基于“二元制”的產(chǎn)教融合共同體的探索與實(shí)踐

包曉暉 羅 鵬

(福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 福建 永安 366000)

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》[1]提出“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，著力培養(yǎng)具有工匠精神的技術(shù)技能人才和大國工匠。這關(guān)鍵在于要堅持產(chǎn)教融合的辦學(xué)思想，全面且深度地推進(jìn)校企協(xié)同育人。然而當(dāng)前，與歐美職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家相比，我國職業(yè)教育的產(chǎn)教融合、校企合作依然存在機(jī)制、理念、實(shí)施等方面的短板與堵點(diǎn)。[2]尤其是新時代背景下，如何堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，如何追求更高層面、更深層次、更加緊密的產(chǎn)教融合和校企合作，如何探索構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體，攜手培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實(shí)人才保障,是擺在職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)界面前一項重大而緊迫的任務(wù)和使命。[3]

一、當(dāng)前職業(yè)教育產(chǎn)教融合存在的問題

(一)“校熱企冷”：企業(yè)參與的積極性和主動性不強(qiáng)

職業(yè)院校與企業(yè)價值需求不匹配，職業(yè)院校重于社會效益，聚焦于人才培養(yǎng)全過程中各環(huán)節(jié)合作；而企業(yè)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益，聚焦于企業(yè)的經(jīng)營管理和長遠(yuǎn)發(fā)展，除了獲得人力支持外,更希望在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品推廣等方面獲得支持與幫助，未經(jīng)體系化設(shè)計、層次初淺的校企合作于此無補(bǔ)，明顯呈現(xiàn)“校熱企冷”。[4]當(dāng)前訂單班、學(xué)徒制等合作，對于企業(yè)的權(quán)益也難以得到保護(hù)，企業(yè)實(shí)訓(xùn)條件的搭建，實(shí)訓(xùn)教師的培養(yǎng)需要投入一定的資金，但短期無法獲得回報，學(xué)生(準(zhǔn)員工)對企業(yè)的認(rèn)同感、忠誠度較低，容易受到外部的誘惑跳槽，不遵守入學(xué)初與企業(yè)簽訂的入學(xué)(入工)協(xié)議，導(dǎo)致企業(yè)的培養(yǎng)落空，造成企業(yè)人財兩失的局面。

(二)“合而不融”：人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)

當(dāng)前，職業(yè)教育人才供需“兩張皮”的矛盾還較為突出，“教師脫離生產(chǎn)實(shí)踐理論化、教材脫離生產(chǎn)技術(shù)空泛化，教法脫離生產(chǎn)過程流程化”等與企業(yè)需求之間脫節(jié)的職教難題尚仍普遍存在，是為“合而不融”。[5]一是教師，企業(yè)職工往往需要承擔(dān)較重的生產(chǎn)任務(wù)，沒有充分的時間和精力保障教學(xué)的實(shí)施，學(xué)校教師教學(xué)任務(wù)重，同時缺乏企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐，生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗不夠豐富；二是教材，現(xiàn)階段職業(yè)院校所使用的教材編者多為職業(yè)院?；蛘弑究圃盒５慕處?，自身理論水平比較高，但實(shí)踐少，對企業(yè)更新?lián)Q代較快的生產(chǎn)技術(shù)缺乏實(shí)際的了解，導(dǎo)致教材內(nèi)容存在知識結(jié)構(gòu)老化的問題；三是教法，職業(yè)教育中多數(shù)課堂還采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，老師對照書本照本宣科，學(xué)生應(yīng)付考試死記硬背，不能有效的提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，靈活地提高學(xué)生的實(shí)踐動手能力。

(三)“合而不深”：產(chǎn)教融合不夠深入，長效性不足

機(jī)制上，國家現(xiàn)今已陸續(xù)出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等宏觀政策，但政策的外部保障制度建立仍顯不夠充分，[6]尤其是涉及跨部門、跨領(lǐng)域的實(shí)施性指導(dǎo)意見還不足，使得校企合作多滯留于初淺層面，難于深入開展，呈現(xiàn)“合而不深”的尷尬局面。實(shí)施上，目前多數(shù)校企合作，主要項目還僅是“實(shí)習(xí)實(shí)踐基地”“畢業(yè)生供給”等層面上，高職院校服務(wù)能力不強(qiáng)，“當(dāng)?shù)仉x不開”的目標(biāo)還遠(yuǎn)不夠，校企雙方未能在技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、文化品牌塑造等方面深入開展、深度滲透。

二、破解難題，構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體對策研究

(一)通過產(chǎn)教融合共同體充分調(diào)動企業(yè)作為重要辦學(xué)主體的積極性和主動性，破解產(chǎn)教融合熱度問題

對策分析：

1.更新理念。將“價值共識”和“發(fā)展共贏”作為產(chǎn)教融合共同體構(gòu)建的切入點(diǎn)和基礎(chǔ)，尊重企業(yè)運(yùn)營規(guī)律，確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并能通過校企合作得以協(xié)同發(fā)展，以滿足企業(yè)追求利益這一核心需求。

2.提升服務(wù)。通過為企業(yè)在骨干培養(yǎng)、崗前培訓(xùn)、技能考核、科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)營決策等方面提供服務(wù)，與企業(yè)在實(shí)訓(xùn)基地、師資結(jié)構(gòu)、合作辦學(xué)、就業(yè)市場、技術(shù)研發(fā)等方面全面合作，吸引企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過程。

(二)通過產(chǎn)教融合共同體全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，破解人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)的契合度問題

對策分析：

1.專業(yè)共建，“一企一策”，校企共同制定人才培養(yǎng)方案。企業(yè)工程師、能工巧匠全面參與制訂，并植入“五匹配”要求，即培養(yǎng)目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)需求相匹配、專業(yè)設(shè)置與崗位需求相匹配、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相匹配、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程相匹配、科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級相匹配，破解“課程體系固化、知識結(jié)構(gòu)老化”等與企業(yè)需求之間脫節(jié)的職教難題。

2.人才共育，實(shí)施基于共同體下的校企雙主體育人模式。強(qiáng)化育人責(zé)任與義務(wù)的校企“雙主體”，引入學(xué)校教師與企業(yè)技術(shù)骨干聯(lián)合授課的“雙導(dǎo)師”，實(shí)施專業(yè)理論技能提升與職業(yè)精神素養(yǎng)提升的“雙結(jié)合”，協(xié)同開展大學(xué)文化和企業(yè)文化教育的“雙滲透”，推行專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù)與崗位能力達(dá)標(biāo)“雙評價”。

3.立德樹人，協(xié)同深化思政教育、落實(shí)文化育人。堅持將德育工作貫穿到人才培養(yǎng)的全過程，由校企共同確定人才培養(yǎng)的素質(zhì)目標(biāo)，實(shí)施顯性思政與隱性思政相融合、課程育人與文化育人相融合的全方位、全過程育人體系；注重企業(yè)班主任的培訓(xùn)和使用，在日常工作和生活中不斷進(jìn)行社會主義核心價值觀的傳達(dá)、引導(dǎo)和教育。

(三)通過產(chǎn)教融合共同體拓展全方位合作功能，完善機(jī)制，破解校企合作長效度問題

對策分析：

1.載體創(chuàng)新，加強(qiáng)項目合作，挖掘項目廣度和深度。以平臺化思維實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、發(fā)展共贏的長效運(yùn)行，關(guān)注共同體的各方成員在這個有機(jī)體中實(shí)現(xiàn)共同的歸屬感和獲得感，并形成一個良性互動的健康共同體。

2.機(jī)制建設(shè)，規(guī)范產(chǎn)教融合共同體長效、健康、開放共治。[7]成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組與分項小組，強(qiáng)化組織保障；制定合作項目相關(guān)管理辦法，確保項目規(guī)劃、組織和實(shí)施的政策保障；多方式多渠道籌措建設(shè)資金，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，建立較為穩(wěn)固的資金來源渠道和學(xué)院資金保障體系。同時，構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體還必須簽訂具有法律規(guī)范的協(xié)議，明確規(guī)定各方的權(quán)利義務(wù)以及違約的責(zé)任，并在此基礎(chǔ)上完善相應(yīng)的管理制度。

三、福建水院“二元制”的產(chǎn)教融合共同體的改革實(shí)踐

2016年以來，福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱“閩水院”)試點(diǎn)實(shí)施“二元制”改革，以學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升和企業(yè)對員工綜合素質(zhì)提升的迫切需求為契合點(diǎn)，以“二元主體、二元身份、二元教學(xué)、二元管理、二元評價、二元證書、二元學(xué)制”為協(xié)同育人模式，遵循“相互理解、相互尊重、相互信任、互利共贏”的原則，構(gòu)建“價值共識、專業(yè)共建、技術(shù)共研、資源共享、發(fā)展共贏”機(jī)制的產(chǎn)教融合共同體(圖1)，[8]全面促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈”融通，大力創(chuàng)新產(chǎn)教融合“二元制”，取得良好成效。

圖1 閩水院“五共” 產(chǎn)教融合共同體機(jī)制示意圖

(一)理念創(chuàng)新：構(gòu)建“協(xié)同育人、利益共享”的產(chǎn)教融合共同體價值共識

通過校企間的整合、互動和價值交融，以有序方式形成價值共識的有機(jī)綜合體，充分發(fā)揮校企二元主體作用，貫徹“堅持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命”，以“舉辦人民滿意的職業(yè)教育”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮社會服務(wù)職能?！岸啤迸囵B(yǎng)的對象是企業(yè)職工，根據(jù)“二元制”合作企業(yè)的需求按“一企一策”原則量身定制人才培養(yǎng)方案，與企業(yè)提高職工隊伍整體素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)高度統(tǒng)一，同時滿足勞動者在職業(yè)生涯發(fā)展過程中對高質(zhì)量的學(xué)歷和職業(yè)教育的需求。價值共識、利益兼容的達(dá)成將校企緊密捆綁在一起，解決了企業(yè)在產(chǎn)教融合中參與職業(yè)教育內(nèi)生動力不足的關(guān)鍵問題。

(二)行動創(chuàng)新：打造“多元參與，共商共建”的產(chǎn)教融合共同體互動格局

以專業(yè)共建為基礎(chǔ)，以專業(yè)實(shí)用技術(shù)共研為抓手，協(xié)作行動，將學(xué)校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等共同構(gòu)成統(tǒng)一、平衡、自調(diào)適和相互支撐的共同體系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)校企共建共治。一是，成立由行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校人員組成的專業(yè)指導(dǎo)委員會，共同規(guī)劃、構(gòu)建“1247”人才培養(yǎng)模式，“1”即以“學(xué)生/員工”為中心，“2”即“雙線”“專業(yè)教學(xué)線”和“職業(yè)素質(zhì)線”，校企互動，工學(xué)交替，雙線融合；“4”即“四階遞進(jìn)”，分“觀念更新→知識積累→技能提升→綜合素養(yǎng)”四個層階進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)；“7”即“7個二元”，強(qiáng)化“二元主體、二元身份、二元教學(xué)、二元管理、二元評價、二元證書、二元學(xué)制”七方面的特征和融合。二是，共同制定人才培養(yǎng)規(guī)格、重構(gòu)課程體系，使專業(yè)核心能力對接崗位技能要求、課程內(nèi)容對接行業(yè)成熟標(biāo)準(zhǔn)，提升專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的契合度。三是，共建共享專兼職教學(xué)團(tuán)隊，加強(qiáng)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)結(jié)合，強(qiáng)調(diào)“雙師互聘、課程共擔(dān)”，聯(lián)合部署“三教”改革，聯(lián)合攻關(guān)“校企合作立體化教學(xué)資源建設(shè)工程”21項，共建2個省級教學(xué)資源庫(18門核心課，2910項資源)，聯(lián)合開發(fā)“1+X”試點(diǎn)項目16個，聯(lián)合申報產(chǎn)教融合型企業(yè)3個并獲省級立項培育，進(jìn)一步強(qiáng)化了校企共同體深度參與雙師雙能建設(shè)和資源配置的能力，逐步建立起學(xué)校優(yōu)秀教師與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師相結(jié)合的“雙師”結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新型團(tuán)隊，促進(jìn)協(xié)同育人，并培育出《基于“產(chǎn)教融合”的高職水利人才供給側(cè)改革與實(shí)踐》省級教學(xué)成果特等獎。

(三)平臺創(chuàng)新：推進(jìn)“包容開放、良性循環(huán)”的產(chǎn)教融合共同體發(fā)展常態(tài)

閩水院通過共同體充分調(diào)動各方參與的積極性和主動性，以“二元制”辦學(xué)為突破口，分別與電力行業(yè)協(xié)會、寧德新能源、福建偉海、永軸等公司共建共享協(xié)同創(chuàng)新中心、研發(fā)中心、員工培訓(xùn)基地、實(shí)訓(xùn)基地、大師工作室等多個協(xié)作平臺，并推進(jìn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。通過這些平臺充分整合校企優(yōu)質(zhì)資源，互聯(lián)互通教學(xué)與科研信息，開展課題研究、技術(shù)開發(fā)、專利申請(詳見表1)，共研共創(chuàng)持續(xù)增強(qiáng)辦學(xué)活力與企業(yè)競爭力，校企合作同向同行實(shí)現(xiàn)最大增值，促進(jìn)專業(yè)鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接、深度融合、同頻共振。

表1 基于“二元制”的產(chǎn)教融合共同體共建成果一覽表

(四)文化創(chuàng)新：創(chuàng)建“立德樹人、知行合一”的產(chǎn)教融合共同體育人品牌

閩水院“二元制”項目育人實(shí)施中，共同體組織充分發(fā)掘所有課程思想政治教育資源，突破思想政治教育過于集中于“點(diǎn)”“線”的瓶頸，把思想政治理論教育與專業(yè)教育變?yōu)橐粋€協(xié)調(diào)同步、相得益彰的過程；組織實(shí)施“紅色工匠項目”，進(jìn)一步整合企業(yè)和學(xué)院黨建資源，學(xué)院與“二元制”合作企業(yè)開展黨建合作設(shè)立臨時黨支部16個，發(fā)揮校企雙方黨員作用，培養(yǎng)又紅又專的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，創(chuàng)新引領(lǐng)校企合作項目的思想政治工作；同時，充分利用“二元制”與企業(yè)深入合作、合為共同體的優(yōu)勢，借力整合企業(yè)、行業(yè)及政府等社會資源，把專業(yè)課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、工匠精神、安全教育、人文素質(zhì)教育等深度融合，并把實(shí)踐環(huán)節(jié)作為德育融合的重要陣地。注重隱性思政教育在專業(yè)學(xué)習(xí)中的滲透，充分利用學(xué)校其他人文教育資源，包括校園文化景觀、日常管理、社團(tuán)活動、心理咨詢、人文講座、企業(yè)文化、先進(jìn)人物事跡、體育賽事等，全員共同開展育人工作，最大限度地提升育人質(zhì)量，匠心熔鑄，品牌漸成。

四、改革成效

福建水院特色的“二元制”及其產(chǎn)教融合共同體經(jīng)過近5年的探索與實(shí)踐，取得了良好成效與出色成績，得到各方高度認(rèn)可與肯定。

(一)一企一策，全力破解職教供需“兩張皮”難題

“二元制”產(chǎn)教融合共同體實(shí)施以打破“校企、時間、空間、人員四個壁壘”為核心的課程重構(gòu)改革，強(qiáng)調(diào)“以行業(yè)企業(yè)為本”的辦學(xué)行為，明確“以產(chǎn)促教、以教促產(chǎn)”的功能要求，在人才培養(yǎng)方案制定與實(shí)施、育人功能定位與建設(shè)等方面堅持“一企一策”“一企一實(shí)施”，引入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與崗位素質(zhì)要求、企業(yè)文化，全面破解了“課程體系固化、知識結(jié)構(gòu)老化、思政教育虛化”等與企業(yè)需求之間脫節(jié)的職教難題，產(chǎn)教融合的閩水院模式逐漸形成。

(二)精準(zhǔn)培養(yǎng)，全面彰顯“上善”特色的育人成效

通過一系列扎實(shí)有效的工作，“二元制”課堂彌漫著濃濃的勤學(xué)好學(xué)好問好練之風(fēng)，課堂質(zhì)量顯著提升，人才培養(yǎng)質(zhì)量有較大提升。經(jīng)對兩屆“二元制”畢業(yè)生問卷調(diào)查：對母校的教學(xué)工作滿意度為98.3%；對育人工作的滿意度為96.7%；畢業(yè)生認(rèn)為專業(yè)核心課程內(nèi)容對現(xiàn)有工作的滿足度為88.4%；企業(yè)對“二元制”畢業(yè)生專業(yè)能力、綜合能力的提升滿意度為100%?！岸啤碑厴I(yè)生的職業(yè)技能與職業(yè)文化提升明顯，在工作崗位屢建奇功，在行業(yè)、企業(yè)舉行的崗位技能競賽中屢獲佳績，全面彰顯了精準(zhǔn)培養(yǎng)發(fā)展型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才，“上善若水，厚德載物”的人才培養(yǎng)特色，實(shí)現(xiàn)校企共同發(fā)展、共同受益的目標(biāo)。

(三)以點(diǎn)帶面，多維拓展“產(chǎn)教融合共同體”全方位功能

“二元制”項目的合作共贏態(tài)勢，有力促進(jìn)了共同體內(nèi)部合作模式的進(jìn)一步拓展和合作深度的進(jìn)一步延伸，以“點(diǎn)”(二元制)帶“面”(產(chǎn)教融合共同體)，全方位強(qiáng)化其功能：在聯(lián)合辦學(xué)方面，拓寬廣度——現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單班、產(chǎn)業(yè)學(xué)院接續(xù)開設(shè)；在聯(lián)合攻堅方面，延展深度——共建共享協(xié)同創(chuàng)新中心，聯(lián)合成立職教集團(tuán)，構(gòu)建多維度、多層次培訓(xùn)體系；在聯(lián)合作為方面，提升力度——開設(shè)“電力金磚班”服務(wù)“一帶一路”，開設(shè)“貴州班”精準(zhǔn)對接“教育扶貧”；產(chǎn)教融合共同體展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和繁衍力。

(四)群聚效應(yīng)，高度呈現(xiàn)“水院特質(zhì)”的社會品牌

閩水院產(chǎn)教融合共同體實(shí)施“二元制”項目以來，十多個專業(yè)、兩千余名學(xué)子/員工在八閩大地的企業(yè)“廠中校”工作+學(xué)習(xí)，良好的育人理念與成效產(chǎn)生可貴的“水院品牌”，贏得了良好的社會口碑，獲得了廣泛的社會效應(yīng)。幾年來，合作企業(yè)數(shù)、專業(yè)數(shù)、學(xué)生數(shù)逐年攀升，名企員工甚至舍近求遠(yuǎn)、爭相報考閩水院修學(xué)“二元制”，產(chǎn)生“群聚效應(yīng)”，且生源呈現(xiàn)多樣化，北京大學(xué)等本科以上畢業(yè)生、在役部隊官兵爭相報考更是有力佐證。

五、結(jié)語

基于“二元制”的產(chǎn)教融合共同體以“五共”為良方，力克校企合作頑疾，以四個創(chuàng)新力促“四鏈”銜接，在實(shí)踐中不斷豐富運(yùn)行經(jīng)驗。新形勢下，政、行、企、校還應(yīng)攜手繼續(xù)探索、完善產(chǎn)教融合共同體的升級戰(zhàn)略，一是實(shí)施“機(jī)制創(chuàng)新戰(zhàn)略”，系統(tǒng)設(shè)計產(chǎn)教深度融合的動力機(jī)制、共建機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、共享機(jī)制等體系化機(jī)制；二是實(shí)施“平臺創(chuàng)建戰(zhàn)略”，推動多元優(yōu)勢力量對接、整合，提升造血功能，以高水平的應(yīng)用平臺支撐產(chǎn)業(yè)企業(yè)、反哺職業(yè)教育；三是實(shí)施“資源創(chuàng)興戰(zhàn)略”，強(qiáng)化資源對接、整合能力，強(qiáng)化資源挖掘、配置能力，形成輸入輸出動態(tài)開放的產(chǎn)教融合資源生態(tài)體系；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合共同體整體性、全局性和諧構(gòu)建，形成職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作領(lǐng)域的中國方案、中國標(biāo)準(zhǔn)。