2022年：經(jīng)濟(jì)工作怎么謀、怎么干

〉〉〉〉〉金巖

本課對(duì)象

廣大黨員、干部和群眾。

本課時(shí)間

3小時(shí)（講課2小時(shí)，討論1小時(shí)）。

本課目的

廣大黨員、干部和群眾通過本課的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)并深刻把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，從而激勵(lì)廣大黨員、干部和群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署上來，以昂揚(yáng)的姿態(tài)推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，扎實(shí)做好2022年經(jīng)濟(jì)工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

2021年12月8日至10日，一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2022年經(jīng)濟(jì)工作。總書記的重要講話為做好2022年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求、指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。世界形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化，中國經(jīng)濟(jì)航船必須行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們一定要嚴(yán)格按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的總要求，著力從穩(wěn)什么、為何穩(wěn)、如何穩(wěn)三個(gè)方面來把握2022年經(jīng)濟(jì)工作怎么謀、怎么干。

2021年11月5日，人們?cè)诘谒膶弥袊鴩H進(jìn)口博覽會(huì)上參觀。圖：李響/新華社

一、穩(wěn)什么

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。

“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”在總體思路上，就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上求得進(jìn)步和突破。

“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”在具體工作上，就是要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳌！傲€(wěn)”，就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期；“六保”，就是保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髯龊昧?，做扎實(shí)了，做到位了，就可以有效抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力，化解各種困難風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、為何穩(wěn)

2022年經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，這是由我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的客觀環(huán)境和奮斗任務(wù)決定的。

（一）2021年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就

我們要充分認(rèn)識(shí)到，2021年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了輝煌成就，是我們黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程，沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，改革開放向縱深推進(jìn)，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值823131億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長9.8%；全國居民人均可支配收入26265元，同比名義增長10.4%；全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬人；貨物進(jìn)出口總額為283264億元，同比增長22.7%。同時(shí)2021年又是一個(gè)糧食豐收年，國家統(tǒng)計(jì)局公布的全國糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，2021年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到13657億斤，比上年增加267億斤，增長2.0%，全國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上，其中，秋糧產(chǎn)量10178億斤，比上年增加191億斤，增長1.9%。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全國各族人民勠力同心、艱苦奮斗的結(jié)果。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是穩(wěn)健的，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景是光明的，我們要對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輝煌成就感到自豪，要對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的未來充滿信心。

（二）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的諸多困難和挑戰(zhàn)

我們要深刻認(rèn)識(shí)到，在充分肯定成績的同時(shí)，必須看到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的諸多困難和挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，從外部看，在世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化思潮不斷有新的表現(xiàn)，少數(shù)國家對(duì)我國進(jìn)行全面遏制的意圖昭然若揭，同時(shí)疫情反復(fù)也為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上陰影，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與安全性難以得到很好的保障。從內(nèi)部看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，困難和挑戰(zhàn)明顯增多。原材料價(jià)格居高不下的趨勢短期內(nèi)難以改變，對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響還將持續(xù)?？紤]到基數(shù)較高的因素，經(jīng)濟(jì)下行的壓力不容小覷。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2021年前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%，比上半年兩年平均增速回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。特別是內(nèi)需提振不暢，消費(fèi)和投資兩駕馬車乏力，前三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長16.4%，兩年平均增長3.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長7.3%，兩年平均增長3.8%?？梢钥吹剑M(fèi)和投資的兩年平均增長速度都回落到4%以下。需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱，是我們正在承受而且必須頂住的三重壓力。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作，必須正視這些困難和挑戰(zhàn)。

（三）進(jìn)一步積累了對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)

我們要全面認(rèn)識(shí)到，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐中，我們黨進(jìn)一步積累了對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。這就是：必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，沉著應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進(jìn)；必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求，全黨都要聚精會(huì)神貫徹執(zhí)行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長；必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，調(diào)整政策和推動(dòng)改革要把握好時(shí)度效，堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打；必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是我們的寶貴財(cái)富，要長期堅(jiān)持。

總之，做好2022年經(jīng)濟(jì)工作，我們既要正視困難，又要堅(jiān)定信心，不怕困難，勇迎挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長期向好的基本面不會(huì)改變。無論國際風(fēng)云如何變幻，我們都要堅(jiān)定不移地做好自己的事情，不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，堅(jiān)持多邊主義，主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn)。圖：徐駿/新華社

三、如何穩(wěn)

落實(shí)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的部署，著力把握好以下幾個(gè)方面。

（一）要把會(huì)議提出的經(jīng)濟(jì)工作七項(xiàng)政策落到實(shí)處

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會(huì)政策七個(gè)方面，出臺(tái)了做好經(jīng)濟(jì)工作的政策組合拳，為全面做好經(jīng)濟(jì)工作提供了重要的政策保障。

1.宏觀政策要穩(wěn)健有效。

要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。要保證財(cái)政支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度。實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)化解等的支持力度，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。財(cái)政政策和貨幣政策要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策要有機(jī)結(jié)合。實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

2.微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力。

要提振市場主體信心，深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭，以公正監(jiān)管保障公平競爭。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境。強(qiáng)化契約精神，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。

3.結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在暢通國內(nèi)大循環(huán)，重在突破供給約束堵點(diǎn)，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)。要提升制造業(yè)核心競爭力，啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)。加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。加快數(shù)字化改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購并舉，加快發(fā)展長租房市場，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

4.科技政策要扎實(shí)落地。

要實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案，制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮好國家實(shí)驗(yàn)室作用，重組全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)科研院所改革。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，形成扎實(shí)的科研作風(fēng)。繼續(xù)開展國際科技合作。

5.改革開放政策要激活發(fā)展動(dòng)力。

要抓好要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)電網(wǎng)、鐵路等自然壟斷行業(yè)改革。調(diào)動(dòng)地方改革積極性，鼓勵(lì)各地因地制宜、主動(dòng)改革。擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)制度型開放，落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇，吸引更多跨國公司投資，推動(dòng)重大外資項(xiàng)目加快落地。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

6.區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。

要深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。

7.社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線。

要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題，健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。推動(dòng)新的生育政策落地見效，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。

（二）要把會(huì)議提出的五項(xiàng)重要工作任務(wù)落到實(shí)處

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為，進(jìn)入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問題，需要正確認(rèn)識(shí)和把握。

1.要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。

在我國社會(huì)主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，又要防止兩極分化。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個(gè)長期的歷史過程，要穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)帶動(dòng)力。要發(fā)揮分配的功能和作用，堅(jiān)持按勞分配為主體，完善按要素分配政策，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。支持有意愿有能力的企業(yè)和社會(huì)群體積極參與公益慈善事業(yè)。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善公共服務(wù)政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)。

2.要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)偉大創(chuàng)造，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中必然會(huì)有各種形態(tài)的資本，要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時(shí)有效控制其消極作用。要為資本設(shè)置“紅綠燈”，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長。要支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障。

要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。在生產(chǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用。在消費(fèi)領(lǐng)域，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。要增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣等資源先進(jìn)開采技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，保障種糧農(nóng)民合理收益，中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中。

4.要正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作，加強(qiáng)金融法治建設(shè)，壓實(shí)地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任。要強(qiáng)化能力建設(shè)，加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。化解風(fēng)險(xiǎn)要有充足資源，研究制定化解風(fēng)險(xiǎn)的政策，要廣泛配合，完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。

5.要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)。要科學(xué)考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制，防止簡單層層分解。要確保能源供應(yīng)，大企業(yè)特別是國有企業(yè)要帶頭保供穩(wěn)價(jià)。要深入推動(dòng)能源革命，加快建設(shè)能源強(qiáng)國。

（三）要把會(huì)議提出的各項(xiàng)具體工作要求落到實(shí)處

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要繼續(xù)面向市場主體實(shí)施新的減稅降費(fèi)，幫助他們特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。要加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資支持力度，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。要抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措。要推動(dòng)財(cái)力下沉，更好支持基層政府落實(shí)助企紓困政策和?；久裆９べY保運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等調(diào)節(jié)，促進(jìn)電力充足供應(yīng)。要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，運(yùn)用市場化機(jī)制激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入。促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，政策要一視同仁、平等對(duì)待。要擴(kuò)大高水平開放，多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，加大吸引外資力度。要堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作。要統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)。要做好糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價(jià)。要保障農(nóng)民工工資發(fā)放，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和公共安全。要全力做好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)服務(wù)保障工作，確保辦成一屆簡約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會(huì)。

（四）要把會(huì)議提出的加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議要求，各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺同黨中央保持高度一致，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，還必須學(xué)習(xí)歷史知識(shí)、厚植文化底蘊(yùn)、強(qiáng)化生態(tài)觀念，要落實(shí)到行動(dòng)上，體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)上。領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，必須尊重客觀實(shí)際和群眾需求，必須有系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內(nèi)和國際等多方面因素。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科技知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權(quán)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決防止簡單化、亂作為，堅(jiān)決反對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為。

總之，2022年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針已經(jīng)確定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，運(yùn)用好黨史學(xué)習(xí)教育成果，以實(shí)際行動(dòng)把黨中央決策部署落實(shí)到位，以優(yōu)異的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績迎接黨的二十大勝利召開。

討論題：

1.如何充分認(rèn)識(shí)2022年經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾呜瀼芈鋵?shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。