法國(guó)總統(tǒng)選戰(zhàn)“4+1”

〉〉〉〉〉楊成玉

當(dāng)前距法國(guó)總統(tǒng)選舉還有不到4個(gè)月，法國(guó)政壇圍繞2022年大選展開的博弈頻現(xiàn)新動(dòng)向，候選人格局日漸明朗。法國(guó)政壇初步形成“4+1”的選戰(zhàn)格局，各派別雖摩拳擦掌，但尚無(wú)一家有絕對(duì)勝算。

總統(tǒng)多數(shù)派加速整合

法國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)馬克龍雖尚未正式宣布參選、追求連任，但外界早已將其視為“天然候選人”。2021年9月12日，勒阿弗爾市長(zhǎng)、法國(guó)前總理菲利普首次公開表示將全力支持馬克龍競(jìng)選連任，并宣布將組建新政黨，為馬克龍連任提供“新力量”。法媒披露，同屬右翼的前總理朱佩將與菲利普聯(lián)手籌組新黨，在2022年大選中支持馬克龍。

總統(tǒng)多數(shù)派既有包袱，也有短板。2017年，馬克龍抓住民眾對(duì)傳統(tǒng)左右翼黨派的厭倦心理，以“非左非右”的執(zhí)政理念成功當(dāng)選，成為法蘭西第五共和國(guó)歷史上最年輕的總統(tǒng)。幾年來(lái)，馬克龍以年輕人的沖勁持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革，清除法國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體制積弊，獲得民眾和主流政界初步認(rèn)可。

但隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，馬克龍執(zhí)政掣肘不斷增多，先是被生態(tài)轉(zhuǎn)型觸動(dòng)經(jīng)濟(jì)奶酪的底層民眾發(fā)起“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)；再有退休制度改革引發(fā)全國(guó)罷工；后是新冠肺炎疫情導(dǎo)致改革暫停?？傮w看，馬克龍當(dāng)年的競(jìng)選承諾遠(yuǎn)未完成，如何向選民合理交代，正成為其競(jìng)選連任的最大包袱。

同時(shí)，馬克龍當(dāng)年參選并無(wú)傳統(tǒng)黨派支撐，而是自創(chuàng)民間社團(tuán)“前進(jìn)運(yùn)動(dòng)”作為執(zhí)政團(tuán)隊(duì)，成員大多為政治素人。雖然馬克龍當(dāng)選后將“前進(jìn)運(yùn)動(dòng)”改組為執(zhí)政黨“共和國(guó)前進(jìn)黨”，但缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和地方根基始終是其最大短板，在近兩年歐洲議會(huì)、市鎮(zhèn)長(zhǎng)、大區(qū)議會(huì)等重要地方選舉中表現(xiàn)乏善可陳。2022年大選，共和國(guó)前進(jìn)黨的任務(wù)由“打江山”轉(zhuǎn)為難度更大的“守江山”，其軟肋恐將進(jìn)一步放大。

從外部助力上看，前總理菲利普出身傳統(tǒng)右翼，其堅(jiān)守馬克龍陣營(yíng)的確有望擴(kuò)大總統(tǒng)多數(shù)派在地方的票倉(cāng)。但坊間普遍認(rèn)為，菲利普對(duì)馬克龍的“全力支持”，其實(shí)是有條件的。菲利普公開呼吁馬克龍重新貫徹上屆競(jìng)選理念“勇敢超越和改造法國(guó)”，繼續(xù)“加大改革力度”，意在標(biāo)榜自己任總理3年間的政績(jī)，暗示希望未來(lái)重掌權(quán)柄，進(jìn)行“徹底甚至野蠻”的結(jié)構(gòu)性改革。

此外，菲利普、朱佩所持的排斥財(cái)政赤字、推崇國(guó)家威權(quán)和勞動(dòng)價(jià)值等右翼理念，與馬克龍執(zhí)政思路并不完全合拍，這也是他們不直接加入總統(tǒng)多數(shù)派，而是聯(lián)手籌組新黨的主因。菲利普成立新黨雖為馬克龍?zhí)峁┝恕靶碌亩鄶?shù)派和新的政治選擇”，但也埋下了在馬克龍連任后借勢(shì)變身挑戰(zhàn)者的伏筆。

巴黎市長(zhǎng)挑左翼大梁

2021年9月12日，巴黎市長(zhǎng)伊達(dá)爾戈在諾曼底大區(qū)首府魯昂正式宣布參選，成為左翼首位參選的重量級(jí)人物。9月14日，伊達(dá)爾戈出版新書《一個(gè)法國(guó)女人》，披露其競(jìng)選綱領(lǐng)部分內(nèi)容，為選戰(zhàn)造勢(shì)。伊達(dá)爾戈在書中表示，將在不犧牲中產(chǎn)階級(jí)和大眾利益的基礎(chǔ)上積極推動(dòng)生態(tài)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持打擊社會(huì)不平等現(xiàn)象。

目前看，左翼硬實(shí)力尚未徹底恢復(fù)。上屆大選前，時(shí)任總統(tǒng)奧朗德放棄競(jìng)選連任，時(shí)任總理瓦爾斯因“逼宮”奧朗德從而失去執(zhí)政的社會(huì)黨主流支持。左翼初選一度無(wú)人可用，只能選出名不見經(jīng)傳的哈蒙作為總統(tǒng)候選人，倉(cāng)促上陣最終慘敗。以社會(huì)黨為核心的傳統(tǒng)左翼自此式微。

近年來(lái)，社會(huì)黨舊人伊達(dá)爾戈、綠黨領(lǐng)袖揚(yáng)尼克·雅多等左翼政客在大中城市靠略顯極端的“去汽車”“去污染”舉措，刮起“綠色旋風(fēng)”，民意持續(xù)上升，成為大選中一支不可忽視的力量。2021年6月大區(qū)議會(huì)選舉中，在伊達(dá)爾戈暗中推動(dòng)下，社會(huì)黨、綠黨、法國(guó)共產(chǎn)黨等左翼黨派在北部、大東部等多個(gè)大區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合參選，最終雖未有所斬獲，但仍彰顯了伊達(dá)爾戈在左翼內(nèi)部的號(hào)召力。本屆大選左翼吸取教訓(xùn)，未明確搞黨內(nèi)初選，而是先放出伊達(dá)爾戈、雅多等名政客投石問(wèn)路，尋求“以點(diǎn)帶面”提前對(duì)左翼進(jìn)行整合，避免上屆分崩離析的一幕重演。

傳統(tǒng)左翼黨派近期復(fù)蘇勢(shì)頭雖猛，但長(zhǎng)期積弱態(tài)勢(shì)并沒(méi)有根本逆轉(zhuǎn)，單論硬實(shí)力還無(wú)法對(duì)馬克龍構(gòu)成實(shí)質(zhì)性挑戰(zhàn)。且左翼過(guò)度追逐社會(huì)公平的核心理念，一度被視為法國(guó)經(jīng)濟(jì)慘淡的“原罪”，伊達(dá)爾戈潛在女總統(tǒng)的新鮮標(biāo)簽也已被極右翼政黨領(lǐng)袖瑪麗娜·勒龐所沖淡。此外，伊達(dá)爾戈人氣雖高，政績(jī)風(fēng)評(píng)卻呈兩極分化。許多富裕階層民眾對(duì)伊達(dá)爾戈在巴黎大興土木搞自行車專用道、禁止汽車通行主干道、不加區(qū)分地接納阿富汗難民等舉措十分不滿。2021年9月12日當(dāng)天，巴黎、魯昂均爆發(fā)示威游行，民眾拉起寫有“今日巴黎，明日法國(guó)？停止破壞！”口號(hào)的橫幅，反對(duì)伊達(dá)爾戈參選總統(tǒng)。

極右翼提前沖刺

上屆大選與馬克龍一起進(jìn)入第二輪對(duì)決的勒龐，2021年9月12日宣布辭去極右翼政黨“國(guó)民聯(lián)盟”主席一職，將黨權(quán)轉(zhuǎn)交給年僅25歲的副主席巴爾德拉，自己則專注于總統(tǒng)選舉。同日，勒龐進(jìn)一步闡釋總統(tǒng)競(jìng)選綱領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)“自由”將是其競(jìng)選主旋律，重申“健康通行證”極度侵犯自由，民眾應(yīng)享有“疫苗接種自由”，承諾推出移民法草案，旨在“送犯人進(jìn)監(jiān)獄、送外國(guó)人上飛機(jī)”，一旦當(dāng)選將啟動(dòng)全民公投。

然而，極右翼競(jìng)選依舊面臨“天花板”。在歐洲政壇整體極端化的大背景下，勒龐領(lǐng)導(dǎo)的“國(guó)民聯(lián)盟”近年來(lái)成長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，成為有分量的反對(duì)黨。近年來(lái)，勒龐加速推動(dòng)極右翼“去妖魔化”，一方面同其父親老勒龐果斷切割，另一方面在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保理念上向傳統(tǒng)政黨靠攏，打造“不那么極端”的黨派形象，取得一定效果。勒龐民意支持率一直在法國(guó)政壇位列前五，“國(guó)民聯(lián)盟”領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和議員也被法國(guó)主流媒體接納為政治辯論的天然組成部分。但在總統(tǒng)選舉這一事關(guān)法國(guó)前途命運(yùn)的問(wèn)題上，勒龐面臨的極右翼選票“天花板”仍將長(zhǎng)期存在，即使還能闖進(jìn)第二輪對(duì)決，很大可能也將繼續(xù)扮演“陪跑者”。

右翼團(tuán)結(jié)仍是難題

二戰(zhàn)前，傳統(tǒng)右翼黨派一直在法國(guó)政壇占據(jù)舉足輕重的地位，但在二戰(zhàn)中遭納粹毀滅性打擊，并因屈辱降德被法國(guó)民眾唾棄。二戰(zhàn)后，右翼一度創(chuàng)建短命的第四共和國(guó)，無(wú)論是執(zhí)政理念還是人才儲(chǔ)備均日薄西山。戴高樂(lè)開創(chuàng)法蘭西第五共和國(guó)后，將絕大部分右翼黨派招至麾下，形成戴派政黨雛形。但戴高樂(lè)、蓬皮杜這兩任總統(tǒng)執(zhí)政過(guò)于看重個(gè)人魅力，不擅打造政黨根基，1974年蓬皮杜去世后，戴派政黨陷入與左翼、中間派近30年的政壇拉鋸戰(zhàn)，直到2002年希拉克連任才結(jié)束這種局面。

希拉克、薩科齊任總統(tǒng)期間，右翼看似強(qiáng)力執(zhí)政，實(shí)則組織松散、派系林立，靠不停更改黨名維持統(tǒng)一表象。上屆大選傳統(tǒng)右翼共和黨雖推出候選人菲永，但初選時(shí)內(nèi)部攻訐過(guò)于慘烈，黨內(nèi)合力嚴(yán)重撕裂，導(dǎo)致菲永無(wú)法凝聚黨內(nèi)其他大佬的全力支持而敗選。

馬克龍當(dāng)選總統(tǒng)后，共和黨吸取教訓(xùn)，在多次地方選舉中穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐漸蠶食總統(tǒng)多數(shù)派的地盤，為2022年大選打造民意基礎(chǔ)。除已脫黨的北部大區(qū)議會(huì)主席貝特朗外，其余右翼重量級(jí)人物均未明確參選，對(duì)黨內(nèi)初選亦保持低調(diào)。但隨著大選臨近，巴黎所在的法蘭西島大區(qū)議會(huì)主席佩克雷斯、里昂所在的奧羅阿大區(qū)議會(huì)主席沃基耶，乃至前總統(tǒng)薩科齊等黨內(nèi)大佬蠢蠢欲動(dòng)。如何避免內(nèi)斗消耗實(shí)力，是右翼備選時(shí)亟待解決的問(wèn)題。

黑馬浮現(xiàn)

2021年9月8日，法國(guó)最高視聽委員會(huì)正式?jīng)Q定將著名媒體人埃里克·澤穆爾視為政治人物，將在2022年總統(tǒng)選舉前統(tǒng)計(jì)其在電視節(jié)目中的發(fā)言時(shí)間，并允許民調(diào)機(jī)構(gòu)將澤穆爾列為支持率調(diào)查對(duì)象。

澤穆爾本人雖未公開宣布從政或參選，但最高視聽委員會(huì)的上述決定，將進(jìn)一步加大澤穆爾參加總統(tǒng)選舉的可能性。被列入民調(diào)一個(gè)月間，澤穆爾民意支持率從6%躍升至17%，超越包括勒龐在內(nèi)的所有潛在候選人，僅次于馬克龍。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的蓄勢(shì)，澤穆爾參加大選已是箭在弦上。相比其他對(duì)手，澤穆爾擁有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)。

一是擁有極右翼選民這一天然票倉(cāng)。澤穆爾蠶食的是勒龐的選民基礎(chǔ)。為使極右翼“去妖魔化”，勒龐近年來(lái)不斷放棄在移民、安全問(wèn)題上的強(qiáng)硬立場(chǎng)，許多極右翼選民因此失望，陷入對(duì)前途的迷茫。澤穆爾的出現(xiàn)，正好填補(bǔ)了勒龐留下的空白。澤穆爾出現(xiàn)后，勒龐支持率直線降到15%以下。目前看，澤穆爾有很大希望取代勒龐進(jìn)入2022年大選第二輪，同馬克龍對(duì)決。

二是符合危機(jī)狀態(tài)下選民對(duì)“救世主”的期待。每當(dāng)面臨危機(jī)時(shí)，法國(guó)人總會(huì)試圖找到一位有能力的“救星”，以使社會(huì)擺脫不幸和不安。在傳統(tǒng)政黨和選舉體制日益無(wú)法滿足民眾走出危機(jī)愿望的背景下，每個(gè)澤穆爾式的“新鮮”候選人都會(huì)在起跑線上領(lǐng)先，之前的馬克龍就是如此。

三是選舉技巧優(yōu)勢(shì)明顯。澤穆爾多年混跡于各類媒體，能言善辯，競(jìng)選技巧超越幾乎所有傳統(tǒng)政客。一旦總統(tǒng)選舉進(jìn)入電視辯論階段，澤穆爾有能力搶走其他候選人的風(fēng)頭，甚至將辯論變成“一言堂”。

作為政治素人，澤穆爾也有比較明顯的短板。其政策宣示中存在談問(wèn)題多、談解決少，語(yǔ)言技巧多、理念主義少等弊病。澤穆爾過(guò)度關(guān)注移民、國(guó)內(nèi)安全、宗教等問(wèn)題，對(duì)綠色發(fā)展、經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)保障、歐洲一體化等政治熱點(diǎn)議題著墨甚少。而勒龐多次沖擊總統(tǒng)大選失敗的一個(gè)重要原因，正是因?yàn)檫^(guò)度打移民安全牌，因此澤穆爾遇到選票“玻璃天花板”是遲早的事，即使進(jìn)了大選第二輪對(duì)決也難以更進(jìn)一步。2021年10月初的民調(diào)也顯示，澤穆爾即使進(jìn)入大選第二輪，也將以45%對(duì)55%的比分輸給馬克龍。