雞蛋檢出禁用藥物，養(yǎng)殖者受罰不冤

湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳法規(guī)處（410005）聶建剛

【案例】2020年6月5日，某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)王某養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)的待售雞蛋進(jìn)行監(jiān)督抽檢，結(jié)果顯示該批次雞蛋含有氟苯尼考成分，實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為0.18微克每千克。根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中獸藥最大殘留限量》（GB 31650—2019）規(guī)定，含有氟苯尼考成分的藥物在家禽產(chǎn)蛋期禁用，雞蛋中不得檢出，故王某養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)的該批次雞蛋屬于不合格農(nóng)產(chǎn)品。該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)王某涉嫌未按規(guī)定使用獸藥進(jìn)行立案調(diào)查，向王某送達(dá)了檢測(cè)結(jié)果通知書，并告知當(dāng)事人有申請(qǐng)復(fù)檢的權(quán)利。王某在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出異議，也未申請(qǐng)復(fù)檢，只是口頭陳述自己一直不敢用禁用藥物，也沒(méi)有使用過(guò)含有氟苯尼考成分的藥物。為進(jìn)一步查明抽檢雞蛋中氟苯尼考成分的來(lái)源，該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽檢了王某使用的硫氰酸紅霉素可溶性粉并委托某檢測(cè)技術(shù)有限公司進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示硫氰酸紅霉素可溶性粉中含有氟苯尼考成分（264微克每千克）。該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，責(zé)令王某立即改正違法行為，銷毀被污染的雞蛋，并對(duì)王某作出罰款3萬(wàn)元的行政處罰。

【評(píng)析】《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實(shí)的，或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的，或者將人用藥品用于動(dòng)物的，責(zé)令其立即改正，并對(duì)飼喂了違禁藥物及其他化合物的動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理；對(duì)違法單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。在上述案例中，王某從事蛋雞養(yǎng)殖多年，明知國(guó)家限用、禁用獸藥的有關(guān)規(guī)定，在雞群發(fā)病時(shí)為了解決疫病問(wèn)題，依然隨意采購(gòu)并使用了含有不明成分的產(chǎn)蛋期禁用獸藥。即使其陳述自己一直“不敢用”禁用、限用的獸藥，主觀上沒(méi)有違法的意愿，其行為卻違反了《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定，故依法應(yīng)受到處罰。

“民以食為天，食以安為先”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意義重大，關(guān)系著人們的身體健康，也事關(guān)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展。需要特別提醒的是，當(dāng)前農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)企業(yè)不守信用、違規(guī)生產(chǎn)、不標(biāo)明藥品主要成分的廠家仍存在。獸藥使用者一定要擦亮自己的眼睛，選擇信譽(yù)好、質(zhì)量?jī)?yōu)的生產(chǎn)企業(yè)，杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品事件的發(fā)生，避免農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中“怎么違法的連自己都不知道”的事件重演。