新時代中國外交理論建設與外交實踐筆談

陳東曉 王公龍 王鴻剛 周方銀 陳向陽

【關鍵詞】??習近平外交思想??人類命運共同體??共同現(xiàn)代化??國際秩序??競爭與合作??多邊主義

【中圖分類號】?D82???????????????【文獻標識碼】?A

【文章編號】?1006-1568-（2022）01-0001-22

【DOI編號】?10.13851/j.cnki.gjzw.202201001

圍繞建黨百年，學術界同仁深入學習領會習近平外交思想，更加深入系統(tǒng)地思考新時代、新發(fā)展格局條件下中國外交理論的建設問題，不斷深化對新時代中國外交戰(zhàn)略、外交理論的研究。結合新時代中國外交的豐富實踐和巨大成效，我們需要進一步從方法論、理論意義和制度創(chuàng)新等多個視角深化認識新時代中國外交理論的內涵和建設方向。

習近平外交思想貫穿著馬克思主義立場、觀點、方法，豐富發(fā)展了中國特色大國外交理論和實踐創(chuàng)新成果。我們要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論，不斷深化認識新時代中國外交理論的內涵和建設方向。

第一，把握好整體和局部的關系。新時代中國外交理論建設首先要放在習近平新時代中國特色社會主義思想這個總的科學體系當中加以把握。一個國家的外交政策、戰(zhàn)略和理論都統(tǒng)一于一個時期國家總體的政治任務，服務于國家總體發(fā)展戰(zhàn)略和目標，體現(xiàn)該階段國家的總體戰(zhàn)略意志。如果國家的外交方略脫離了國家總體的政治任務和戰(zhàn)略目標，就會成為無源之水，其推進必然不可持續(xù)。因此，中國新時代的總體戰(zhàn)略布局、方略、目標和意志是我們把握新時代外交政策方略和理論建設的根本指導。同時，中國在新時代各個重要領域的政策、戰(zhàn)略和理論又相輔相成、內在統(tǒng)一。譬如，習近平新時代中國特色社會主義思想中的法治思想、經濟思想、生態(tài)文明思想、強軍思想等都是和習近平外交思想相輔相成、高度統(tǒng)一的。只有深刻理解新時代總的政治任務，尤其是深刻理解新發(fā)展階段、新發(fā)展格局、新發(fā)展理念等國家總的政治任務的核心概念和根本邏輯，把握好新時代中國外交與該階段總體國家發(fā)展戰(zhàn)略關系中局部和整體的關系，才能深刻認識中國外交理論的內涵變化及其建設方向。

第二，把握好國內和世界的關系。任何一個國家的國際戰(zhàn)略都是在特定階段的國際體系和國際格局下展開的，新時代中國外交理論建設要在國內和國際的密切互動中找準坐標。成功的國際戰(zhàn)略制定和推進，既要從國家自身的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，更要在同外部世界的互動中找準自己的方位。回顧黨的百年歷史特別是新中國外交史，在革命、建設以及改革開放以來的各個歷史時期，中國共產黨的外交戰(zhàn)略和理論都強調要在立足于國內發(fā)展和安全目標的基礎上，審時度勢地分析國際大勢和世界潮流。只有把國際和國內兩個戰(zhàn)略大局的互動結合起來，找準方位，確定方向，我們的外交戰(zhàn)略和外交理論才能發(fā)揮真正的指導作用，我們的政策和戰(zhàn)略推進才能取得成功?！读暯酵饨凰枷雽W習綱要》第一部分就是講世界大勢和中國方位，強調統(tǒng)籌國內、國際兩個大局。這里講的國際大局不僅包括傳統(tǒng)的國家間關系，更包括世界、人類社會這個更大范疇的體系。一般而言，當國家力量相對較弱的時候，我們可能更多地受到國際體系的影響和制約;而隨著中國綜合國力的逐漸上升、逐漸變強，我們就能更主動和更大程度地塑造這個體系，也能為世界和人類社會進步做出更大的貢獻。我們要堅持樹立正確歷史觀、大局觀和角色觀，把握好中國在世界發(fā)展進程中的歷史方位和角色，只有這樣才能更好地辨析中國外交政策和戰(zhàn)略的內涵變化，搞好外交理論建設。

第三，把握好繼承、發(fā)展和創(chuàng)新的關系。我們一定要把新時代、新格局下的外交理論建設放在黨的百年發(fā)展進程中，放在新中國70多年外交實踐以及外交理論的歷史脈絡中加以把握。習近平外交思想實現(xiàn)了歷史使命和時代潮流、民族精神和國際主義、中國情懷和世界情懷的高度統(tǒng)一。這些高度統(tǒng)一是在前兩次理論積累、繼承和飛躍的基礎上完成的，并將指導中國外交工作不斷得到新的發(fā)展。

黨的十八大以來，習近平總書記系統(tǒng)把握國際關系新舊矛盾的變化、發(fā)展和中國外交環(huán)境的歷史性變遷，繼承發(fā)揚新中國外交核心原則和主張，開創(chuàng)性地提出要堅持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關系。這是中國外交理論和實踐的重要創(chuàng)新，是當代國際關系理念的重要突破，為開創(chuàng)國際關系新模式貢獻了中國智慧和力量。

當今世界正處于大發(fā)展、大變革、大調整時期。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的理念進一步深入人心;但另一方面，傳統(tǒng)的權力政治觀及其行為模式在當前的國際關系現(xiàn)實中仍然大行其道，嚴重威脅著世界的和平與發(fā)展，制約著國際合作的潛力。其中有的宣揚“我者—他者”的認同對立，無論是所謂西方—非西方文明之間的“文明沖突論”，還是所謂民主—威權之間的“意識形態(tài)對立論”，都加劇了國際社會的撕裂和碎片化。有的繼續(xù)推動基于意識形態(tài)的“集團政治”，不斷強化針對第三方的政治軍事同盟，嚴重沖擊以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序。美國等一些西方國家則繼續(xù)打著所謂“人權高于主權”的旗號肆意干涉別國內政，甚至動輒以武力和武力威脅來處理國際爭端，嚴重威脅世界和平與穩(wěn)定。

但是，中國的理念則引領著自身的正確行動。新時代中國外交把握國際形勢新變化，賦予和平共處五項原則新的時代內涵，倡導伙伴精神、豐富伙伴內涵，推動國際社會朝著攜手共進、合作共贏的方向不斷邁進。一是倡導平等和相互尊重原則，強調伙伴之間沒有主從之分、陣營之別、門戶之見，尊重各國人民自主選擇社會制度和發(fā)展道路，反對唯我獨尊，反對在國際上強制推行和復制單一的社會政治制度和經濟發(fā)展模式。二是倡導和平共贏原則，強調伙伴之間以對話、共贏思維而非對抗、零和思維處理彼此矛盾，注重尋求相互間共同利益的匯合點，努力擴大共同利益，構建利益共同體。三是倡導相互包容原則，不設假想敵，不針對第三方，既發(fā)展志同道合的伙伴，也發(fā)展求同存異的伙伴，各國可以構建共同而非排他的“朋友圈”。四是強調義利相濟的正確利益觀，以此發(fā)展同發(fā)展中國家的伙伴關系，這是新時代中國對發(fā)展中國家政策理念的重大突破和創(chuàng)新，對推動雙方關系整體發(fā)展具有重大意義和深遠影響?？傊?，新時代中國倡導的新伙伴關系原則和中國發(fā)展全球伙伴關系的實踐，賡續(xù)了中華民族尊崇和而不同、以和為貴、和衷共濟的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，摒棄了傳統(tǒng)國際關系中結盟對抗、零和博弈、強權政治等陳舊套路，體現(xiàn)了世界相互依存、安危與共的時代特色，代表了歷史前進的正確方向，成為中國推動構建新型國際關系的新路徑和通向人類命運共同體的新起點。

黨的十八大以來，習近平總書記深刻思考中國現(xiàn)代化同全球共同發(fā)展的關系，提出了共建“一帶一路”國際合作倡議。這既是對新時代中國開放空間布局做出的全局性統(tǒng)籌謀劃，也是為實現(xiàn)中國和世界的共同發(fā)展、推動世界共同現(xiàn)代化所做的頂層設計，是新時代中國特色大國外交的重大創(chuàng)舉。

第一，共商“一帶一路”合作的制度設計，共建世界共同現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新平臺。無論是單個國家的現(xiàn)代化，還是世界共同現(xiàn)代化，找到合適的制度設計和路徑選擇至關重要。在近現(xiàn)代歷史上，西方國家利用自身經濟、軍事優(yōu)勢，對廣大發(fā)展中國家施行殖民統(tǒng)治，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。盡管二戰(zhàn)后廣大發(fā)展中國家紛紛獲得政治獨立，但以美國為首的一些西方發(fā)達經濟體主導的不平衡國際經濟分工格局依然存在，廣大發(fā)展中國家長期處于國際經濟分工的邊緣位置，充當經濟中心地區(qū)的原材料供應地，甚至喪失了自主發(fā)展的能力。冷戰(zhàn)結束后，西方發(fā)達經濟體在推行全球化過程中，利用其所掌握的國際金融機制主導權，不顧發(fā)展中國家具體國情，強行推動所謂新自由主義經濟制度的“標準模式”，加劇了許多發(fā)展中國家自主實現(xiàn)現(xiàn)代化的困難，世界共同現(xiàn)代化之路遭遇困境。

“一帶一路”國際合作倡議秉持共商、共建、共享的原則，致力于將中國的現(xiàn)代化同各國發(fā)展結合起來，是破解世界共同發(fā)展難題、推動世界共同現(xiàn)代化的重要實踐平臺和制度創(chuàng)新平臺。區(qū)別于既有“制度接軌”的單向特征，制度合作體現(xiàn)在“一帶一路”各個共建方在權利、規(guī)范、原則、決策程序以及相關機制方面的共商、共建、共享過程，從而提供更多國際制度合作的公共產品。一方面，“制度合作”通過降低制度型交易成本，為共建各方提供穩(wěn)定可靠的經濟收益;另一方面，通過共商、共建的國際制度變遷和制度賦能，增進共建各方在地區(qū)和國際制度體系中的制度權益。迄今為止，世界上170余個國家和國際組織簽署了“一帶一路”合作文件，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構基本形成，沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略對接不斷深入，包括俄羅斯提出的“歐亞經濟聯(lián)盟”、東盟的“互聯(lián)互通總體規(guī)劃”、哈薩克斯坦的“光明之路”等，與“一帶一路”連接和互補。共商就是溝通協(xié)商，集思廣益，充分尊重各國發(fā)展水平、經濟結構、法律制度、營商環(huán)境和文化傳統(tǒng)的差異，共同探討符合各國國情的合作模式，加強共建方經濟、金融、貿易、投資領域宏觀政策協(xié)調，從而實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同并進。事實證明，“一帶一路”已經成為全球最大國際合作平臺，為實現(xiàn)21世紀世界共同現(xiàn)代化的制度設計拓展了新空間，創(chuàng)造了新模式。

第二，共建高質量“一帶一路”，引領可持續(xù)的共同現(xiàn)代化進程。世界共同現(xiàn)代化道路不僅要符合各國具體國情，致力于滿足各自民眾對美好生活的向往，同時還要適應當前人類社會可持續(xù)發(fā)展目標的新要求，這樣才能在共同現(xiàn)代化的道路上行穩(wěn)致遠。從學理上看，我們要把“系統(tǒng)均衡”作為“高質量共建”的核心目標。從“系統(tǒng)均衡”的角度看，當下的世界經濟體系雖然也類似構成一個生態(tài)系統(tǒng)，但遠未達到“系統(tǒng)均衡”。一方面，西方現(xiàn)代化為人類社會帶來巨大財產增長的同時，也給世界帶來了諸如環(huán)境惡化、發(fā)展失衡、分配不公等嚴重負面影響以及國內政治極化、社會分化等不良后果。另一方面，在世界經濟體系演化過程中，這個生態(tài)體系都由少數(shù)幾個資本主義核心經濟體主導，廣大發(fā)展中世界處于世界經濟體系的邊緣，長期被鎖定在國際分工的低端，普遍缺乏發(fā)展經濟學所稱的“自生能力”。隨著第三波世界現(xiàn)代化進程的推進，新興經濟體的群體崛起和復興正不斷修正世界經濟體系中嚴重的失衡現(xiàn)象，增強了整個世界經濟體系的發(fā)展動力和發(fā)展韌性。但總體上講，廣大發(fā)展中國家的“自生能力”和“適應能力”仍然比較薄弱，最容易成為世界經濟危機的受害者。加之當前全球生態(tài)環(huán)境體系日益脆弱，環(huán)境承載能力已近極限，廣大發(fā)展中國家面臨的經濟增長、債務、社會和環(huán)境的可持續(xù)壓力日益突出。因此國際社會亟須尋求共識，找到世界共同現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展之路。

習近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上提出“堅持開放、綠色、廉潔理念”“努力實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)目標”，強調“創(chuàng)新就是生產力，企業(yè)賴之以強，國家賴之以盛”，將“可持續(xù)發(fā)展理念融入項目選擇、實施、管理的方方面面”，深刻、全面、系統(tǒng)地闡釋了高質量共建“一帶一路”的內涵。?中國同沿線國家啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，同各方協(xié)力推進科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作、技術轉移，將創(chuàng)新發(fā)展走深、走實。中國同各方共建“一帶一路”可持續(xù)聯(lián)盟、“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟、實施《“一帶一路”綠色投資合作計劃和倡議》，為發(fā)展中國家營造了更多可持續(xù)發(fā)展的機遇。中國以共建“一帶一路”推動形成國內全面開放新格局，構建開放型世界經濟體系。中國積極落實聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程，加大對最不發(fā)達國家支持力度，支持發(fā)展中國家提升自主發(fā)展能力，推動解決全球發(fā)展失衡、數(shù)字鴻溝等問題，努力讓發(fā)展成果惠及更多國家和民眾。

黨的十八大以來，面對國際形勢的深刻變化，中國領導人在深刻思考“時代之問”“世界之問”的基礎上提出了人類命運共同體思想，致力于為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，也為人類謀進步、為世界謀大同。這一新思想不僅極大豐富了中國的國際關系理論，而且也有力推動著中國國際關系理論范式的創(chuàng)新，推動中國國際關系理論整體性步入新境界。

第一，時代在變。當今世界正在經歷百年未有之大變局。世界大變局催生國際關系理論的推陳出新，大變局時代也是國際關系理論大發(fā)展時代。大變局牽動著國際秩序的深刻轉型，世界進入動蕩變革期，各種矛盾密切交織，不確定性因素與日俱增。傳統(tǒng)國際關系理論提供的認識范式無法解釋世界大變局，也無法引領大變局。作為國際舞臺上的主要力量之一，中國有能力也有必要積極探索國際關系理論新范式，推動世界大變局的良性發(fā)展。

第二，力量在變。今日之中華民族比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)偉大復興的目標。走向偉大復興的中華民族不可能完全接受西方霸權國家對中國在國際體系中的地位、角色和權力的安排。在邁向社會主義現(xiàn)代化強國的進程中，中國有必要推動國際關系理論范式創(chuàng)新，提出新的理念和思想，推動構建基于全人類共同價值、以人類命運共同體為指向的國際體系。當然這并不意味著徹底顛覆現(xiàn)有的國際體系，而是在主動、全面參與的基礎上漸進式推動其調整和改革。

第三，角色在變。中國共產黨是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因的政黨。中國傳統(tǒng)文化歷來倡導“修身、齊家、治國、平天下”，強調“窮則獨善其身，達則兼濟天下”。隨著中國綜合國力日益上升、國際影響力不斷提高，中華民族胸懷天下的人類情懷必然會在民族復興的歷史進程中不斷彰顯出來，促使中國共產黨人以天下、世界、人類為視野思考問題，并推動中國國際關系理論范式的更新。

第一，中國國際關系理念與價值創(chuàng)新。首先，人類命運共同體思想是在經濟全球化深入發(fā)展、人類相互依存空前加深的大背景下提出的新理念，由此產生了包含相互依存的國際權力觀、共同利益觀、新安全觀、可持續(xù)發(fā)展觀、全球治理觀、新型義利觀在內的一系列國際關系新理念。其次，全人類共同價值是中國共產黨在新時代著眼于推動構建人類命運共同體而提出的具有重大原創(chuàng)性的價值體系。這是迥異于長期主導世界政治的西方“普世價值”的新型價值體系。2015年9月，習近平主席首次提出了“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的全人類共同價值。?2021年7月，在慶祝中國共產黨成立100周年大會的講話中，習近平強調：“以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須不斷推動構建人類命運共同體”“中國共產黨將繼續(xù)同一切愛好和平的國家和人民一道，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值?！?/p>

第二，中國國際關系思維創(chuàng)新。人類命運共同體思想超越了文明沖突思維、歷史終結思維、冷戰(zhàn)思維、國家中心主義思維、人類中心主義思維等思維范式，展現(xiàn)出新的理論思維。一是共同體思維。當今世界日益加劇的全球性問題對國際秩序和人類生存構成了嚴重威脅，任何國家都不可能獨善其身，應對思路只能是拋棄一國獨霸或少數(shù)國家聯(lián)合的“共霸”，構建全球性的共同體。二是整體性思維。在相互依存狀態(tài)下，應以人類命運與共為思路，以人與自然和諧共生為目標。正如習近平總書記所說：“人類可以利用自然、改造自然，但歸根結底是自然的一部分，必須呵護自然，不能凌駕于自然之上。我們要解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，以人與自然和諧相處為目標，實現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展?！?三是合作共贏思維。即拋棄“單贏”追求“共贏”，拋棄“對抗”謀求“合作”，將國際聯(lián)合的主體范圍擴展到整個國際社會和全人類。

第三，中國國際關系模式創(chuàng)新。迄今為止的國際關系模式形成于資本主義時代，總體上以資本擴張為背景，以資本邏輯為依據，沿襲了西方弱肉強食的叢林法則。而中國提出建設新型國際關系，則是力圖擺脫西方傳統(tǒng)國際關系的邏輯和范式，走出一條“對話而不對抗，結伴而不結盟”的國際交往新路。這是一種相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系模式。

第四，中國國際關系話語創(chuàng)新。一是講世界性話語。提倡共商、共建、共享。這是超越以意識形態(tài)、社會制度劃線的廣泛適用的話語，也是體現(xiàn)全人類共同價值的世界性話語。二是講時代性話語。人類命運共同體思想提出了許多富有時代氣息的概念和話語，如周邊命運共同體、亞太命運共同體、中非命運共同體、網絡空間命運共同體、海洋命運共同體、人類衛(wèi)生健康共同體等。三是講文明性話語。如提出我們要樹立平等、互鑒、對話、包容的文明觀，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優(yōu)越等。四是講民族話語。人類命運共同體思想蘊含著中華文化的基因，如相互尊重，平等相待，互商互諒;義利相兼，義重于利;包容互惠，有容乃大;和而不同，和衷共濟;等等。

第一，推動中國國際關系理論步入新境界。黨的十九屆六中全會決議指出，“習近平同志對關系新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷，就新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，建設什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設社會主義現(xiàn)代化強國，建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題，提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是習近平新時代中國特色社會主義思想的主要創(chuàng)立者?！?可見，建設什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設社會主義現(xiàn)代化強國已經成為習近平新時代中國特色社會主義思想理論主題的重要組成部分?！笆畟€明確”中的第九個“明確”是明確中國特色大國外交要服務民族復興、促進人類進步，推動建設新型國際關系，推動構建人類命運共同體。這表明，與中華民族迎來從“站起來”“富起來”到“強起來”的偉大飛躍相呼應，中國國際關系理論已經從和平共處五項原則、獨立自主的和平外交政策發(fā)展到構建人類命運共同體。理論范式也從謀求生存、實現(xiàn)發(fā)展提升到促進共同繁榮，不斷邁上新的境界。

第二，推動中國國際關系理論走向更廣闊的國際舞臺。首先，基于西方中心主義的國際關系理論愈加無法解釋中國的外交戰(zhàn)略和對外政策，無法解釋中國崛起后的國際秩序和全球治理變遷，也無法解決人與自然之間不斷加劇的緊張關系。中國國際關系理論范式的創(chuàng)新則反襯出西方國際關系理論在解決當今人類問題上的局限性，這將為中國國際關系理論走向世界創(chuàng)造有利條件。其次，硬實力是軟實力的基礎，硬實力的發(fā)展必然促進軟實力的提升。根據中國的發(fā)展藍圖，2035年中國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，21世紀中葉中國將建成社會主義現(xiàn)代化強國。到那時，中國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，成為綜合國力和國際影響力領先的國家，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。隨著中國國際影響力的擴大，中國國際關系理論話語權的提升也將是大勢所趨。

第一，在繼承中華文化基礎上創(chuàng)新，豐富哲學智慧。與西方國家依托經濟實力和軍事實力、奉行赤裸裸的權力政治不同，在國際舞臺上，中國追求文化軟實力和道義力量，重視以理服人，以德服人，講“王道”而反對“霸道”。要解決當代人類所面臨的許多突出難題，不僅需要運用人類今天發(fā)現(xiàn)和發(fā)展的智慧和力量，而且需要運用人類歷史上積累和儲存的智慧和力量。中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學思想、人文精神、教化思想、道德理念等可以為人們認識和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益啟示，也可以為道德建設提供有益啟發(fā)。這些思想包括關于道法自然、天人合一的思想，關于天下為公、大同世界的思想，關于以誠待人、講信修睦的思想，關于中和、泰和、求同存異、和而不同、和諧相處的思想，關于安不忘危、存不忘亡、治不忘亂、居安思危的思想等。

第二，在繼承中國國際關系理論的基礎上創(chuàng)新，形成科學判斷。對國際形勢、時代主題的科學判斷是中國當代國際關系理論的重要組成部分，集中體現(xiàn)了國際視野、戰(zhàn)略思維和政治智慧，是推進國際關系理論范式創(chuàng)新的寶貴經驗?！叭齻€世界”理論、和平與發(fā)展的時代主題判斷等不僅為解釋當時的國際格局和世界大勢提供了分析工具，而且對于把握當今時代特征也具有重大理論啟示意義。以史為鑒，開創(chuàng)未來，從理論發(fā)展的歷史中汲取智慧和經驗有助于深化對世界大勢與當代國際關系新趨勢、新特征的分析和判斷。

第三，在中國外交實踐基礎上創(chuàng)新，提煉鮮活經驗。時代是思想之母，實踐是理論之源，實踐往往走在理論的前面。實現(xiàn)中華民族偉大復興是前無古人的偉大實踐，偉大的實踐必然孕育出偉大的思想，成為推動國際關系理論范式創(chuàng)新的豐厚實踐資源。對實踐經驗的及時總結和提煉無疑將有力推動理論范式的創(chuàng)新。

第四，在吸收國際關系基本準則的基礎上創(chuàng)新，維護國際秩序穩(wěn)定?！堵?lián)合國憲章》精神以及世界公認的國際關系準則等具有廣泛的代表性，早已深入人心。這些都是國際關系范式創(chuàng)新不可忽視的理論資源。習近平主席明確表示，“我們要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體?！?同時，習近平主席強調，“中國將始終做國際秩序的維護者，堅持走合作發(fā)展的道路。中國是第一個在聯(lián)合國憲章上簽字的國家，將繼續(xù)維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系?！?/p>

第五，在凝聚價值共識基礎上創(chuàng)新，踐行全人類共同價值。新范式應該能夠展現(xiàn)價值引領作用，反映全人類共同的價值理想。在大力倡導全人類共同價值的同時，既要區(qū)分全人類共同價值和西方“普世價值”的理論界限和本質區(qū)別，也要善于開展價值對話，爭取在對話中凝聚價值共識，促進形成對全人類共同價值的廣泛認同。

進入新時代特別是進入第二個百年，有很多重大問題需要進行深入的理論思考，在國際競爭問題上也是如此，我們可以按照“提出問題”“分析問題”和“解決問題”的三段論來進行有關討論。

這是向第二個百年奮斗目標邁進期間中國無法回避的重大戰(zhàn)略問題。首先，競爭尤其是大國競爭正成為國際輿論場的常見術語，個別國家甚至執(zhí)意將戰(zhàn)略競爭作為內外戰(zhàn)略的邏輯起點，攪動大國關系復雜化。基于普遍的直覺，人們感到國際競爭很可能成為未來幾十年百年變局加速演進過程中的重大現(xiàn)實。其次，復興進程中的中國要堅定捍衛(wèi)自身的主權、安全、發(fā)展利益，在重大問題上堅持原則、堅守底線、敢于斗爭，也必然涉及如何看待和處理與他國競爭關系的問題，國際競爭問題是無法回避的。特別是當個別國家把中國定位為戰(zhàn)略對手、決意要與中國展開長期競爭的情況下，中國也應當就國際競爭問題提出明確的說法。這意味著，如何基于中國的戰(zhàn)略文化、戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略愿景，界定好競爭在中國整體戰(zhàn)略中的位置，闡釋好中國對國際競爭的看法，構建起有中國特色的國際競爭理論，是一項很有必要的工作。

第一，國際競爭存在客觀性、必然性和長期性。一是從邏輯上看，競爭的本意是能動性的主體在與他者的互動中維系自我存續(xù)的一種狀態(tài)和方法。它的邏輯基礎是個體之間的內在差異以及事物之間的普遍關聯(lián)。只要這個基礎存在，競爭就不可避免。在自然界如此，人類社會也是如此。而國際競爭則是人類社會進入深度聯(lián)系、廣泛交往、激烈碰撞、共同演進的全新階段后，現(xiàn)代主權國家之間所必然呈現(xiàn)的關系狀態(tài)。因為主權國家就其獨立自主的本質屬性而言，彼此的利益認定是有內在差異的。二是從歷史上看，國際競爭也被廣泛認為是過去幾百年來國際關系歷史長河中的常態(tài)。無論是在西方資本主義的自由競爭階段還是國際壟斷階段，國際競爭都是普遍存在的。甚至可以說，過去幾百年逐步展開的世界歷史，就是一部主要先發(fā)大國之間以及先發(fā)大國與后發(fā)國家之間長期競爭的歷史。歐美列強圍繞世界市場和國際秩序主導權的爭奪從未消停，后發(fā)國家在反殖民、反壓迫、反剝削、反控制的過程中對自身主權、安全和發(fā)展利益通常也不甘示弱、全力爭取。三是從趨勢上看，只要我們相信世界市場的規(guī)模在相當長時間內將很難繼續(xù)擴大，資本的邏輯在全球范圍內仍將繼續(xù)發(fā)揮作用，只要我們認定各國普遍存在的內部困難和挑戰(zhàn)仍將不斷累積、發(fā)酵，認定未來各國之間的戰(zhàn)略互信仍將繼續(xù)削弱而“安全困境”將繼續(xù)強化，那么我們就有理由認為，未來幾十年的國際競爭很可能表現(xiàn)為更加激烈的存量博弈、零和博弈甚至是負和博弈。四是從功能上看，競爭的作用也是消極和積極并存的。從消極方面講，很多時候競爭的背后隱藏著剝削、壓迫、控制的險惡意圖，競爭的結果往往造成嚴重的不公和巨大的破壞。從積極方面講，物競天擇，適者生存，如同在自然界一樣，在世界現(xiàn)代化進程中普遍存在的國際競爭，推動了國家意識的增強和國家形態(tài)的發(fā)育，同時也以無情的方式起到危機出清和優(yōu)勝劣汰的作用，推動著世界系統(tǒng)的持續(xù)進化。

國際競爭是不以人的主觀意志為轉移的客觀存在和普遍存在。我們開展實事求是的社會科學研究，必須以此為基礎，必須意識到國際競爭存在的內在基礎、未來趨勢和歷史作用。

第二，當前國際競爭與歷史相比較具有差異性。前文強調的國際競爭的客觀性、必然性、長期性僅是事物的一個方面。如果我們認為那就是世界的本質和事情的全部，那我們的競爭觀就和西方某些強調競爭的人沒什么兩樣了。在這里要強調的是，我們絕不是在美化競爭。我們的重點是強調它還有“另外一面”，即現(xiàn)階段的國際競爭與歷史上國際競爭的不同。

簡要地說，“現(xiàn)階段”和“歷史上”的最大不同，就在于人類社會的發(fā)展階段已經不同了?，F(xiàn)在經常拿來進行對比的那些大國競爭的歷史案例，要么是發(fā)生在封建時期甚至更早，要么發(fā)生在資本主義自由競爭的殖民擴張時期，那時候的生產方式、全球化水平、思想觀念和國際秩序的發(fā)育程度都是無法與現(xiàn)在相提并論的。21世紀的國際競爭出現(xiàn)了重要的新特點。首先，更多的是縱向競爭而非橫向競爭。我們這個時代的精細分工和生產融合程度，是以往任何時候都無相比的。每個國家都在一個高度復雜的全球生產體系和生產鏈條中處于特定位置。這決定了當今的大國競爭是在同一個生產體系和生產鏈條的不同位置上謀取更大利益和更大安全，這實際上是縱向競爭而非橫向競爭。橫向競爭，乃是在兩個互不相連的平行體系狀態(tài)下發(fā)生的競爭。退一步講，即便是高科技領域實現(xiàn)了真正的脫鉤（筆者認為其難度極大），整體經濟關系仍然是切不斷的，也很難走到完全的橫向競爭那一步。因為在當今時代要通過建立兩個平行經濟體系來進行橫向競爭，成本控制這一關就根本無法逾越。其次，更多的是間接競爭而非直接競爭?，F(xiàn)階段，包括美國在內的一些國家的頭腦清醒者意識到，國家安全與繁榮的基礎在其國內，主要問題也出在其國內;外部挑戰(zhàn)固然嚴峻，但理性的戰(zhàn)略決策應該是借助外部因素推動內部變革。如果這種思想觀念能貫徹下去，我們就可以謹慎樂觀地認為，未來的國際競爭將更多以間接方式呈現(xiàn)。當然，這些國家國內政治的畸形與氛圍的惡化可能讓理性的聲音受到抑制，非理性的思維卻成為主流，這是我們必須高度警惕的。再次，更多的是錯位競爭而非同質競爭。這一點在中美關系中體現(xiàn)得尤為明顯。美國想要維護的是霸權地位，它想同中國競爭，其理由就在于感覺到中國的發(fā)展對其霸權構成威脅。但實際情況是，中國根本無意充當美國那樣的霸權國家?；谥袊膽?zhàn)略文化、中國對歷史規(guī)律的把握、中國的世界秩序愿景，中國的立場是反霸但不爭霸，這決定了中美之間如果在世界秩序的未來愿景方面存在競爭關系，也將是一種錯位競爭而非同質競爭。

正是基于競爭的這些新特征，我們可以得出一些重要的推論。推論之一：競爭絕不會是單獨存在的關系狀態(tài)。既然全球一體，那么除了競爭，一定還存在著協(xié)調、合作、對競爭的自我抑制和共同管理等其他國際關系狀態(tài)。也就是說，如果只看到國際關系中的競爭，而看不到其他關系狀態(tài)，只能說明是認識方法和認識角度存在問題。推論之二：真正的競爭應該是完善自己而不是打壓他者。如果問題出在內部，對外競爭就絕非最終解決之道，必須首先做好自己的事。推論之三：競爭的歷史作用也發(fā)生了重大變化。對人類社會進步而言，競爭仍屬必須，但競爭顯然已經無法解決一體化條件下事關人類整體存續(xù)的重大全球性問題（例如氣候變化以及巨大的國家間發(fā)展差距等）。要解決這些問題，必須依靠合作。

中國新時代大戰(zhàn)略的兩個關鍵詞是中華民族偉大復興和人類命運共同體。從實現(xiàn)民族復興的角度看，我們應該高度重視競爭，充分認識到國際競爭的客觀性、必然性、長期性甚至是激烈性，保持高度警惕。而從構建人類命運共同體的角度看，我們則應超越競爭，避免囿于競爭，就競爭談競爭，陷入有關競爭的話語陷阱?；谥袊膽?zhàn)略愿景和使命擔當，我們應該在更廣闊的戰(zhàn)略圖譜中定位競爭，在更綿延的歷史長河中定位競爭，懷著對人類社會的崇高情懷看待和處理國際競爭;本著管控競爭、化解競爭的目的去處理競爭問題。我們應該在堅持歷史唯物主義和辯證唯物主義的基礎上，構思出具有中國特色的國際競爭理論，并推而廣之，進而實現(xiàn)“國之大者”和“天下情懷”的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)凝聚內部共識和對外引領塑造的有機統(tǒng)一。

當前，世界正經歷百年未有之大變局，處于發(fā)展演變過程中的中美戰(zhàn)略競爭是大變局的一個重要內容。導致中美戰(zhàn)略競爭的主要原因是美國認為中國實力的快速上升會對其全球霸主地位形成嚴重挑戰(zhàn)，進而試圖在國際上采取各種措施遲滯中國實力上升的速度，降低中國崛起對美國國際地位和國際影響力的沖擊，長期維護其全球霸主地位。

由于美國視中國為長期性的競爭對手，這使國際體系中的大國戰(zhàn)略競爭呈現(xiàn)長期化的態(tài)勢。與中國相比，美國雖然在實力上依然處于明顯優(yōu)勢，但對于同中國進行長期和平競爭的前景卻信心不足，進而表現(xiàn)出較為強烈的戰(zhàn)略焦慮心理。與過去相比，美國的行為方式也出現(xiàn)明顯變化，這在特朗普政府時期表現(xiàn)得尤其明顯。其中的一個重要變化是，為了阻礙中國實力的發(fā)展，抑制中國國際影響力的提升，美國對既有國際規(guī)則發(fā)起廣泛挑戰(zhàn)，試圖通過修改國際規(guī)則來限制中國的國際發(fā)展空間。為此，美國甚至不惜以其不當行為影響國際秩序的穩(wěn)定性。

由于長期秉持“美國例外論”所產生的心理影響，特朗普政府時期，在“美國優(yōu)先”的名義下，為了維護本國國家利益，美國認為自己采取的一切行動都是理所當然的。拜登政府雖然試圖在很多方面與特朗普政府的做法劃清界限，但依然在較大程度上繼承了“美國優(yōu)先”的行為方式，其在大國戰(zhàn)略競爭中的做法，依然是試圖超越國際規(guī)則對美國的約束，試圖通過修改國際規(guī)則來謀取本國利益，限制競爭對手。在未來一個較長時期，通過修改國際規(guī)則來制約中國，將是美國對華政策的重要方面。

美國把在國際上圍堵中國，限制中國的發(fā)展空間放在其對外戰(zhàn)略中頗為優(yōu)先的位置，結果是美國對待很多國際事務的態(tài)度都服從于其對華戰(zhàn)略考慮。由此，以各種單邊主義的方式針對中國，或者以菜單式的方式在國際上聯(lián)合一些國家在不同的議題上反對中國，成為美國對華政策的一種重要行為方式。這種行為方式產生了一個附帶后果，即美國雖然長期是多邊主義的重要倡導者，但其行為方式卻明顯偏離了多邊主義的要求。作為全球霸主，美國的行為在國際上具有非同尋常的影響力，這導致當前多邊主義的發(fā)展陷入低潮。由于美國對華戰(zhàn)略競爭是長期性的，美國試圖在國際上打壓、圍堵、孤立中國的做法具有長期性，所以美國對多邊主義態(tài)度的變化在很大程度上可以超越黨派政治的影響;即使是民主黨執(zhí)政，其對多邊主義的態(tài)度與過去相比也發(fā)生了很大變化。從這個意義上說，多邊主義面臨的挑戰(zhàn)是長期的。這一方面可能使多邊主義在國際上難以取得新的重要成果，另一方面國際社會原先通過多邊主義取得的一些成果也將受到較大沖擊。

多邊主義是根據普遍行為準則協(xié)調三個或更多國家之間關系的制度形式，?多邊主義的基本特征是為促進多個國家之間的合作而進行普遍性的制度設計。通過多邊主義方式進行制度設計，是為了推進相關行為體的共同和長期的利益，包括個體利益和集體利益。它是自愿協(xié)商、互利合作的結果，而不是用于針對某一個國家的工具。

20世紀80年代以來，國際社會積極倡導多邊主義，一個重要的原因在于多邊主義對于世界各國利益具有積極意義。因為它是一種明顯不同于大國政治、權力政治的行為模式，所以它在維護和促進中小國家的利益方面所具有的意義尤其明顯。多邊主義的含義不僅在于它是世界許多國家進行的共同合作，而且在于這種合作不是針對其他國家的，即對一部分國家利益的促進不以對另一部分國家利益的犧牲為代價。多邊主義在促進國際社會的集體利益和個體利益方面的方式是建設性的，即通過多邊合作帶來利益增量，而不是在不同國家之間進行利益轉移。

多邊主義的一個重要特點是國家之間的交往與合作不具有強迫性，它不是把一國的意志強加于他國?！罢嬲亩噙呏髁x”應當且必須尊重各國的獨立自主、主權平等和不干涉他國內政。?多邊主義是多個國家在互相尊重的基礎上進行的合作，它建立在開放、包容的基礎上，反對排他性和歧視性，從而較好地呼應了國際社會大多數(shù)國家的需求，得到國際社會的廣泛支持。經過幾十年的實踐，多邊主義已成為國際社會中受到普遍擁護的理念，成為占據一定道義高地的概念和行為方式。

在大國競爭過程中正在出現(xiàn)一種現(xiàn)象，就是某些國家傾向于把自己采取的與多邊主義不一致的行為置于“多邊主義”的名義下。這樣做的目的是對多邊主義進行工具性的利用，即利用多邊主義名稱所具有的國際動員能力和合法性價值，以達到實現(xiàn)自身單邊利益或限制競爭對手的目的。

曾經有一個時期，國際社會更多是利用多邊主義來推動解決全球問題，應對全球威脅，促進國際和平與安全，推進不同領域的國際合作。但在大國戰(zhàn)略競爭的背景下，多邊主義被某些國家用于推行集團政治、排擠和孤立競爭對手，或者利用多邊主義名義刻意修改國際規(guī)則;其目的不是為了更好地促進國際合作與各國的共同發(fā)展，而是為了利用多邊主義的名義來限制競爭對手的發(fā)展。這種類型的所謂“多邊主義”，對國際社會不僅不能產生積極作用，反而會造成明顯的消極后果。

如果多邊主義成為大國進行戰(zhàn)略博弈、開展戰(zhàn)略競爭的工具，這將對多邊主義本身形成長期消極影響，甚至導致這個術語本身被貶義化。中國作為多邊主義的支持者，對多邊主義可能發(fā)生變異這一潛在動向深表擔憂。習近平主席指出，“多邊主義的要義是國際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運由各國共同掌握”“不能以多邊主義之名、行單邊主義之實……‘有選擇的多邊主義’不應成為我們的選擇?！?國務委員兼外交部長王毅表示，“反對以多邊主義為幌子，搞封閉的集團政治;反對以多邊主義為借口，將少數(shù)國家制定的規(guī)則強加給國際社會”，明確表示反對以工具化的方式利用多邊主義在國際上推行集團政治及大國對抗。

中國無疑是國際上支持多邊主義的重要力量，但在美國試圖與中國進行激烈戰(zhàn)略競爭的背景下，多邊主義的發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在20世紀80年代以來的一段較長時間內，美國和歐洲曾經是多邊主義的重要倡導者和主要推動力量。隨著美國行為方式的改變，多邊主義失去了一個十分重要的推動力。美國長期是世界霸主和國際體系中最強大的國家，其行為方式對其他國家具有很強的示范效應和引導作用，這也會在當前階段對多邊主義在國際上的發(fā)展帶來十分負面的影響。

與美國的做法存在鮮明對照的是，中國積極倡導“真正的多邊主義”，希望世界各國的行為能夠回歸多邊主義的本來面貌。這體現(xiàn)了中國的一種良好愿望，但是這種倡導本身，并不足以對美國的行為形成有效約束。美國行為方式改變的一個重要原因在于，美國認為推動開放、包容的多邊主義在很多方面不再符合其利益，相比之下，采取名為多邊主義、實為單邊主義的做法可以更方便地實現(xiàn)自身的某些戰(zhàn)略目的。

中國是一個崛起中的發(fā)展中國家，雖然支持多邊主義，但在較長一段時期內還沒有足夠的能力在國際上牽頭推動多邊主義。加上美國把對外政策的重點放在與中國進行戰(zhàn)略競爭上，試圖限制中國國際影響力的提升，這使得中國在國際上推動多邊主義的作用受到較大限制。

總體上，多邊主義正面臨發(fā)展動力不足和在一定程度上失去方向的困境。從多邊主義在國際上長期發(fā)展的角度看，西方之外的國家如何推動多邊主義，是包括中國在內的很多發(fā)展中國家今后面臨的一個重要現(xiàn)實問題。此外，限制大國戰(zhàn)略競爭的程度，推動大國進行必要的自我約束，也是今后“真正的多邊主義”在國際上進一步發(fā)展的重要條件。

當前，世界百年未有之大變局、全球新冠肺炎疫情（以下簡稱“疫情”）、美國對華遏阻打壓相互疊加，國際環(huán)境復雜多變。中國外交應以習近平總書記《在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話》和黨的十九屆六中全會重要精神為指引，穩(wěn)步推動構建人類命運共同體，為實現(xiàn)中華民族偉大復興主動塑造更為有利的世界秩序。

推動構建人類命運共同體是習近平外交思想的重要組成部分，是新時代中國外交的核心理念和實踐創(chuàng)舉。習近平總書記《在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話》高屋建瓴，十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》博大精深，黨中央在建黨百年之際提出的寶貴思想將是指導推動構建人類命運共同體理論研究與政策實踐的重要遵循。

2018年6月，中央外事工作會議確立了習近平外交思想的指導地位。習近平外交思想的核心要義之一，就是“堅持以維護世界和平、促進共同發(fā)展為宗旨推動構建人類命運共同體”。在2021年7月1日舉行的慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記強調“中國始終是世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者！”?這是中國在新時代的國際定位，體現(xiàn)了中國共產黨領導下的中國擔當，表明中國共產黨將繼續(xù)同一切愛好和平的國家和人民一道，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，堅持走和平發(fā)展道路，推動建設新型國際關系，推動構建人類命運共同體。

在《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》中，有兩部分涉及構建人類命運共同體。首先是在新時代外交成就部分，報告明確，面對復雜嚴峻的國際形勢和前所未有的外部風險挑戰(zhàn)，必須統(tǒng)籌國內、國際兩個大局，推動建設新型國際關系，推動構建人類命運共同體，引領人類進步潮流。強調按照親、誠、惠、容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國家關系，穩(wěn)定周邊戰(zhàn)略依托，打造周邊命運共同體。強調中國將積極參與全球治理體系改革和建設，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，維護和踐行“真正的多邊主義”，堅決反對單邊主義、保護主義、霸權主義、強權政治。其次是在黨百年奮斗的歷史經驗部分，強調胸懷天下，包括黨始終以世界眼光關注人類前途命運，從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史視角正確認識和處理同外部世界的關系，堅持開放、不搞封閉，堅持互利共贏、不搞零和博弈，堅持主持公道、伸張正義，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊。胸懷天下的具體表現(xiàn)即為推動構建人類命運共同體。

可行性與必要性包括多個方面。一是推動構建人類命運共同體已具備一定的物質條件和現(xiàn)實基礎。全球化是當今世界的客觀存在，雖然受到疫情嚴重沖擊和保護主義的嚴重干擾，但是國際交往、國際分工、經濟相互依存等仍然在延續(xù)，包括在災難與挑戰(zhàn)面前沒有一個國家可以獨善其身、置身事外，這些都是構建人類命運共同體的基礎。二是應對國際社會現(xiàn)實危機和人類長遠挑戰(zhàn)的需要，例如抗擊疫情、減緩氣候變化的不利影響等。三是“兼濟天下、協(xié)和萬邦”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及寶貴思想資源可資弘揚，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的復興恰是中華民族偉大復興的重要方面。四是世界不同文明交流互鑒的需要。不同宗教與文化應彼此尊重、相互交流、和諧相處。五是全球治理取得的進展和積累的經驗可資利用，例如聯(lián)合國系統(tǒng)的多邊機制、專業(yè)領域的國際組織、地區(qū)合作領域的多邊區(qū)域組織等。六是推動構建人類命運共同體可以彰顯中國的大國擔當和智慧引領，發(fā)揮中國對國際秩序重塑和世界百年未有之大變局的主動引領作用。

曲折性與艱巨性主要在于中國推動構建人類命運共同體面臨美國等西方國家的傲慢與偏見下的曲解和阻撓，以美國為首的一些西方國家企圖把持價值觀與全球治理的主導權，因而懼怕中國影響力與話語權進一步上升。為此，它們在聯(lián)合國等多邊場合一再抹黑中國的理念、倡議，并阻撓國際認同，給推動構建人類命運共同體制造障礙。

推動構建人類命運共同體需內外兼修、循序漸進、加強謀劃、有的放矢。一是統(tǒng)籌兼顧、多管齊下、先易后難。人類命運共同體包括政治、經濟、安全、文化、生態(tài)五大支柱，追求持久和平、共同繁榮、普遍安全、開放包容、清潔美麗五大目標。現(xiàn)階段可多從生態(tài)、經濟與安全等方面著手加以推動，包括統(tǒng)籌發(fā)展和安全，弘揚共同、綜合、合作與可持續(xù)安全的“全球安全觀”等。二是完善不結盟政策，努力構筑志同道合的全球伙伴關系網絡和國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣交朋友，不斷擴大致力于進步的“朋友圈”。三是在公共衛(wèi)生、氣候變化、經濟金融、網絡數(shù)據、太空深海等全球治理重點領域加強工作，倡導“真正的多邊主義”，充分發(fā)揮聯(lián)合國等國際組織的作用。四是在地緣上注重周邊優(yōu)先和鄰國先行先試，優(yōu)先構建周邊命運共同體、中國與鄰國之間的雙邊命運共同體，有效破解以美國為首的一些域外國家以“印太”戰(zhàn)略為手段搞小集團，圍堵中國。五是堅持剛柔并濟，既爭取合作又堅持必要時的斗爭，而且針對霸權主義與強權政治要敢于斗爭、善于斗爭。六是重點依托“一帶一路”建設，堅持共商、共建、共享，謀求共同發(fā)展。七是推進政黨外交與人文交流，提倡和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的“全人類共同價值”，反對個別西方大國通過小集團搞針對第三方的所謂“價值觀外交”，并積極促進不同文明之間的對話和治國理政方略交流、互鑒。

[責任編輯：孫震海]