或由棋子變棄式，北約面臨尷尬

崔洪建

被烏克蘭“戰(zhàn)爭風(fēng)險”倒逼出來的一系列談判正在美俄之間，俄羅斯與一北約、歐.安組織之間緊鑼密鼓地進行。從已經(jīng)結(jié)束的美俄安全會談來看，美國對俄羅斯的強硬外交攻勢既準(zhǔn)備不足也力不從心。因此美俄首談不出意料地以“表明立場、交換看法-”收場，但雙方似乎在要給烏克蘭局勢“降溫”上找到了些共識。這就讓12日開始與俄羅斯代表會談的北約組織多少有些尷尬了。

作為俄羅斯與西方之間“緩沖帶”上的最大國家，烏克蘭可以被看做俄羅斯與西方地緣博弈中的勝負手所在：它若向東可成俄羅斯最主要的地緣屏障，掉頭向西就成了西方對俄壓制的戰(zhàn)略高地。因此從2014年的克里米亞危機到眼前的烏東局勢,從歐洲主導(dǎo)的“諾曼底模式”到美國主導(dǎo)的“北約方案”，烏克蘭問題及其解決方案集中體現(xiàn)了俄羅斯與西方在歐洲博弈的基本盤。

2014年克里米亞危機后，已決意“轉(zhuǎn)筒亞太”的美國奧巴馬政府心不在焉，給了當(dāng)時意氣風(fēng)發(fā)的德國一個頗有些無奈的“機會”，拉著法國并利用和箴羅斯的“曖昧關(guān)系”，以外交談判的方式將俄羅斯的反攻態(tài)勢“凍結(jié)”在了烏克蘭東部。盡管《明斯克協(xié)議》的執(zhí)行效果不盡人意，但歐洲方式至少沒有導(dǎo)致緊張態(tài)勢的直線上升。

拜登政府執(zhí)政后對歐洲方面做出了提供安全保護的姿態(tài)，對俄羅斯則一面通過戰(zhàn)略穩(wěn)定談判來制定類似“不得擊打腰部以下部位”的博弈規(guī)則，另一面又不斷鼓動北約和烏克蘭密切合作,　尤其是在黑海方向（所謂的“北約東翼”）加大對俄戰(zhàn)略攻勢s美國主導(dǎo)的烏克蘭問題解決方案，是以北約為主要抓手對俄展開進攻和壓制，實質(zhì)上背離了以外交談判和利益交換為主要內(nèi)容的歐洲方式。烏克蘭局勢朝向軍事對抗方向的迅速轉(zhuǎn)變就難以避免。

在美俄首談之后，緊接著是俄羅斯與北.　約的談判，這顯然也是不會有實質(zhì)性進展、但雙方都會各取所需的互動。俄羅斯主動中斷與北約的外交聯(lián)系，可以用“隨時中斷接觸”的姿態(tài)來換取在談判中的有利籌碼。，而北約也可以將談判視為對俄強硬，迫其“重啟對話”的“成果”，證明自身“仍能在歐俄關(guān)系和歐洲安全中發(fā)揮作用”。但在收獲有限的“政治成果”后，北約　需要面對的尷尬現(xiàn)實是，美俄首談就烏克蘭局勢釋放“降溫”信號，是否意味著北約對美國幽工具價41會大打折扣？如果俄羅斯在后續(xù)談判中堅持要求北約中止與烏克蘭合作并停止東擴，北約還如何通ii對烏克蘭的“義務(wù)”和擴張來證明其“價值”？

美國和北約將“實質(zhì)綁定但不公開接納”烏克蘭，作為利用其與俄羅斯展開博弈的有利態(tài)勢，這樣既可以通過提供軍事裝備、聯(lián)合軍事演習(xí)等方式攪亂形勢，對俄形成戰(zhàn)略消耗，又可以“烏克蘭不是北約成員”為借口，避免與俄直接和公開對抗。俄羅斯看穿了美國和北約的這番心思，索性將計就計借軍事對抗升級來逼迫北約明確與烏克蘭關(guān)系，以此達到明晰戰(zhàn)略底線、避免戰(zhàn)略消耗的目的。如果北約擋不住俄羅斯的這一輪戰(zhàn)略和外交反攻，就可能被打回原形，此前在“美國回歸”口號下鼓舞出來的勇氣和在東'西兩翼分進合擊的“成果”，都可能會轉(zhuǎn)眼間煙消云散。

在美俄眼下的戰(zhàn)略交毒中，作為主要當(dāng)事方的歐盟卻不見蹤影，這再次證明它在高強度的戰(zhàn)略和安全博弈中還有“先天不足”"但北約的尷未來其實給了歐洲打造真正的戰(zhàn);略自主、超越北約傳統(tǒng)安全模式的雙重機會。被烏克蘭危機和美俄互動搞得既不舒服又不安穩(wěn)的歐洲，要想讓命運掌握在自己手中，就得搞真正的“戰(zhàn)略自主”，就得樹立起“歐洲問題優(yōu)先尋求歐洲方案”的'戰(zhàn)略意識，假手他人的代價必然是看人臉色、仰人鼻息。

在解決烏克蘭問題上，歐洲有必要打消烏克蘭方面有關(guān)“綁定北約”的不切實際想法；讓各方重新樹立起對“諾曼底模式”的信心；在對俄關(guān)系上，有必要如法?德主張的郭樣通過對話來推動緩和，讓雙方關(guān)系回到盡管不舒服但卻穩(wěn)定的狀態(tài)；在事關(guān)自身安全的問題上，有必要通過歐美雙邊和北約框架來影響和約束美國，而不是成為后者各種爭霸“戰(zhàn)略”的大號棋子或棄子。在北約將惴惴于自身目標(biāo)可能再次從“:發(fā)展”淪為“生存”時，歐洲的“成略自主”可以迎來一個用效果證明自身更有價值的機會?！ㄗ髡呤侵袊鴩H問題研究院歐洲所所長）