從施工項(xiàng)目經(jīng)營角度淺談項(xiàng)目管理

楊少華，馬小琴

(中國水利水電第五工程局有限公司第五分局，四川 雙流，610225)

從施工項(xiàng)目經(jīng)營角度淺談項(xiàng)目管理

楊少華，馬小琴

(中國水利水電第五工程局有限公司第五分局，四川 雙流，610225)

工程項(xiàng)目管理的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)工程各個(gè)預(yù)定的目標(biāo)，而各目標(biāo)之間彼此相互影響又相互制約，存在著對立統(tǒng)一的關(guān)系，項(xiàng)目管理就需要盡量規(guī)避各方面的對立，使得各方面的目標(biāo)都得以實(shí)現(xiàn)，是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工作，貫穿工程項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂、實(shí)施及竣工結(jié)算的全過程，對項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。

施工項(xiàng)目 成本管控 質(zhì)量管理 進(jìn)度計(jì)劃 安全目標(biāo) 項(xiàng)目管理

引言

建筑市場從一開始的混亂不規(guī)范到現(xiàn)在已經(jīng)逐步走向規(guī)范并趨于成熟。一個(gè)項(xiàng)目從開始立項(xiàng)到使用后報(bào)廢，管理工作貫穿始終。項(xiàng)目能否達(dá)到預(yù)期甚至超過預(yù)期的效益，管理工作起到至關(guān)重要的作用。做為施工項(xiàng)目，其從事生產(chǎn)施工的目的是為了贏取利潤。從會(huì)計(jì)角度而言，利潤=營業(yè)收入-成本。從工程的角度出發(fā)，施工企業(yè)主要的營業(yè)收入就是工程合同收入，而成本即為工程成本。要想取得更高的利潤，途徑只有兩條，一是增加合同收入，二是節(jié)約工程成本。

工程項(xiàng)目管理的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)工程各個(gè)預(yù)定的目標(biāo)，主要包括施工成本目標(biāo)，施工質(zhì)量目標(biāo)，工期目標(biāo)，施工安全、文明、環(huán)境及職業(yè)健康等；通過招投標(biāo)階段的投標(biāo)策略，合同簽訂階段的合同研究與簽訂，工程實(shí)施階段的具體管理方法和手段，竣工結(jié)算后對工程項(xiàng)目管理進(jìn)行評價(jià)等一系列的方法來完成項(xiàng)目管理任務(wù)。工程項(xiàng)目各目標(biāo)之間彼此相互影響又相互制約，存在著對立統(tǒng)一的關(guān)系，項(xiàng)目管理就需要盡量規(guī)避各個(gè)方面的對立，使得各方面的目標(biāo)都得以實(shí)現(xiàn)。因此，工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工作。

1 投標(biāo)階段的工程項(xiàng)目管理

作為施工項(xiàng)目，涉及項(xiàng)目管理的第一階段就是投標(biāo)階段，所謂好的開始是成功的一半，工程的實(shí)施亦是如此。要想一個(gè)項(xiàng)目有好的收益，必須在開頭就做好每一項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在投標(biāo)階段，施工企業(yè)應(yīng)組織好人員對項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)研究，慎重考慮是否參與投標(biāo)，一旦決定投標(biāo)就要做好投標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在工程投標(biāo)過程中要仔細(xì)研究圖紙，踏勘現(xiàn)場，做好各項(xiàng)咨詢和調(diào)查工作，收集與工程相關(guān)的資料。根據(jù)收集到的資料完成工程成本的估算，同時(shí)還需多方面考慮工程的風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的措施合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)目前所采用的工程量清單計(jì)價(jià)模式，認(rèn)真核算好每個(gè)分部分項(xiàng)工程的價(jià)格是有效控制成本的基礎(chǔ)，并且在報(bào)價(jià)的時(shí)候一定要按照規(guī)范提取各種相關(guān)費(fèi)用。

2 合同簽訂階段的工程項(xiàng)目管理

合同管理是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容之一，而合同的簽訂是合同管理的第一階段。在合同簽訂之前，施工企業(yè)要根據(jù)《合同法》、《建設(shè)工程施工合同示范文本》及招標(biāo)文件的內(nèi)容簽訂工程施工合同，要認(rèn)真研究合同風(fēng)險(xiǎn)條款，把今后容易扯皮的內(nèi)容在合同中明確，保障企業(yè)的合法權(quán)益。在工程實(shí)施過程當(dāng)中，要以合同為依據(jù)，依據(jù)合同辦事，出現(xiàn)問題及時(shí)反饋并在索賠有效期內(nèi)向責(zé)任方提出索賠。在簽訂合同之后，施工項(xiàng)目要制定各個(gè)方面的任務(wù)目標(biāo)，以保證在項(xiàng)目實(shí)施過程中以目標(biāo)為指導(dǎo)完成各項(xiàng)工作。

在分包合同談判過程中做好會(huì)議紀(jì)要相當(dāng)重要，一份好的會(huì)議紀(jì)要在施工隊(duì)伍退場時(shí)能起到非常重要的作用。會(huì)議紀(jì)要必須明確合同中沒有明確或者遺漏的事項(xiàng)，好多項(xiàng)目在最后的施工隊(duì)伍退場時(shí)都發(fā)生各種扯皮現(xiàn)象，很多事情當(dāng)初有口頭協(xié)定但是沒有形成紙版文件，因此在施工過程中要做好各種會(huì)議紀(jì)要的記錄。

瀘州321項(xiàng)目在施工過程中這點(diǎn)做得非常好，各個(gè)施工隊(duì)伍在合同談判過程中均做好了會(huì)議紀(jì)要，并在后續(xù)的計(jì)量結(jié)算過程中都簽好承諾書，承諾書中明確每期結(jié)算存在的爭議已協(xié)商解決，因此施工隊(duì)伍在退場時(shí)沒有發(fā)生扯皮事項(xiàng)，這是經(jīng)營項(xiàng)目的一大亮點(diǎn)。

3 項(xiàng)目實(shí)施過程中的項(xiàng)目管理

3.1 質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及管理

質(zhì)量是工程的靈魂，質(zhì)量目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理的重要任務(wù)目標(biāo)。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程是不合格產(chǎn)品，其他方面做的再好最后都無法通過竣工驗(yàn)收并交付使用。質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)關(guān)鍵工作，也是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。

工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的確定和實(shí)現(xiàn)過程，需要系統(tǒng)有效地應(yīng)用質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本原理和方法，通過施工企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和職能活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。在長期生產(chǎn)實(shí)踐過程和理論研究中形成的PDCA循環(huán)，是確立質(zhì)量管理和建立質(zhì)量體系的基本原理。在20世紀(jì)80年代引進(jìn)和推廣的全面質(zhì)量管理方法，其主要特點(diǎn)以顧客滿意為宗旨，領(lǐng)導(dǎo)參與質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定，提倡預(yù)防為主、科學(xué)管理、用數(shù)據(jù)說話等。質(zhì)量控制的基本原理是運(yùn)用全面全過程管理的思想和動(dòng)態(tài)控制的原理，進(jìn)行質(zhì)量的事前預(yù)控、事中控制、事后糾偏控制。

3.2 進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及管理

每個(gè)工程項(xiàng)目都有工期要求，在規(guī)定的工期內(nèi)完成工程項(xiàng)目的實(shí)施并交付使用是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作之一。工程項(xiàng)目管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，因此，進(jìn)度控制也必須是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，主要包括：

(1)進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證，其目的是論證進(jìn)度目標(biāo)是否合理，進(jìn)度目標(biāo)是否可以實(shí)現(xiàn)。如果經(jīng)過科學(xué)的論證，目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)，則必須調(diào)整目標(biāo)；

(2)在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計(jì)劃；

(3)進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤檢查與調(diào)整，包括定期跟蹤檢查所編制進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，若執(zhí)行有偏差，則采取糾偏措施，并視必要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。

瀘州321項(xiàng)目能夠提前半年通車，進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度目標(biāo)管理是相當(dāng)重要的，沒有科學(xué)依據(jù)編制進(jìn)度計(jì)劃和過程中的調(diào)整，是沒法達(dá)到業(yè)主通車要求的。正是有了這份科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃，水電五局瀘州項(xiàng)目才會(huì)給瀘州市政府、瀘州人民交上一份滿意的答卷。

3.3 成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及管理

如何保證工程成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是施工企業(yè)最為關(guān)注的內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。施工成本是指建設(shè)項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，包括消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等費(fèi)用，周轉(zhuǎn)性材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械使用費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給生產(chǎn)工程的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼等，以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出，主要由直接成本和間接成本組成。

為保證工程成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須進(jìn)行施工成本管理。施工成本管理就是在保證工期和質(zhì)量滿足的前提下，采取相應(yīng)的管理措施(包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施)把成本控制在計(jì)劃的范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約，這是為施工企業(yè)創(chuàng)造更多利潤的關(guān)鍵所在。施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括施工成本預(yù)測、施工成本計(jì)劃、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核，通過這一系列的工作促成成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

深化成本管理。堅(jiān)持“企業(yè)是利潤中心，項(xiàng)目是成本中心”的原則，企業(yè)內(nèi)部成立成本管理中心，制定成本管理辦法，形成一套完整的成本核算和成本控制系統(tǒng)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本的監(jiān)管工作，落實(shí)成本控制責(zé)任制，實(shí)行材料采購和勞務(wù)隊(duì)伍公開市場競爭制；對項(xiàng)目部實(shí)行分段考核，定期開展經(jīng)濟(jì)分析，將實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對比，分析存在的差異，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行調(diào)整，控制和降低各項(xiàng)費(fèi)用開支；加強(qiáng)監(jiān)管審計(jì)，形成有效的檢查監(jiān)督機(jī)制，以目標(biāo)成本為依據(jù)，從預(yù)算收入、主要實(shí)物量、價(jià)格、分項(xiàng)成本和資金等方面入手，開展對項(xiàng)目成本的稽查工作；嚴(yán)格工程項(xiàng)目的事前、事中和竣工審計(jì)，采取有效措施，制止項(xiàng)目虧損。

3.4 安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及管理

工程項(xiàng)目管理中所指的安全問題是指生產(chǎn)安全和職業(yè)健康安全。安全生產(chǎn)管理的主要控制要素有三個(gè)，一是人的不安全因素，二是物的不安全狀態(tài)，三是管理缺陷。安全管理要以“安全第一，預(yù)防為主”為宗旨，認(rèn)真編制并貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全施工方案的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

隨著人類社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展，職業(yè)健康安全與環(huán)境的問題也越來越突出。為了保證勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的健康安全和保護(hù)人類的生存環(huán)境，必須加強(qiáng)職業(yè)健康安全與環(huán)境的管理。職業(yè)健康安全管理工作主要包括：

(1)建立組織機(jī)構(gòu)；

(2)安排計(jì)劃活動(dòng)；

(3)明確各項(xiàng)職責(zé)及其負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)或單位；

(4)說明應(yīng)遵守的有關(guān)法律法規(guī)及習(xí)慣；

(5)規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)或過程的途徑；

(6)確定實(shí)現(xiàn)的過程；

(7)提供人員、設(shè)備、資金和信息等資源。

3.5 各目標(biāo)之間對立統(tǒng)一關(guān)系的處理

工程項(xiàng)目管理的各個(gè)目標(biāo)任務(wù)之間相輔相成，對立統(tǒng)一。要保證工程質(zhì)量，必須保證投入，這與節(jié)約成本相互矛盾；要加快進(jìn)度保證工期，就可能影響工程質(zhì)量，或是需要加大投入；為保證安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，就必須保證?？顚Ｓ茫Ｕ习踩胧┞鋵?shí)到位，這又與工期可能存在矛盾。因此，在眾多的矛盾中找出一個(gè)平衡點(diǎn)至關(guān)重要，要在保證質(zhì)量、保障安全、準(zhǔn)時(shí)完工的前提下盡量減少開支，做到以最少的投入爭取最大的產(chǎn)出。這種對立統(tǒng)一關(guān)系的處理是項(xiàng)目管理工作中一項(xiàng)極為綜合又貫徹始終的工作，而且也是最能體現(xiàn)管理水平的一項(xiàng)工作。

4 結(jié)語

好的項(xiàng)目管理工作有助于施工企業(yè)出色的完成施工任務(wù)，這樣也能為企業(yè)獲得良好的信譽(yù)，有助于企業(yè)取得更多工程項(xiàng)目，幫助企業(yè)增加合同收入；同時(shí)做好項(xiàng)目管理工作也有助于項(xiàng)目減少成本支出。所以項(xiàng)目管理工作的成績對企業(yè)的利潤起著決定性的作用。

〔1〕丁士昭.工程項(xiàng)目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006.

楊少華(1989.01-)，男，甘肅張掖人，水電五局瀘州項(xiàng)目經(jīng)營部副主任，從事經(jīng)營管理工作；

馬小琴(1990.05-)，女，甘肅蘭州人，水電五局瀘州項(xiàng)目經(jīng)營部高級(jí)主管，從事經(jīng)營管理工作。

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2095-1809(2017)02-0088-03