RCEP的青島機(jī)遇

竇衍鳳

RCEP生效后，青島的營(yíng)商環(huán)境將繼續(xù)優(yōu)化，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資將大幅增長(zhǎng)，企業(yè)的活力也會(huì)競(jìng)相涌現(xiàn)，交織成開放共生、高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷。

作為一家以經(jīng)營(yíng)休閑食品為主的生產(chǎn)貿(mào)易型企業(yè)，青島開創(chuàng)食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的罐頭在國(guó)際市場(chǎng)上廣受歡迎，年出口額近億美元。

但罐頭出口到澳大利亞的時(shí)候，卻沒有想象中順利。企業(yè)從東盟國(guó)家進(jìn)口高品質(zhì)菠蘿、芒果、木瓜等熱帶水果，與國(guó)內(nèi)的水果原材料一起生產(chǎn)加工，制成什錦水果罐頭出口。但是，這種出口產(chǎn)品不符合中澳自貿(mào)協(xié)定中的原產(chǎn)地規(guī)則，因此無(wú)法取得相關(guān)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。高額的出口成本，成為阻礙企業(yè)提升出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、拓展國(guó)際市場(chǎng)業(yè)務(wù)的一大難題。

今年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效。在協(xié)定的新規(guī)則下，困擾企業(yè)的一大難題也將迎刃而解。

企業(yè)出海門檻降低

根據(jù)RCEP協(xié)定的原產(chǎn)地累積規(guī)則，廠商的產(chǎn)品只要在區(qū)域內(nèi)采購(gòu)的比例累積達(dá)到40%，就可以被視為區(qū)域內(nèi)原產(chǎn)，從而享受關(guān)稅優(yōu)惠。

在原產(chǎn)地累積規(guī)則下，企業(yè)可從東盟國(guó)家進(jìn)口原材料加工后再出口到澳大利亞，也可以獲得原產(chǎn)地證書，從而享受到優(yōu)惠政策。這樣的創(chuàng)新規(guī)則在降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的同時(shí)，增強(qiáng)了其在國(guó)際市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

RCEP涵蓋關(guān)稅減免、貿(mào)易便利化、服務(wù)投資開放等領(lǐng)域，將深入推動(dòng)亞太區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和供應(yīng)鏈布局升級(jí)，并依托成員國(guó)經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng)，為各地經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)。

在RCEP協(xié)定下，關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的降低，讓資金、資源、技術(shù)、人才等要素在區(qū)域內(nèi)能夠充分流動(dòng)，企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的成本降低，海外拓展也更有底氣。

“RCEP的簽訂促進(jìn)了公司在東南亞、日韓及澳新等國(guó)家的家電及部件進(jìn)出口貿(mào)易、區(qū)域供應(yīng)鏈優(yōu)化以及人員跨境流動(dòng)等方面的發(fā)展?！焙柡Ｍ怆娖鳟a(chǎn)業(yè)有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“以海爾泰國(guó)工廠為例，泰國(guó)成品類家電產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅平均稅率為5%、散件類家電產(chǎn)品平均稅率為2%。隨著協(xié)定的生效，成員國(guó)間關(guān)稅將在10年內(nèi)逐步降為零?！?/p>

在RCEP的政策紅利下，海爾海外電器產(chǎn)業(yè)有限公司的海外布局也更為順暢。以鋼板部件為例，協(xié)定生效后，泰國(guó)本地供應(yīng)商可以由2家擴(kuò)展至4家。隨著供應(yīng)鏈體系的擴(kuò)展及區(qū)域一體化市場(chǎng)的逐步建立，公司也可以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模定制生產(chǎn)的升級(jí)。由此，覆蓋泰國(guó)和東南亞國(guó)家市場(chǎng)的變頻空調(diào)，在提升200%的規(guī)模的同時(shí)，提升3個(gè)點(diǎn)的毛利率。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)迎來(lái)新契機(jī)

在RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易拓展等政策紅利下，企業(yè)貿(mào)易成本顯著降低，生產(chǎn)資料和要素向最有效率的地方自由流動(dòng)，整個(gè)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈也得以提升優(yōu)化。

山東科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曲越提到，原產(chǎn)地規(guī)則的創(chuàng)新對(duì)RCEP成員內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈合作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。青島市可以基于目前的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與成員國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)與轉(zhuǎn)移。

青島市制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，涵蓋了全部41個(gè)工業(yè)門類中的36個(gè)，軌道交通、家電、汽車、機(jī)械裝備等7個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超千億元。

基于這樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和日益優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，青島依托RCEP機(jī)遇，可以有效利用東南亞國(guó)家勞動(dòng)力成本、資源優(yōu)勢(shì)等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，例如紡織業(yè)方面，可以將科技含量、附加值相對(duì)較高的紡織面料以更低的成本運(yùn)到越南、馬來(lái)西亞等地加工，并利用當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力優(yōu)勢(shì)制成成衣出口。

與此同時(shí)，青島可以吸引更多高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)業(yè)落戶扎根，形成更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

曲越表示，借助RCEP人才引進(jìn)的條款，可以降低成員國(guó)人才流動(dòng)的成本。依托高新技術(shù)人才的溢出效應(yīng)，可以推動(dòng)與成員國(guó)之間的技術(shù)合作，從而更好地賦能青島產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

中日合作拓展新空間

RCEP的直接利好，在于貿(mào)易量的高速增長(zhǎng)。據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年1月-11月，青島市對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口額2919.8億元，增長(zhǎng)40%，占全市進(jìn)出口總值的37.8%。

而在此次RCEP涉及的“朋友圈”里，中日貿(mào)易的發(fā)展空間尤為值得關(guān)注。RCEP協(xié)定的簽署，實(shí)際上是中日首次建立直接的自貿(mào)區(qū)關(guān)系，因而展現(xiàn)了極為重要的增量意義。

當(dāng)中日貿(mào)易發(fā)展邁上新的臺(tái)階，與日本隔海相望，且產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性極強(qiáng)的青島無(wú)疑承擔(dān)起中日貿(mào)易加速發(fā)展先行軍的重要職責(zé)。

近年來(lái)，青島與宮崎、川崎、札幌、京都等城市建立了友好合作城市和經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市關(guān)系。日本在先進(jìn)制造、科技研發(fā)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的領(lǐng)先性，與青島制造業(yè)基礎(chǔ)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的加速布局也形成極強(qiáng)的互補(bǔ)性。此外，雙方在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域也有廣闊的合作空間。

三菱商事在中國(guó)開展貿(mào)易已有40余年，從事多元化的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及服務(wù)業(yè)務(wù)。三菱商事（青島）有限公司董事長(zhǎng)本多亮表示，RCEP生效后，中日建立起全新的貿(mào)易關(guān)系，可以提升供應(yīng)鏈的廣度深度，助力跨境電商、金融服務(wù)業(yè)等的發(fā)展。基于青島與日本的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性，公司也希望在碳中和和健康衛(wèi)生領(lǐng)域開展更多合作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年1-10月，日本在青投資項(xiàng)目24個(gè)，同比增長(zhǎng)9.1%，實(shí)際到賬外資7670萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)125.6%。同年1月-11月，青島市對(duì)日本進(jìn)出口增長(zhǎng)15.9%，成為外貿(mào)進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升的重要一環(huán)。

三菱日聯(lián)銀行（中國(guó)）有限公司青島分行行長(zhǎng)原義信認(rèn)為，中日在農(nóng)產(chǎn)品、高科技產(chǎn)業(yè)等方面有很好的貿(mào)易增長(zhǎng)空間，此外，跨境電商的發(fā)展也是非常值得期待的。著眼于雙方貿(mào)易量的增長(zhǎng)，銀行2021年10月開發(fā)出貿(mào)易相關(guān)外幣匯出匯款手續(xù)簡(jiǎn)化的相關(guān)手續(xù)，RCEP生效后，也將以區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易擴(kuò)大量為契機(jī)，積極推進(jìn)貿(mào)易結(jié)算手續(xù)便利化。

歐西愛司物流（上海）有限公司青島分公司是一家中日合資的企業(yè)，在RCEP協(xié)定簽署后，歐西愛司的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

該公司口岸部清關(guān)經(jīng)理唐琳娜表示，“在RCEP新機(jī)遇下，中日貿(mào)易的增長(zhǎng)空間不斷拓展，借助于海關(guān)的政策和服務(wù)，我們不斷優(yōu)化貨物流和數(shù)據(jù)流，為客戶帶來(lái)優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)，與此同時(shí)，也在基于貿(mào)易的拓展開拓跨境電商業(yè)務(wù)?！?/p>

作為對(duì)外開放“橋頭堡”的青島，在RCEP的東風(fēng)下迎來(lái)了高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇期。可以預(yù)見的是，RCEP生效后，青島的營(yíng)商環(huán)境將繼續(xù)優(yōu)化，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資將大幅增長(zhǎng)，企業(yè)的活力也會(huì)競(jìng)相涌現(xiàn)，交織成開放共生、高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷。