人與自然和諧共生，建設美好中國

《祖國》/張帥 孔子林

10月12日下午，國家主席習近平以視頻方式出席在昆明舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會并發(fā)表主旨講話。

綠色發(fā)展理念深入人心，堅定走綠色發(fā)展之路，建設和諧的美麗家園。國家主席習近平10 月12 日下午以視頻方式出席在昆明舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會并發(fā)表主旨講話。習近平強調，人與自然應和諧共生。我們要尊重自然、順應自然、保護自然，構建人與自然和諧共生的地球家園。綠水青山就是金山銀山。良好生態(tài)環(huán)境既是自然財富，也是經濟財富，關系經濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣拧Ｎ覀円涌煨纬删G色發(fā)展方式，促進經濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏，構建經濟與環(huán)境協(xié)同共進的地球家園。新冠肺炎疫情給全球發(fā)展蒙上陰影。面對恢復經濟和保護環(huán)境的雙重任務，我們要加強團結、共克時艱，讓發(fā)展成果、良好生態(tài)更多更公平惠及各國人民，構建世界各國共同發(fā)展的地球家園。這次會議將確定直至2030 年乃至更長時間的全球多樣性保護目標和方向。

建設和諧的美麗家園，中國交出“綠色答卷”

在10 月12 日下午，國家主席習近平以視頻方式出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會時說，“‘萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成。’生物多樣性使地球充滿生機，也是人類生存和發(fā)展的基礎。保護生物多樣性有助于維護地球家園，促進人類可持續(xù)發(fā)展。”站在對人類文明負責的高度，中國主張尊重自然、順應自然、保護自然，探索人與自然和諧共生之路。中國堅持用生態(tài)文明理念指導發(fā)展，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入中國經濟社會發(fā)展各方面和全過程，努力建設人與自然和諧共生的現代化。聯合國環(huán)境規(guī)劃署通過推廣中國生態(tài)文明理念的決定草案，發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報告，老撾自然資源與環(huán)境部將“綠水青山就是金山銀山”作為座右銘等，體現出中國的生態(tài)文明理念日益受到世界重視?！堵摵蠂鴼夂蜃兓蚣芄s》第二十六次締約方大會氣候行動高級別倡導者奈杰爾·托平表示，“生態(tài)文明”理念是一份如詩般美麗、獨特的中國禮物。

從將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，到把生態(tài)文明建設寫入憲法，近年來，中國以前所未有的決心和力度推動生態(tài)文明建設，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。過去10 年，中國森林資源增長面積超過7000 萬公頃，居全球首位；長時間、大規(guī)模治理沙化、荒漠化，實現從“沙進人退”到“綠進沙退”；90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和85%的重點野生動物種群得到有效保護……一長串綠色發(fā)展“成績單”，見證中國在生態(tài)文明建設道路上的奮進步伐。美國國家人文科學院院士小約翰·柯布指出，中國的生態(tài)文明建設，意味著中國關心的不僅是全中國人民的福祉，更是整個人類的可持續(xù)發(fā)展。

“中國將力爭2030 年前實現碳達峰、2060 年前實現碳中和，這需要付出艱苦努力，但我們會全力以赴?！痹诘谄呤鶎寐摵蠂髸话阈赞q論上發(fā)表重要講話時，習近平主席重申一年前提出的“雙碳”目標，彰顯出中國堅持生態(tài)優(yōu)先、咬定綠色發(fā)展不動搖的決心。強調把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長；正式接受《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》，加強非二氧化碳溫室氣體管控；啟動全國碳市場上線交易……今年以來，從頂層設計到具體措施，中國以實實在在的行動踐行綠色發(fā)展承諾，給世界以重要激勵與啟迪。塞爾維亞總理阿娜·布爾納比奇表示，中國在協(xié)調經濟快速發(fā)展與環(huán)境保護之間取得的經驗非常重要。

“微笑天使”江豚

截至2020 年底，中國與100 多個國家開展生態(tài)環(huán)境國際合作與交流，與60 多個國家、國際及地區(qū)組織簽署約150 項生態(tài)環(huán)境保護合作文件。從設立氣候變化南南合作基金，到啟動中非環(huán)境合作中心，再到強調將生態(tài)文明領域合作作為共建“一帶一路”重點內容，中國行動受到國際社會廣泛贊譽。聯合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英厄·安諾生認為，一個強有力的、中國深度參與其中的多邊體系，是扭轉全球生物多樣性保護形勢的關鍵。不久前，中國宣布將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項目。國際社會普遍認為，中方的決定“為實現更宏偉的氣候目標打開了大門”，體現了中國在應對氣候變化問題上的領導力，彰顯了中國負責任大國的格局與擔當。

生態(tài)文明建設關乎人類未來，建設綠色家園是人類共同夢想。中國將繼續(xù)攜手各國共筑生態(tài)文明之基，同走綠色發(fā)展之路，持續(xù)匯聚構建人與自然生命共同體的強大力量。

用生態(tài)文明理念指導發(fā)展，努力建設人與自然和諧共生的現代化

生機勃發(fā)綠色延伸的中國。海南長臂猿喜添嬰猿，“微笑天使”長江江豚頻繁亮相，藏羚羊種群數量大幅增加，各地珍稀瀕危物種保護喜訊頻傳。我國森林面積和森林蓄積量已連續(xù)30 年保持“雙增長”，成為全球森林資源增長最多的國家。

生態(tài)興則文明興。習近平主席在2020 年9月30日舉行的聯合國生物多樣性峰會上指出：“我們要站在對人類文明負責的高度，尊重自然、順應自然、保護自然，探索人與自然和諧共生之路，促進經濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)調統(tǒng)一，共建繁榮、清潔、美麗的世界?！?/p>

黨的十八大以來，黨中央把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出位置，全面加強生態(tài)文明建設，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設從認識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性的變化。

持續(xù)發(fā)力，做生態(tài)文明思想的不懈奮斗者。強化理論武裝，推動學習生態(tài)文明思想不斷往深里走、往心里走、往實里走，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，處理好發(fā)展和保護的關系。像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。在環(huán)境效益、經濟效益、社會效益等多重目標中尋求動態(tài)平衡，不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設新局面。

大力弘揚“塞罕壩精神”“右玉精神”，將切實扛起責任擔當，發(fā)揚務實作風，因地制宜、尊重規(guī)律，創(chuàng)新驅動、善作善成，大力推動綠色能源產業(yè)鏈現代化，加快低碳城市建設研究，提升綠色服務水平，自覺推動綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，努力建設以綠色低碳為主，爭做綠色發(fā)展的創(chuàng)新引領者。

中國高度重視生態(tài)環(huán)境保護，秉持綠水青山就是金山銀山的重要理念，倡導人與自然和諧共生，把生態(tài)文明建設納入國家發(fā)展總體布局，努力建設美麗中國。

習近平總書記指出：“生態(tài)文明建設關系經濟社會發(fā)展，關系人民生活幸福，關系青少年健康成長。加強生態(tài)文明建設，是推動經濟社會高質量發(fā)展的必然要求，也是廣大群眾的共識和呼聲。”

“長江病了，而且病得還不輕?！绷暯娇倳浻H自把脈開方，推動沿江11 省份治理污染、修復生態(tài)、協(xié)同發(fā)力，“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

今年1 月1 日起，長江干流和重要支流、大型通江湖泊和長江河口規(guī)定區(qū)域等重點水域，正式啟動十年禁漁，長江生物將更好地休養(yǎng)生息、穩(wěn)定繁衍。

從萬里長江到九曲黃河，從巍巍秦嶺到壯闊祁連山，從青藏高原到東北黑土地，習近平總書記都牽掛在心，殷殷囑托。

“生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出位置，作出一系列重大戰(zhàn)略部署。美麗中國建設邁出堅實步伐，綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會的共識和行動，良好生態(tài)環(huán)境成為全面建成小康社會的重要體現。

位于河北省最北部的塞罕壩機械林場，林海蒼翠連綿。近60 年來，塞罕壩林場建設者們創(chuàng)造了荒原變林海的人間奇跡，獲得聯合國環(huán)保最高榮譽“地球衛(wèi)士獎”。像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。無數個“塞罕壩”，正匯聚建設人與自然和諧共生的現代化的磅礴力量，走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

中國一直是全球生態(tài)文明建設的參與者、貢獻者、引領者

世界是豐富多彩的，生物也是豐富多樣的。保持生物多樣性是為了保持地球生態(tài)系統(tǒng)的平衡。美麗和諧的大自然，是地球對人類的最好饋贈。善待萬物、尊重自然、順應自然、保護自然，才是人類與自然和諧共生的正確方式。人不負青山，青山定不負人。

中國是地球上生物多樣性最豐富的國家之一。1990年生物多樣性專家把中國生物多樣性排在12 個全球最豐富國家的第8 位。中國有高等植物3 萬余種，僅次于世界高等植物最豐富的巴西和哥倫比亞。這些年，中國堅持走生態(tài)文明發(fā)展的路徑，在保護生態(tài)環(huán)境和生物物種方面做了大量工作，既可以為中國的可持續(xù)發(fā)展提供支撐，也為世界提供樣本和經驗。

人口的不斷增長和無序發(fā)展，正在侵占其他生物的家園，毀掉地球的生物多樣性。來自英國的科學家團隊通過多年來的研究，發(fā)現2050 年之前，將有90%左右的陸生動物失去自己的家園，包括哺乳動物、兩棲動物、陸生鳥類等等，特別是撒哈拉以南的非洲地區(qū)、南美洲地區(qū)和東南亞地區(qū)，將成為最嚴重的地方之一。

如果不采取措施，不僅大量生物將遭到毀滅，人類也必然深受其害。一旦自然物種遭到毀滅，人類很難獨善其身。

可以說生態(tài)環(huán)境保護，是人類面臨的共同課題。在應對全球氣候變暖和環(huán)境保護方面，中國一直展現積極負責的大國擔當。此前，中國向世界承諾實現碳達峰、碳中和目標的時間，制定碳達峰行動計劃，嚴控煤電項目。自2015 年開始，我國在10 個國家公園進行試點，以國家公園為主體的自然保護區(qū)體系正在有條不紊地形成。日前，中國公布了5 個已建成的國家公園。在國際合作上，推動《巴黎協(xié)定》生效實施，設立氣候變化南南合作基金，發(fā)起建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯盟。可以說，中國一直是全球生態(tài)文明建設的參與者、貢獻者、引領者，并持續(xù)為全球生態(tài)文明建設作出中國貢獻。

三江源、東北虎豹、大熊貓、祁連山、海南熱帶雨林、神農架、武夷山、錢江源、南山、普達措——目前，10 個國家公園體制試點正在深入推進，涉及12 個省份，總面積約22 萬平方公里，覆蓋了從高寒到熱帶雨林等不同類型的生態(tài)系統(tǒng)，較好地保護了區(qū)內豐富多樣的野生動植物物種。日前，我國宣布正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園。國家公園由國家確立并主導管理，是我國生態(tài)文明制度建設的重要內容。紀檢監(jiān)察機關立足職責職能，聚集國家公園在建設、管護等方面工作跟進監(jiān)督，強化監(jiān)督檢查，督促有關部門壓實責任，加強國家公園的生態(tài)環(huán)境保護，促進人與自然和諧共生。

為理順管理體制，青海省紀委監(jiān)委將三江源國家公園建設列為護航生態(tài)文明高地建設專項監(jiān)督的重要內容，派出督查組通過實地調研、調閱資料、約談指導等方式督促公園管理局黨委切實優(yōu)化體制機制，推動整合園區(qū)4 縣生態(tài)保護管理職責成立生態(tài)環(huán)境和自然資源管理局，整合各部門自然資源執(zhí)法職責成立資源環(huán)境執(zhí)法局，并推動完善相關制度規(guī)范49 項，促進生態(tài)環(huán)境和自然資源領域統(tǒng)一、高效執(zhí)法。駐省生態(tài)環(huán)境廳紀檢監(jiān)察組對有關單位落實管理制度、履職盡責等情況進行定期檢查、抽查暗訪，強化日常監(jiān)督，確保依法依規(guī)辦事，在公園管理工作中積極作為。

海南省中部山區(qū)擁有我國保存最完好的熱帶雨林，為保護這片綠水青山，居住于核心區(qū)的白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)高峰村村民搬入雨林外的新居。該地縣、鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察機關聯動監(jiān)督，挨家挨戶了解搬遷群眾入住后的實際困難，針對群眾反映強烈的墻面裂紋、陽臺滲水等房屋質量問題，要求建設單位每日報送質量自查報告并跟進監(jiān)督整改，目前已推動整改具體問題209項。

今年9 月，黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展被上升為重大國家戰(zhàn)略。之前，我國還提出了推動長江經濟帶發(fā)展、把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置的國家戰(zhàn)略。近年來，我國從頂層設計、經濟轉型發(fā)展、體制機制改革等方面，推動長江流域和黃河流域生態(tài)環(huán)境改善，正探索一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

生物多樣性關系人類福祉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎。中國高度重視生物多樣性保護，采取一系列有力政策和措施，取得顯著成效。

黨的十八大以來，中國已制修訂與生物多樣性保護相關的法律法規(guī)50 余部。生物多樣性保護法律法規(guī)體系日臻完善。目前，全國生態(tài)保護紅線劃定工作已基本完成，生態(tài)保護紅線面積比例不低于陸域國土面積的25%。

中國秉持人類命運共同體理念，成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體，沒有哪個國家能獨善其身。中國積極參與全球環(huán)境治理，努力推動構建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系，為世界貢獻中國智慧、中國理念、中國方案?！拔覈殉蔀槿蛏鷳B(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者，主張加快構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，共建清潔美麗的世界?！?018 年5 月18 日，習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出。

為發(fā)展中國家提供幫助，承擔與發(fā)展水平相稱的國際責任。

認真落實生態(tài)環(huán)境相關多邊公約、議定書，發(fā)揮積極作用。中國引領全球氣候變化談判進程，積極推動《巴黎協(xié)定》的簽署、生效、實施。中國正秉持人類命運共同體理念，繼續(xù)付出艱苦努力，提高國家自主貢獻力度，力爭2030年前實現碳達峰、努力爭取2060年前實現碳中和。

中國累計批準實施30 多項與生態(tài)環(huán)境有關的多邊公約或議定書，嚴格履行條約義務。中國是最早簽署和批準聯合國《生物多樣性公約》的國家之一，目前已建立各類自然保護地超萬處，約占陸域國土面積的18%，提前實現聯合國《生物多樣性公約》“愛知目標”所確定的17%的要求。

中國盡己所能幫助發(fā)展中國家提升環(huán)境管理能力。在亞洲，中國定期舉行瀾滄江—湄公河環(huán)境合作圓桌對話。在非洲，中國將生態(tài)保護作為主要合作領域之一，向有關國家提供生物多樣性保護設備。在綠色經濟、國際環(huán)境公約履約等領域，中國開展了一系列提高發(fā)展中國家環(huán)境管理能力的項目和活動，全球80多個國家受益。

新的征程上，中國將堅持人與自然和諧共生，協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗，與世界各國共建萬物和諧的美麗家園，讓子孫后代既能享有豐富的物質財富，又能遠看青山、近嗅花香。