張行利
中石化第五建設(shè)有限公司 廣東廣州 510000
為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,越來越多的工程建設(shè)企業(yè)在原來目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上,開展ISO9000 貫標(biāo)活動(dòng),將現(xiàn)代科學(xué)的質(zhì)量管理理論結(jié)合本單位和行業(yè)的實(shí)際情況開展質(zhì)量管理活動(dòng)。這些企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立質(zhì)量管理體系,將質(zhì)量管理活動(dòng)貫穿到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和過程。在體系運(yùn)行過程中,通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)三步走的原則,滿足了顧客的需求,工程質(zhì)量和服務(wù)水平較以前有了質(zhì)的飛躍,市場競爭能力、工程贏利水平也在不斷增強(qiáng)。
質(zhì)量策劃強(qiáng)調(diào)質(zhì)量目標(biāo)的計(jì)劃預(yù)控,并按質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行質(zhì)量活動(dòng)前準(zhǔn)備工作狀態(tài)的控制。事前控制的內(nèi)涵包括兩個(gè)方面:一是注重質(zhì)量目標(biāo)的計(jì)劃預(yù)控;二是按質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行質(zhì)量活動(dòng)前準(zhǔn)備工作狀態(tài)的控制。
項(xiàng)目應(yīng)建立和實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)管理制度。項(xiàng)目在開工前應(yīng)設(shè)立質(zhì)量目標(biāo),明確項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)達(dá)到的水平,且應(yīng)與企業(yè)的質(zhì)量方針及施工合同相適應(yīng)。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)分解到各相關(guān)管理部門、層次和過程,并定期考核。
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程需要規(guī)定相關(guān)的管理層次、部門、崗位的質(zhì)量管理職責(zé),界定范圍、明確責(zé)任和授予權(quán)限,并形成文件。其中項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)確保工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的有效性;部門和崗位的設(shè)置應(yīng)滿足資源與需求匹配、責(zé)任和權(quán)利一致的要求。圖1 為常見的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系示例。
圖1 常見的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系示例
1.2.1 資源配置(人員、設(shè)備)
項(xiàng)目部應(yīng)確定并提供質(zhì)量管理體系運(yùn)行所需的人員、技術(shù)、資金、設(shè)備、設(shè)施、信息和其他資源,過程和服務(wù)所需的環(huán)境應(yīng)滿足要求。
1.2.2 做好分包策劃
(1)項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)工程項(xiàng)目的需要,經(jīng)評價(jià)后選擇分包方,并保存相關(guān)記錄。對分包方的評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括:經(jīng)營許可和施工資質(zhì)是否符合要求;以往的工程業(yè)績和社會(huì)信譽(yù);工程施工人員結(jié)構(gòu)、職業(yè)資格和素質(zhì);是否有足夠的施工機(jī)具與設(shè)施,及專業(yè)技術(shù)和施工管理水平;協(xié)作、配合、服務(wù)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力等。
(2)分包方進(jìn)場后,項(xiàng)目部應(yīng)對分包方的施工和服務(wù)條件進(jìn)行驗(yàn)證和確認(rèn)。確認(rèn)內(nèi)容包括:項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是否健全;進(jìn)場人員的數(shù)量和資格是否符合要求;主要工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否齊全;投入的施工機(jī)具和設(shè)施是否滿足工程需要;關(guān)鍵崗位、人員變動(dòng)是否報(bào)備;技術(shù)措施、質(zhì)量控制、施工進(jìn)度和材料驗(yàn)收等措施是否完善。
(3)分包項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目部應(yīng)對分包方進(jìn)行施工和服務(wù)要求交底;分包方應(yīng)對分包工程進(jìn)行自檢;項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、合同和相關(guān)的法律法規(guī)對分包工程實(shí)施驗(yàn)收,并保存驗(yàn)收記錄;對分包工程質(zhì)量驗(yàn)收過程發(fā)現(xiàn)的問題,項(xiàng)目部應(yīng)提出整改要求并跟蹤復(fù)查。
過程控制是指對質(zhì)量活動(dòng)的行為進(jìn)行約束、對質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,實(shí)際上屬于一種實(shí)時(shí)控制。過程控制是對質(zhì)量活動(dòng)主體、質(zhì)量活動(dòng)過程和結(jié)果所進(jìn)行的自我約束和他人監(jiān)督兩方面的控制。其關(guān)鍵是增強(qiáng)質(zhì)量意識,發(fā)揮行為主體的自我約束控制。
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織對工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃結(jié)果進(jìn)行交底,并明確交底的層次、階段及相應(yīng)的對象、內(nèi)容和方式,保存適當(dāng)?shù)挠涗洝?/p>
項(xiàng)目應(yīng)對施工過程進(jìn)行控制,通過下列活動(dòng)保證工程項(xiàng)目質(zhì)量:
(1)使用工程設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對施工過程實(shí)施樣板引路,并調(diào)配合格的作業(yè)人員;
(2)配備和使用工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工機(jī)具和檢測設(shè)備;
(3)進(jìn)行施工和檢查;
(4)對施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行控制;
(5)合理安排施工進(jìn)度;
(6)對成品、半成品采取保護(hù)措施;
(7)對突發(fā)事件實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)與監(jiān)控;
(8)對能力不足的施工過程進(jìn)行監(jiān)控;
(9)確保分包方的施工過程得到控制;
(10)采取措施,防止人為錯(cuò)誤;
(11)保證各項(xiàng)變更滿足規(guī)定要求;
(12)對施工過程進(jìn)行標(biāo)識,重要過程應(yīng)具有可追溯性;
(13)項(xiàng)目部應(yīng)按設(shè)計(jì)文件和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和過程實(shí)施質(zhì)量內(nèi)部驗(yàn)收,還應(yīng)在自檢合格后報(bào)驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的過程不得轉(zhuǎn)入下道工序或交付。
項(xiàng)目部應(yīng)建立和保持施工過程中的質(zhì)量記錄,記錄的形成應(yīng)與工程施工過程同步。質(zhì)量記錄包括:圖紙接受、發(fā)放、會(huì)審與設(shè)計(jì)變更的有關(guān)記錄;施工日志;交底記錄;相應(yīng)的崗位資格證明;工程測量、技術(shù)復(fù)核、隱蔽工程驗(yàn)收記錄;工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的檢查驗(yàn)收記錄;施工機(jī)具、設(shè)施、檢測設(shè)備的驗(yàn)收及管理記錄;施工過程檢測、檢查及驗(yàn)收記錄;質(zhì)量問題的整改、復(fù)查記錄;項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃結(jié)果規(guī)定的其他記錄。
項(xiàng)目部應(yīng)按建設(shè)工程竣工檔案資料歸檔的相關(guān)要求,收集、整理工程竣工資料。工程竣工驗(yàn)收后,按合同要求向相關(guān)方移交工程竣工資料。
項(xiàng)目部應(yīng)對工程質(zhì)量問題進(jìn)行分析處理,對于影響工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的質(zhì)量問題,制定專項(xiàng)整改措施,并經(jīng)相關(guān)方確認(rèn)后實(shí)施;質(zhì)量問題的整改處理結(jié)果應(yīng)進(jìn)行檢查;保存質(zhì)量問題的處理記錄,作為工程質(zhì)量改進(jìn)的信息。
質(zhì)量文化是全體員工共同遵守的價(jià)值觀和行為規(guī)范,質(zhì)量文化的深入開展也需要全體員工的共同參與,特別是一線員工。應(yīng)建立激勵(lì)制度,從一線員工的需求出發(fā),重視鼓勵(lì),對產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量成績優(yōu)秀者頒發(fā)一定的獎(jiǎng)金和質(zhì)量優(yōu)秀證書,將精神激勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。恰當(dāng)?shù)募?lì)與認(rèn)可能有效地激發(fā)員工的熱情,有助于營造良好的質(zhì)量文化氛圍,提高員工在質(zhì)量管理方面的積極性、自主性和創(chuàng)造性,從而提高質(zhì)量管理水平。
質(zhì)量活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)對質(zhì)量活動(dòng)的成果進(jìn)行檢查、分析、評價(jià),并對質(zhì)量偏差進(jìn)行糾正。
(1)質(zhì)量活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行檢查:法律法規(guī)、國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工程合同的執(zhí)行情況;質(zhì)量管理制度及其作業(yè)文件的落實(shí)情況;質(zhì)量管理制度的落實(shí)程度;質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)效果和工程質(zhì)量的符合程度;企業(yè)和相關(guān)方整改要求的落實(shí)情況。
(2)根據(jù)獲取的信息,項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量管理分析,識別需要改進(jìn)的領(lǐng)域和需求。質(zhì)量分析的結(jié)構(gòu)應(yīng)包括:工程建設(shè)相關(guān)方對工程質(zhì)量和質(zhì)量管理的滿意程度;工程設(shè)計(jì)、工程施工和服務(wù)質(zhì)量滿足要求的程度;與供應(yīng)方、分包方的合作情況;工程質(zhì)量、質(zhì)量管理發(fā)展趨勢及改進(jìn)的需求。
(3)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)分析結(jié)果組織相關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)量管理評價(jià),識別改進(jìn)機(jī)會(huì)、提出改進(jìn)需求,并形成質(zhì)量管理評價(jià)記錄。質(zhì)量管理評價(jià)內(nèi)容包括:質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性;工程設(shè)計(jì)、施工和服務(wù)質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢及潛在問題預(yù)測;應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇措施的有效性;以往質(zhì)量管理評價(jià)的跟蹤措施;資源的充分性;改進(jìn)機(jī)會(huì)和體系變更需求等。
(4)根據(jù)質(zhì)量管理評價(jià)結(jié)果制定改進(jìn)措施,包括:對已經(jīng)發(fā)生質(zhì)量問題的原因進(jìn)行分析,并制定和實(shí)施糾正措施;對質(zhì)量問題可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并制定和實(shí)施糾正措施;對質(zhì)量改進(jìn)有利的機(jī)遇進(jìn)行分析,并制定和實(shí)施相關(guān)措施。
綜上所述,通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量過程控制和質(zhì)量改進(jìn)這幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量管理,有助于石化工程建設(shè)提高項(xiàng)目管理水平,保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。