從黨的百年奮斗歷程中汲取做好新時(shí)代組織工作的智慧和力量

喻云林

黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），以宏闊的歷史視角和深厚的歷史智慧，系統(tǒng)總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)信仰信念的執(zhí)著堅(jiān)守、對(duì)百年黨史的深刻把握、對(duì)中華民族的歷史擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記在全會(huì)重要講話中號(hào)召全黨同志從黨的奮斗歷程中汲取智慧和力量，發(fā)出了以史為鑒、開創(chuàng)未來的時(shí)代號(hào)令。組織部門因黨而生、為黨而存，組織工作擔(dān)負(fù)興黨責(zé)任、強(qiáng)黨使命。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要堅(jiān)持好發(fā)揚(yáng)好黨的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化對(duì)組織建設(shè)發(fā)展脈絡(luò)和基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)，掌握歷史主動(dòng)、戰(zhàn)略主動(dòng)、工作主動(dòng)，更加有力有效地貫徹新時(shí)代黨的組織路線，努力在新時(shí)代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。

《決議》概括的“十個(gè)堅(jiān)持”寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為第一條來強(qiáng)調(diào)，凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。近年來，天津市委堅(jiān)持以習(xí)近平總書記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求為元為綱，堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，制定出臺(tái)《關(guān)于維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到天津改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)的全過程、各方面。在2018年和2021年村、社區(qū)“兩委”換屆中，全面推行黨組織書記兼任村（居）委會(huì)主任，實(shí)現(xiàn)換屆率和“一肩挑”率兩個(gè)100%，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)“一根鋼釬”插到底。實(shí)踐中我們深刻認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證，是我們戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切艱難險(xiǎn)阻的定海神針。在這個(gè)重大問題上，必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，絕不能有任何含糊、任何動(dòng)搖。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的十八大以來，我們黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大成就，中華民族之所以迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，最根本的是有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引航向“。兩個(gè)確立”反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，是歷史的選擇、時(shí)代的選擇，也是我們黨、國家和民族的歷史性幸運(yùn)、時(shí)代性幸運(yùn)。組織部門要自覺肩負(fù)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任，加強(qiáng)政治忠誠教育和黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，大力實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，將其轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺，切實(shí)體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在日常言行上。強(qiáng)化黨內(nèi)政治要件執(zhí)行力，加強(qiáng)政治監(jiān)督、政治督查，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度，以落實(shí)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》為龍頭，抓好各領(lǐng)域黨組織工作制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行，真正把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的效能。

《決議》指出，馬克思主義是我們立黨立國、興黨強(qiáng)國的根本指導(dǎo)思想。我們黨在百年奮斗中，之所以能夠歷經(jīng)磨難不斷創(chuàng)造輝煌，根本的一條，就是堅(jiān)持馬克思主義基本原理，堅(jiān)持實(shí)事求是，從中國實(shí)際出發(fā)，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化，指導(dǎo)中國人民不斷推進(jìn)偉大社會(huì)革命。近年來，市委始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)和頭等大事，緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“道”之訓(xùn)、黨性修養(yǎng)的“心”之訓(xùn)、政治紀(jì)律規(guī)矩的“戒”之訓(xùn)、執(zhí)政本領(lǐng)的“能”之訓(xùn)，堅(jiān)持政治理論水平任職資格考試制度，推動(dòng)廣大黨員干部在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。深入實(shí)施干部專業(yè)素養(yǎng)提升計(jì)劃，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為專業(yè)化能力培訓(xùn)之“魂”，每年采取“部委辦局+黨?！鞭k班模式，在市委黨校舉辦專業(yè)化能力培訓(xùn)班30余期，市委常委和副市長(zhǎng)全部登臺(tái)授課，請(qǐng)干過的人講干過的事、專業(yè)的人講專業(yè)的事，“干部教、教干部”在全市蔚然成風(fēng)。

加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，既要“造形”，更要“鑄魂”。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是指引中華民族強(qiáng)起來的思想旗幟、前進(jìn)燈塔。要把這一科學(xué)思想作為首課、主課、必修課，持續(xù)推進(jìn)大學(xué)習(xí)大教育大培訓(xùn)大普及，組織黨員、干部多讀原著、勤學(xué)原文、深悟原理，切實(shí)做到深入靈魂、融入血液、浸入骨髓，真正成為堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。突出抓好六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將其作為黨員干部理論武裝的重要內(nèi)容，納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院培訓(xùn)的必修課程，舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神專題研討班，對(duì)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全員輪訓(xùn)，分期分批對(duì)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。注重發(fā)揮黨支部主體作用，指導(dǎo)推動(dòng)基層黨組織結(jié)合實(shí)際，開展分眾化差異化的理論學(xué)習(xí)，真正把全會(huì)精神傳達(dá)到每個(gè)支部、每名黨員，形成人人受思想雨露哺育、得真理真諦啟迪、獲前進(jìn)燈塔指引的濃厚氛圍。

習(xí)近平總書記指出，嚴(yán)密的組織體系，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在?；仡欬h的百年奮斗歷程，我們黨帶領(lǐng)人民不斷取得革命、建設(shè)和改革的偉大勝利，關(guān)鍵就在于有嚴(yán)密的組織體系和強(qiáng)大的動(dòng)員能力。近年來，市委牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，確保黨中央決策部署在津沽大地有效落實(shí)。深入推進(jìn)“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)重心下移、資源下沉、保障下傾，全面實(shí)行村、社區(qū)星級(jí)管理，進(jìn)步加星、退步摘星，評(píng)定結(jié)果與政治激勵(lì)、個(gè)人考核、績(jī)效工資等直接掛鉤。注重把嚴(yán)密黨的組織體系和擴(kuò)大黨同人民群眾的聯(lián)系統(tǒng)一起來，持續(xù)深化“向群眾匯報(bào)”活動(dòng)，創(chuàng)新開展“和平夜話”等做法。2021年，市委建立了市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)“聯(lián)點(diǎn)訪戶”制度，市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人確定一家聯(lián)系戶，幫助解決實(shí)際困難，做到“群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去”，得到了廣大群眾的點(diǎn)贊。

加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，必須緊密結(jié)合直轄市特點(diǎn)，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域各層級(jí)黨組織建設(shè)，把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好。要堅(jiān)持縱向和橫向一體推進(jìn)?？v向上，要抓好地方黨委工作條例、黨組工作條例、黨的工作機(jī)關(guān)條例等黨內(nèi)法規(guī)制度的落實(shí)，使黨的各級(jí)組織都健全起來、強(qiáng)大起來。橫向上，要著眼增強(qiáng)政治功能和組織力，分類別具體指導(dǎo)、分領(lǐng)域整體推進(jìn)，推動(dòng)基層黨組織全域提升、全面進(jìn)步、全面過硬。要堅(jiān)持有形和有效一體落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作，系統(tǒng)推進(jìn)園區(qū)、樓宇、商圈黨建提質(zhì)增效，重點(diǎn)抓好互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新興領(lǐng)域黨建工作，不斷擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力、凝聚力，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全面有效覆蓋。要堅(jiān)持組織力和戰(zhàn)斗力一體提升。跟進(jìn)做好新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員教育管理監(jiān)督工作，派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì)，發(fā)揮村、社區(qū)星級(jí)管理制度的撬動(dòng)作用，努力把每個(gè)基層黨組織都鍛造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

《決議》指出，黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)。這是深刻總結(jié)我們黨百年奮斗經(jīng)驗(yàn)得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在歷史和全局高度提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，市委始終把建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍作為關(guān)鍵性、根本性問題來抓，積極創(chuàng)新選人用人方式，面向全國為19家市管企業(yè)市場(chǎng)化選聘了89名職業(yè)經(jīng)理人，從中央部委和其他省市引進(jìn)20名優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、部分地區(qū)、國有企業(yè)“一把手”，引進(jìn)8名高層次專業(yè)人才到市屬高校任職，不斷為全市干部隊(duì)伍建設(shè)注入新鮮血液。堅(jiān)持“天下才天津用”，著眼全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，先后組建了高端裝備和智能制造、航空航天等十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，目前聯(lián)盟已鏈接高校院所80家，聯(lián)系領(lǐng)軍企業(yè)1600家，邀請(qǐng)兩院院士等特聘專家62位，集聚高層次人才3萬人。

抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治首關(guān)，堅(jiān)持事業(yè)為上，抓住區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆有利契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國企、高校等領(lǐng)域選人用人制度改革，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的接班人。大力推進(jìn)干部能上能下，對(duì)那些僵化守舊、抱殘守缺者，那些猶豫彷徨、精神懈怠、甩手觀望、得過且過者，那些騰挪閃避繞、碌碌無為、停頓起來不求進(jìn)步的“躺平者”，要堅(jiān)決“不等了”。堅(jiān)持以自我革命精神從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，一刻也不放松抓、持之以恒抓，及時(shí)咬耳扯袖，防止小毛病演化成大問題。健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，切實(shí)為勇于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)、為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢抓敢管的干部撐腰。要源源不斷把各方面先進(jìn)分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作，持續(xù)加大在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體、大學(xué)生以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織從業(yè)人員等群體中發(fā)展黨員力度，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員教育管理，引導(dǎo)廣大黨員在本職崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干在實(shí)處、走在前列。要源源不斷培養(yǎng)造就愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀人才。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃升級(jí)版，發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟支點(diǎn)作用，大力營造真心愛才、悉心育才、精心用才的良好環(huán)境，著力構(gòu)筑人才高地，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?！?/p>

（作者系中共天津市委常委、組織部部長(zhǎng)）（責(zé)任編輯：張紀(jì)）