深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神 不斷開創(chuàng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)新局面

懷進(jìn)鵬

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，是一篇光輝的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是以史為鑒、開創(chuàng)未來(lái)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記的重要講話，充滿了對(duì)黨的光榮歷史的高度自信，體現(xiàn)了對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的深邃思考，彰顯了領(lǐng)航新征程的強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)，為我們走好新的趕考之路指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全會(huì)作出“兩個(gè)確立”的重大歷史論斷，是黨的十八大以來(lái)最大的政治成果、最重要的歷史經(jīng)驗(yàn)，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)近平總書記的重要講話精神和全會(huì)精神是教育系統(tǒng)首要的重大政治任務(wù)。我們要永遠(yuǎn)銘記、倍加珍惜黨在百年奮斗中創(chuàng)造的偉大歷史成就，矢志繼承、大力弘揚(yáng)黨在百年奮斗中形成的偉大精神和光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，從政治上看教育、從民生上抓教育、從規(guī)律上辦教育，知重負(fù)重、履職盡責(zé)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)。

百年黨史表明，堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)，是關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn)、黨和人民事業(yè)成敗的根本性問(wèn)題。《決議》強(qiáng)調(diào)，“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位”，具有充分的實(shí)踐依據(jù)和理論依據(jù)，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視教育工作，就教育改革發(fā)展提出一系列新理念新思想新觀點(diǎn)，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述?！稕Q議》全面回顧總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代教育取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革：全面貫徹黨的教育方針，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，明確教育的根本任務(wù)是立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平和提高質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，全面推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，辦好人民滿意的教育。這些成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。

新的趕考路上，我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義，不斷增強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的“九個(gè)堅(jiān)持”重要論述納入教育部黨組工作頂層設(shè)計(jì)，把習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示批示件作為政治要件，作為部黨組會(huì)“第一議題”，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，狠抓工作落實(shí)。始終心懷“國(guó)之大者”，時(shí)刻關(guān)注習(xí)近平總書記和黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，把握歷史方位，洞察發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)新修訂的普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例，健全高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)民辦學(xué)校、高職院校等領(lǐng)域的黨建工作，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋工作格局。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，用歷史成就和經(jīng)驗(yàn)滋養(yǎng)黨性修養(yǎng)，持續(xù)強(qiáng)化“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建”，鼓起干部師生奮進(jìn)新時(shí)代的精氣神。始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，扛好“兩個(gè)責(zé)任”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深入整治形式主義、官僚主義，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落地生根，進(jìn)一步形成嚴(yán)的氛圍。

《決議》指出，黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的接班人。教育肩負(fù)著培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的重要職責(zé)。習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才?！苯裉斓膶W(xué)生是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主力軍，青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)和栽培，人生的第一粒扣子一定要扣好。黨的十八大以來(lái)，教育系統(tǒng)堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，推動(dòng)學(xué)校思想政治工作改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建“三全育人”大格局，將立德樹人落實(shí)在各科課堂教學(xué)之中、滲透在校園生活各環(huán)節(jié)、延伸到學(xué)生發(fā)展各方面，德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系不斷完善。

新的趕考路上，要不忘立德樹人初心，牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，全面貫徹黨的教育方針，謀劃實(shí)施好時(shí)代新人培育工程，加強(qiáng)“大思政課”建設(shè)，用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大中小學(xué)五冊(cè)學(xué)生讀本，建好以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的課程群，深化理論研究闡釋，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)學(xué)術(shù)、進(jìn)學(xué)科、進(jìn)課程、進(jìn)培訓(xùn)、進(jìn)讀本。把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)作為育人重要資源，扎實(shí)開展“四史”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)學(xué)生深刻領(lǐng)悟中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，統(tǒng)籌思政課一體化建設(shè)，在全國(guó)所有高校、所有專業(yè)推進(jìn)課程思政建設(shè)。加快構(gòu)建中國(guó)特色高質(zhì)量教材體系，更好發(fā)揮教材培根鑄魂、啟智增慧作用。研究制定《新時(shí)代馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)規(guī)劃》推進(jìn)方案，對(duì)照《決議》啟動(dòng)相關(guān)教材編寫和修訂工作，推動(dòng)全會(huì)精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。鑄牢青少年中華民族共同體意識(shí)，提升國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及水平和質(zhì)量。實(shí)施學(xué)校體育和體教融合改革發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，完善大中小學(xué)相銜接的美育課程體系，毫不松懈抓好兒童青少年近視綜合防控，深入開展勞動(dòng)教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展。

江山就是人民，人民就是江山。堅(jiān)持人民至上，是全會(huì)總結(jié)的黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)之一。習(xí)近平總書記指出，要“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育”，強(qiáng)調(diào)“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義”。我國(guó)有近2.9億在校學(xué)生，教育關(guān)系千家萬(wàn)戶，是重大的民生工程、德政工程。黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持把教育公平作為國(guó)家基本教育政策，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體間教育發(fā)展差距，全面打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，義務(wù)教育階段輟學(xué)問(wèn)題得到歷史性解決，基本實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”，人民受教育權(quán)得到切實(shí)保障，群眾教育獲得感明顯增強(qiáng)。

新的趕考路上，要始終以人民滿意作為重要檢驗(yàn)標(biāo)尺，堅(jiān)守教育公益性原則，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，不斷滿足人民對(duì)更好教育的期待，助力共同富裕。把“雙減”作為“一號(hào)工程”，校外治理與校內(nèi)提質(zhì)聯(lián)動(dòng)，制度建設(shè)和監(jiān)督檢查并進(jìn)，確保中央決策落地見效。推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，優(yōu)化義務(wù)教育結(jié)構(gòu)，完善隨遷子女入學(xué)政策。著力補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)和城市新增人口集中地區(qū)學(xué)前教育資源短板。全面加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)。構(gòu)建家校社協(xié)同育人體系，形成育人合力。加大傾斜力度，鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，辦好特殊教育，加快發(fā)展民族教育，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。在“有學(xué)上”基礎(chǔ)上加快構(gòu)建滿足人民“上好學(xué)”愿望的教育體系，努力讓教育資源全程伴隨每個(gè)人、讓教育成果平等面向每個(gè)人、讓教育過(guò)程全面發(fā)展每個(gè)人、讓教育效能深度助力每個(gè)人，讓每個(gè)孩子都享有人生出彩的機(jī)會(huì)。

黨的十九屆六中全會(huì)號(hào)召，全黨全軍全國(guó)各族人民要為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。”黨的十八大以來(lái)，廣大教育戰(zhàn)線始終堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”，職業(yè)教育體系逐步健全，高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，科研能力不斷提升，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)培養(yǎng)輸送了大批高素質(zhì)人才、供給了大批科技創(chuàng)新成果，作出了重要貢獻(xiàn)。

新的趕考路上，要始終把教育放在“兩個(gè)大局”中考量，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，著力把思想變思路、方向變方法、舉措變效果，抓住問(wèn)題，找準(zhǔn)路徑，壓實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干。要揚(yáng)起高等教育龍頭、挺起職業(yè)教育腰桿、夯實(shí)基礎(chǔ)教育基礎(chǔ)，推進(jìn)不同階段教育差異化發(fā)展、分類發(fā)展，為高質(zhì)量教育體系夯基壘臺(tái)。深入推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，加快調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科和急需、冷門學(xué)科專業(yè)的支持力度。持續(xù)深化人才培養(yǎng)模式改革，探索建立急需緊缺人才選拔和超常規(guī)培養(yǎng)機(jī)制，加大高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。加快高校國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)集中攻關(guān)，更好服務(wù)國(guó)家科技自立自強(qiáng)。實(shí)施新時(shí)代振興中西部高等教育攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域高等教育戰(zhàn)略布局優(yōu)化調(diào)整。全面深化改革創(chuàng)新，加快新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，破除“五唯”頑瘴痼疾，深化依法治教，強(qiáng)化督導(dǎo)權(quán)威，提升教育治理水平。把綠色低碳要求融入國(guó)民教育體系，實(shí)施碳中和科技創(chuàng)新行動(dòng)。把教育信息化作為教育現(xiàn)代化的有力支撐，推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提質(zhì)升級(jí)國(guó)家教育資源公共平臺(tái)，探索教育大資源建設(shè)與應(yīng)用。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)、走出去相結(jié)合，優(yōu)化教育對(duì)外開放全球布局，不斷開拓合作空間，使更多全球智慧資源、創(chuàng)新要素為我所用。

教師是立教之本、興教之源。《決議》指出，要源源不斷培養(yǎng)造就愛國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀人才，真心愛才、悉心育才、精心用才，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)。教育系統(tǒng)近1800萬(wàn)教師，是黨和國(guó)家的重要人才隊(duì)伍，也是新時(shí)代教育改革發(fā)展的中堅(jiān)力量。習(xí)近平總書記指出：“沒有高水平的師資隊(duì)伍，就很難培養(yǎng)出高水平的創(chuàng)新人才，也很難產(chǎn)生高水平的創(chuàng)新成果?！秉h的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)，明確新時(shí)代大中小幼教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則。倡導(dǎo)尊師重教，努力破解制約教師發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，提升教師地位待遇，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀教師和高層次人才。2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，廣大教師守護(hù)億萬(wàn)學(xué)生身心健康，以最快速度適應(yīng)線上教學(xué)節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)“停課不停學(xué)”，用行動(dòng)詮釋師者擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造了歷史壯舉。

新的趕考路上，要進(jìn)一步弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚，繼續(xù)把師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到教師管理各環(huán)節(jié)，健全教師思想政治工作體制機(jī)制。進(jìn)一步完善違規(guī)問(wèn)題查處和公開通報(bào)等措施，發(fā)揮震懾作用。保障教師工資待遇，繼續(xù)確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，健全調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才樂(lè)教從教。加快完善開放靈活的教師培養(yǎng)格局，健全中國(guó)特色教師教育體系。創(chuàng)新教師管理體制機(jī)制，優(yōu)化教師隊(duì)伍資源統(tǒng)籌配置，構(gòu)建科學(xué)的教師評(píng)價(jià)制度。實(shí)施新時(shí)代“強(qiáng)師計(jì)劃”“優(yōu)師計(jì)劃”，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)。以“雙師”為重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊職業(yè)教育專任教師數(shù)量、提升技術(shù)技能素質(zhì)。聚力培養(yǎng)一批活躍在國(guó)際學(xué)術(shù)前沿、滿足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人物、優(yōu)秀青年人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就更多戰(zhàn)略科學(xué)家，引導(dǎo)教師成為“大先生”。

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以史為鑒、開創(chuàng)未來(lái)，埋頭苦干、勇毅前行，努力交出教育優(yōu)異答卷，為黨和人民爭(zhēng)取更大榮光?！?/p>

（作者系教育部黨組書記、部長(zhǎng)）（責(zé)任編輯：王孟秋）