在全國人大常委會召開的家庭教育促進法實施座談會上的講話

中國關(guān)工委主任 顧秀蓮

（2021年11月22日）

《家庭教育促進法》以習近平法治思想為指導，深入貫徹習近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風建設(shè)的重要論述，系統(tǒng)總結(jié)實踐中的成熟經(jīng)驗，深入研究家庭教育中的新問題，積極回應人民群眾新期待，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人提供了強有力的法治保障。繼《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》之后，《家庭教育促進法》再次明確關(guān)工委的法定職責，充分體現(xiàn)了全國人大常委會對關(guān)工委工作的重視。借此機會，向戰(zhàn)書委員長表示衷心感謝，我們一定抓好貫徹落實。

近年來，關(guān)工委主要開展了以下工作：

1.組織“五老”開展弘揚好家教好家風活動。充分發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老教授、老教師、老模范等“五老”優(yōu)勢，深入開展“五老”弘揚好家教好家風主題活動。一是結(jié)合傳承紅色基因工程，廣泛開展“五老”宣講和讀書、征文、演講以及文藝展演等老少共學、老少共進的紅色基因教育活動，講好紅色家風故事，引導青少年在家做一個好孩子，在學校做一個好學生，在社會做一個好公民。二是以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以立德樹人為根本任務，以道德實踐養(yǎng)成活動為抓手，大力弘揚中華民族傳統(tǒng)家庭美德，幫助青少年培養(yǎng)家國情懷以及良好社會公德、家庭美德、個人品德意識和法治意識。并以此為紐帶，連續(xù)舉辦十二屆海峽兩岸關(guān)愛下一代論壇，增進兩岸青少年的感情認同和價值認同。三是發(fā)揮“五老”言傳身教作用，動員“五老”帶頭搞好家庭建設(shè)，帶頭亮家風、講家教、立家訓、定家規(guī)，搜集、整理中華好家風，編印成書籍，撰寫成童謠，以青少年喜聞樂見的形式弘揚優(yōu)良家風。近五年參加弘揚好家教好家風活動的“五老”達到164 萬人。

2.開展家庭教育指導服務。配合教育、婦聯(lián)等部門，積極開展家庭教育工作。一是突出專業(yè)性。堅持政治引領(lǐng)，凝聚專業(yè)力量，建設(shè)家庭教育講師團，加強理論研究和課程研發(fā)。各級關(guān)工委編著家庭教育書籍1 萬多種。二是突出公益性。培育“名家百縣”“家長公開課”“家教大講堂”“家庭教育鄉(xiāng)村公益講座”等家教公益服務品牌，有的實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，有力推進城鄉(xiāng)區(qū)域家庭教育協(xié)調(diào)發(fā)展。三是突出可及性。各級關(guān)工委創(chuàng)辦家長學校25 萬所，其中，網(wǎng)上家長學校3.6 萬所。去年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，組織推出“云上家長學校課堂”和線上“非常課堂”等網(wǎng)絡(luò)課程87 期。通過央視頻等媒體播放后，收聽收看人數(shù)達近億人次，一些課程的學習量累計高達70 多萬人次。四是突出針對性。對于農(nóng)村留守未成年人家庭，舉辦“盡責優(yōu)教”大講堂等學習培訓；對于祖輩參與對孫輩的撫養(yǎng)與教育的家庭，積極推進隔代家長教育，僅湖南省關(guān)工委就培訓隔代家長69 萬人次；對于涉案和失管未成年人家庭，在開展預防性家庭教育指導的基礎(chǔ)上，結(jié)合“五老”幫教為家庭教育提供社會支持，今年我們配合最高檢和全國婦聯(lián)，就加強這項工作專門印發(fā)了指導意見。

3.助力構(gòu)建家校社協(xié)同育人的工作機制。一是抓試點。建立28 個“全國家校社共育實踐區(qū)”，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)等優(yōu)勢，推動黨政部門、教育系統(tǒng)、婦聯(lián)、家庭、社會通力合作，探索推出家長“持證上崗”、家庭教育工作與文明城市建設(shè)和教育改革有機融合等創(chuàng)新舉措，為黨委、政府建立健全家校社共育機制當好參謀助手。還探索建立“全國規(guī)范化家長學校實踐活動實驗區(qū)”96 個，輻射80 多個市、縣。二是抓陣地。在配合推進家長學校建設(shè)的同時，充分發(fā)揮36.7 萬個關(guān)心下一代活動陣地在連接學校教育、家庭教育、社會教育中的橋梁紐帶作用，推動家庭教育在城鄉(xiāng)社區(qū)常態(tài)化開展。三是抓平臺。聯(lián)合社會力量舉辦家庭教育發(fā)展論壇、家長大會，聯(lián)合研究機構(gòu)開展家庭教育社會調(diào)查，聯(lián)合高校共建家庭教育研究中心，逐步搭建起多主體參與、全方位發(fā)展的家庭教育工作平臺，呼吁全社會都來重視家庭教育、參與家庭教育。

下一步，我們的工作考慮是：

一是深入學習宣傳貫徹《家庭教育促進法》。結(jié)合中國關(guān)工委、中央政法委、司法部等部門即將開展的第五屆“關(guān)愛明天，普法先行”青少年普法教育活動，抓好促進法的學習宣傳貫徹，開展全國家庭教育宣傳周的宣傳工作。

二是積極參與家校社協(xié)同育人機制建設(shè)。深化“家校社共育實踐區(qū)”和“規(guī)范化家長學校實踐活動試驗區(qū)”項目。積極開展線上線下家庭教育指導服務，促進提高家庭教育公共服務的可及性和均等化水平。

三是深化特色家庭教育指導服務。深入推進隔代家長教育，以農(nóng)村留守兒童和困境兒童、涉案和失管未成年人為重點，為有特殊需要的家庭提供特色家庭教育指導服務。

我們將以這次會議為契機，深入學習貫徹會議精神，以高度負責的精神，把《家庭教育促進法》中賦予的職責落細落小落實，使關(guān)工委的家庭教育工作上一個新的臺階。