻的變化，我們正經(jīng)歷百年未有之大變局，干部教育培訓(xùn)工作也面臨著非常大的機遇和挑戰(zhàn)。一個突出的例子是，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為今天意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場，西方反華勢力妄圖以這個“最大變量”來“扳倒中國”，而我們起步較慢，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人才、新媒體與信息技術(shù)人才等相對匱乏。在此形勢下，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央審時度勢，果斷提出強化互聯(lián)網(wǎng)思維，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才，尤其是推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。隨之而來的是圍繞“互聯(lián)網(wǎng)思維”“新技術(shù)應(yīng)用”展開的各類教育培訓(xùn)活動增多，如網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)情景模擬教學(xué)快速興起，大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)方興未艾，互聯(lián)網(wǎng)案例教學(xué)、角色扮演體驗教學(xué)備受追捧，各級黨員干部互聯(lián)網(wǎng)治理能力大大提升，網(wǎng)絡(luò)管理水平顯著增強。