生活垃圾焚燒煙氣排放管理的探討

曾小玲，賈志鈴

（廣州粵寧環(huán)保科技有限公司，廣東 廣州 510000）

0 引言

我國生活垃圾處理技術主要為填埋、焚燒、堆肥等方式，而生活垃圾焚燒處理方式成為我國生活垃圾處理方式的主要發(fā)展方向。《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施發(fā)展規(guī)劃》提出“到2025年底，全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%”?？梢钥闯?，“十四五”仍堅持以焚燒為主的垃圾處理發(fā)展格局[1]。本文綜合闡述了我國生活垃圾焚燒處理現(xiàn)狀，研究對比了生活垃圾焚燒煙氣排放標準，為“十四五”期間垃圾焚燒處理提供科學的管理依據。

1 我國生活垃圾焚燒處理現(xiàn)狀

1.1 我國生活垃圾清運現(xiàn)狀

2009～2014年全國生活垃圾清運量相對較為平穩(wěn)，增長趨勢不明顯；2015～2019年全國生活垃圾清運量呈平穩(wěn)上升趨勢。2009～2019全國生活垃圾清運量呈現(xiàn)上述變化的主要原因為：一是2014年國家開始實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，推進全國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，生活垃圾產生量激增；二是城市加強生活垃圾收集及處理等基礎設施建設，加大生活垃圾收集力度，提高收集率和收運率，生活垃圾清運覆蓋面擴大。

1.2 我國生活垃圾焚燒處理現(xiàn)狀

截至2019年底，我國焚燒處理廠共389座，占無害化處理廠總數的32.9%。生活垃圾焚燒日處理量為45.6萬噸，占無害化處理量的52.48%。全國生活垃圾焚燒處理廠數量排在前五的省份依次是廣東、山東、浙江、江蘇和四川，焚燒處理率分別為54.5%、68.0%、74.1%、73.2%、68.2%。

2 生活垃圾焚燒煙氣處理技術

生活垃圾組分因地域、生活習慣、經濟水平等因素有所不同，故生活垃圾焚燒煙氣中各污染物濃度會有所差別，但煙氣污染物類別基本一致，主要包括煙塵、酸性氣體（含二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、氯化氫（HCl）、氟化物等）、一氧化碳（CO）、金屬及其化合物、二噁英等。目前，生活垃圾焚燒技術及污染物控制技術經發(fā)展已較成熟、完整、安全可靠。國內常見的生活垃圾焚燒煙氣凈化系統(tǒng)主要有“選擇性非催化還原（SNCR）+半干法+干法+活性炭噴射+袋式除塵”工藝[2-3]。

3 生活垃圾焚燒煙氣管理概況

我國生活垃圾焚燒煙氣排放管理以《生活垃圾焚燒污染控制標準》及其修改單為主導；行業(yè)管理規(guī)定要求焚燒煙氣排放滿足國家標準和地方標準；地方制定的焚燒煙氣排放管理要求嚴于國家標準[4]。

4 生活垃圾焚燒煙氣排放標準對比

為分析我國生活垃圾焚燒煙氣排放管理的要求，本文對比分析了國內外現(xiàn)行有效的生活垃圾焚燒煙氣排放限值要求，如表1所示。

表1 生活垃圾焚燒煙氣中大氣污染物排放執(zhí)行標準對比表

（1）《生活垃圾焚燒污染控制標準》自2000年發(fā)布以來，經歷2001年和2014兩次修訂，現(xiàn)行有效的2014版本國家標準中煙氣污染物排放限值已明顯嚴于2001版本。

（2）《深圳市生活垃圾處理設施運營規(guī)范》中“新建設施”煙氣污染物排放限值，除SO224h均值外，其余污染物標準限值均嚴于國家標準和地方標準，且填補了國內生活垃圾焚燒煙氣中HF標準空白。

《深圳市生活垃圾處理設施運營規(guī)范》煙氣污染物排放限值首次縮短與國外成熟煙氣排放標準體系的差距?！渡钲谑猩罾幚碓O施運營規(guī)范》 “現(xiàn)有設施”焚燒煙氣污染物排放標準與《歐盟工業(yè)排放指令》基本一致；“新建設施”焚燒煙氣污染物排放標準嚴于《歐盟工業(yè)排放指令》[5]。

（3）《海南省生活垃圾焚燒污染控制標準》率先提出SO224h均值為20mg/Nm3。

（4）《河北省生活垃圾焚燒大氣污染控制標準》率先規(guī)定了生活垃圾焚燒煙氣中氨的濃度。

5 結語

根據《中國統(tǒng)計年鑒》（2010～2020），2009年至2019年，全國生活垃圾清運量從15733.7萬噸/年增加至24206.2萬噸/年，年均增長率為4.4%。全國生活垃圾焚燒處理廠數量總體呈上升趨勢，2009年～2011年變化相對平穩(wěn)，2012年起上升趨勢明顯。這主要是因為“十三五”期間大力推行垃圾焚燒處理。隨著我國生活垃圾焚燒處理能力不斷提高，各地越來越重視生活垃圾焚燒煙氣污染控制，地方標準煙氣污染物排放管理已不斷向更嚴格看齊。