城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊惭b監(jiān)檢常見問題及改進(jìn)措施*

秦嗣釗， 陳 敏， 盧俊文， 周璐璐

（河北省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)研究院唐山分院， 河北唐山 063000）

隨著我國西氣東輸管線的運(yùn)營及引進(jìn)國外天然氣管線的建設(shè)， 城鄉(xiāng)居民生活用天然氣管網(wǎng)的建設(shè)已在全國范圍內(nèi)展開。 由于城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿捞幱谌藗兊纳瞽h(huán)境周圍， 一旦發(fā)生燃?xì)庑孤妒鹿?，?shì)必危及人們的生命及財(cái)產(chǎn)安全[1]。 為避免此類安全事故的發(fā)生， 國家特種設(shè)備法規(guī)定： 施工單位的管道安裝過程必須由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行安裝監(jiān)檢，監(jiān)檢機(jī)構(gòu)必須是國家主管部門授權(quán)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。 安裝監(jiān)檢是對(duì)施工單位的質(zhì)保體系及相關(guān)施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查， 督促施工單位按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工并保證施工質(zhì)量[2]。 由于施工單位水平參差不齊， 對(duì)質(zhì)保體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重視程度不夠， 且市政燃?xì)夤こ痰墓て谄毡榫o張， 由此會(huì)產(chǎn)生各類質(zhì)量問題[3]。 通過近幾年的監(jiān)檢實(shí)踐， 總結(jié)出一些經(jīng)常發(fā)生的質(zhì)量問題及處理方法， 以便在以后的監(jiān)檢工作中督促施工單位， 避免此類問題重復(fù)發(fā)生， 保證管道安裝質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)求。

1 安裝監(jiān)檢中常見問題

1.1 圖紙會(huì)審

設(shè)計(jì)圖紙審查是城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊惭b監(jiān)檢的首項(xiàng)關(guān)鍵工作， 需要審查引用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否正確、 設(shè)計(jì)資料是否齊全、 設(shè)計(jì)變更有無書面文件支持等項(xiàng)目， 審查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)以下問題：

（1） 設(shè)計(jì)資料不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求， 設(shè)計(jì)圖紙不規(guī)范， 配套資料不齊全。

（2） 在設(shè)計(jì)總圖及圖紙目錄上未加蓋設(shè)計(jì)資格印章。

（3） 管道設(shè)計(jì)資料應(yīng)包括的內(nèi)容不全。 例如圖紙目錄、 管道特性表、 施工說明、 平面布置圖、 軸測(cè)圖等[4]。

（4） 施工說明中未明確設(shè)計(jì)參數(shù)。 例如防腐材料等級(jí)要求、 陰極保護(hù)措施、 無損探傷方法及標(biāo)準(zhǔn)、 探傷比例等。

（5） 施工圖中對(duì)隱蔽工程應(yīng)注意的事項(xiàng)未做詳細(xì)說明。 例如燃?xì)夤艿啦辉试S布置在封閉的管溝中、 管溝內(nèi)管道的布局應(yīng)便于管件的維修更換且應(yīng)當(dāng)設(shè)置帶有直梯的安全入口、 管溝內(nèi)應(yīng)安裝排水措施、 溝中頻繁操作的閥門應(yīng)布置在不影響通行的位置等。

1.2 安裝技術(shù)資料

（1） 管道施工方案是直接指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安裝的技術(shù)文件， 應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙結(jié)合實(shí)際狀況制定。 但在監(jiān)檢過程中發(fā)現(xiàn)， 施工方案照抄其他管道安裝項(xiàng)目現(xiàn)象普遍存在， 沒有結(jié)合實(shí)際情況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制， 未明確各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量控制要求，缺少儀器配備目錄和執(zhí)行人員名單， 與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況不符， 未起到指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安裝的作用。

（2） 施工組織設(shè)計(jì)及其他過程控制文件上無編制人員、 審核人員、 批準(zhǔn)人員簽字確認(rèn)， 不符合質(zhì)保體系中對(duì)過程文件的控制要求； 施工組織設(shè)計(jì)文件未提交使用單位審查同意， 不符合 《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 的要求[5]。

（3） 施工方案制定存在的問題。 通常認(rèn)為只要按照CJJ33—2005 《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕を?yàn)收規(guī)范》 等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求， 并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)圖紙制定施工方案就可滿足要求， 但現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境復(fù)雜， 有些施工方案細(xì)節(jié)無法落實(shí)。 例如施工對(duì)市區(qū)交通的影響、 地下污水引起的管溝塌方等影響施工安全。 另外， 氣密試驗(yàn)合格后再做防腐， 由于裸管長時(shí)間暴露在管溝外導(dǎo)致腐蝕生銹， 防腐質(zhì)量難以保證。

1.3 材質(zhì)確認(rèn)

（1） 應(yīng)根據(jù)管道特性表中標(biāo)定的選材標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管道進(jìn)行材質(zhì)確認(rèn)。 如果管道元件采購量較小，一般情況下由供應(yīng)商供貨， 供貨方只能提供質(zhì)量證明書復(fù)印件， 此時(shí)應(yīng)要求供貨方在材質(zhì)證明書上簽字并加蓋印章。 現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)應(yīng)認(rèn)真核查外觀質(zhì)量、 實(shí)物標(biāo)志與材質(zhì)單是否一致。

（2） 材料標(biāo)識(shí)及標(biāo)志移植不規(guī)范。 如圖1 所示， 管道及其他管道元件上無任何材料標(biāo)識(shí)， 未標(biāo)識(shí)出管道的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、 材質(zhì)號(hào)、 規(guī)格及壓力等級(jí)參數(shù)， 無法與材質(zhì)單對(duì)照檢查。 主要原因是對(duì)有標(biāo)識(shí)的管道切割下料后， 未對(duì)管道標(biāo)志進(jìn)行移植。

圖1 無材料標(biāo)識(shí)的管件

（3） 管道及其他管道元件上無制造許可“TS” 標(biāo)識(shí)（如圖2 所示）。 或者材質(zhì)證明及合格證內(nèi)容和格式不符合相關(guān)規(guī)范要求。 例如合格證及材質(zhì)證明上未加蓋質(zhì)檢合格專用章， 非標(biāo)準(zhǔn)管道元件未提供圖樣及強(qiáng)度計(jì)算等資料， 鋼管的隨機(jī)資料中無液壓試驗(yàn)內(nèi)容。

圖2 無“TS”標(biāo)識(shí)的管件

（4） 材質(zhì)證明上顯示的內(nèi)容不齊全[6]， 合金鋼管及其管道元件無表面檢測(cè)數(shù)據(jù)。 按設(shè)計(jì)要求需進(jìn)行防腐處理的管道， 未將管道規(guī)格、 防腐等級(jí)、 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、 生產(chǎn)單位及日期等參數(shù)標(biāo)注在防腐層上， 如圖3 所示。

圖3 防腐層上無標(biāo)識(shí)的管子

（5） 在焊接材料管理方面， 部分施工單位選用非承壓焊條或焊材牌號(hào)、 規(guī)格不符合設(shè)計(jì)規(guī)定； 無焊材庫管理制度及焊材收發(fā)放記錄， 焊材庫無溫度及濕度記錄儀表， 無烘干記錄等。

（6） 在管材管理方面， 管道及管道元件進(jìn)場(chǎng)后沒有分區(qū)存放， 不銹鋼管件和碳鋼管件混放，未按要求對(duì)進(jìn)場(chǎng)管件的標(biāo)識(shí)、 外觀質(zhì)量抽檢， 未統(tǒng)計(jì)進(jìn)場(chǎng)管件數(shù)量。 材料混放現(xiàn)場(chǎng)如圖4 所示。

圖4 材料混放的現(xiàn)場(chǎng)圖

（7） 施工現(xiàn)場(chǎng)需按比例做耐壓試驗(yàn)的閥門，保壓時(shí)間未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的5 min； 用于不銹鋼閥門的試驗(yàn)用水未化驗(yàn)氯離子含量； 未對(duì)合金鋼管、 管件進(jìn)行一定比例的硬度、 光譜抽查。

1.4 焊接工藝

（1） 施工現(xiàn)場(chǎng)常見的問題是未將焊接評(píng)定轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)焊接的作業(yè)指導(dǎo)書或焊接工藝卡[7]；焊接工藝評(píng)定多為氬弧焊 （GTAW） +手工電弧焊 （SMAW） 的組合評(píng)定； 焊接試件只做面彎及背彎試驗(yàn)， 未按照NB/T 47014 《承壓設(shè)備焊接工藝評(píng)定》 的要求對(duì)焊接試件做側(cè)彎試驗(yàn)[8]； 聚乙烯管的焊接評(píng)定試件未進(jìn)行液壓試驗(yàn)。

（2） 用于冬季施工的焊接作業(yè)指導(dǎo)書， 未明確對(duì)焊接環(huán)境溫度和現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)速的要求， 未寫明焊接材料的預(yù)熱要求， 焊接記錄與實(shí)際施焊方法不符， 例如焊接工藝和施焊記錄均為氬弧焊+手工電弧焊， 而實(shí)際采用的是氬弧焊。

（3） 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施焊項(xiàng)目與焊工持證內(nèi)容不符。 為保證焊接質(zhì)量且提高焊接速度， 現(xiàn)場(chǎng)一般采用氬弧焊打底+手工電弧焊蓋面的組合焊接方法， 而許多焊工只有一個(gè)持證項(xiàng)目， 在實(shí)際操作中易混淆， 發(fā)生超項(xiàng)目焊接問題； 現(xiàn)場(chǎng)遇到小直徑管焊接時(shí)， 無相應(yīng)的持證焊工， 而用持有大直徑管焊接項(xiàng)目資質(zhì)的焊工代替[9]。

1.5 無損探傷

（1） 無損探傷應(yīng)在焊縫外觀檢查合格后進(jìn)行， 在實(shí)際監(jiān)督中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)施工單位不做外觀檢查， 而直接進(jìn)行射線檢測(cè)， 導(dǎo)致在射線探傷底片中存在外表面缺陷， 此時(shí)應(yīng)要求施工單位清除外表面缺陷后再重新做射線檢測(cè)， 以確認(rèn)底片中的缺陷是否消除。

（2） 施工現(xiàn)場(chǎng)的無損探傷位置不符合要求。按照CJJ33—2005 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌┕を?yàn)收規(guī)范》 規(guī)定， 無損探傷的比例應(yīng)≥15%， 并且每個(gè)焊工施焊的焊口、 固定焊口及穿越段焊口必須包括在內(nèi)。 經(jīng)常發(fā)生焊接記錄及管道單線圖中未標(biāo)注固定焊口位置及焊工代號(hào)的情況， 導(dǎo)致無法確認(rèn)無損探傷位置的正確性。 此時(shí)應(yīng)責(zé)成施工單位補(bǔ)齊焊接信息， 如果指定位置的探傷比例未達(dá)標(biāo)， 必須采用相同的探傷方法補(bǔ)充探傷。

（3） 管道無損探傷單線圖中標(biāo)注的位置與實(shí)際不符。 單線圖中顯示的焊口數(shù)量不準(zhǔn)確，造成無損探傷比例不滿足要求[10]； 射線底片上未放置槽型像質(zhì)計(jì)， 未焊透深度、 內(nèi)凹等缺陷評(píng)定不準(zhǔn)確； 尤為嚴(yán)重的是個(gè)別施工單位在同一焊口上多次重復(fù)拍片， 焊口底片重拍圖像對(duì)比如圖5 所示。

圖5 焊口底片重拍圖像對(duì)比

（4） 返修焊口的擴(kuò)探比例及位置不符合要求。焊口第一次返修后應(yīng)對(duì)該焊工同一批焊縫多次抽查， 若仍有不合格焊縫， 則擴(kuò)大抽查比例至100%。 施工單位在擴(kuò)探抽查時(shí)一般只注重抽查比例， 無法保證擴(kuò)探口是同一焊工所焊， 有時(shí)還混淆工業(yè)管道與公用管道對(duì)焊縫返修抽查的要求，多次擴(kuò)探不合格時(shí)只增加2 倍抽查比例， 而非按公用管道要求對(duì)該焊工同批焊縫全部探傷檢查。

1.6 壓力試驗(yàn)

（1） 耐壓試驗(yàn)報(bào)告不符合要求。 報(bào)告中填寫的相關(guān)參數(shù)不齊全， 無壓力表的有效期， 或壓力表精度等級(jí)不夠。 當(dāng)用氣壓試驗(yàn)代替原設(shè)計(jì)的液壓試驗(yàn)時(shí)， 設(shè)計(jì)變更未征得設(shè)計(jì)單位同意， 且壓力＞0.6 MPa 時(shí)沒有采取相應(yīng)的安全措施。

（2） 壓力試驗(yàn)時(shí)機(jī)不當(dāng)。 由于施工環(huán)境的影響， 管道分段焊接完成后隨時(shí)下溝填埋， 多采用分段試壓的方式， 而各分段之間的對(duì)接焊口在整體試壓時(shí)已無法檢查， 該焊口應(yīng)經(jīng)100%射線探傷合格。 施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常忽略這一點(diǎn)， 未做射線探傷即回填， 壓力試驗(yàn)時(shí)只有重新挖開檢查。

（3） 耐壓試驗(yàn)未留檢查口。 在施工現(xiàn)場(chǎng)做耐壓試驗(yàn)時(shí)， 常發(fā)現(xiàn)施工單位已將管線回填， 現(xiàn)場(chǎng)狀況如圖6 所示， 未預(yù)留焊接檢查口， 只在管線的起始點(diǎn)留出較短的管段用于安裝壓力表， 甚至全部回填后將壓力表安裝于閥門井中， 導(dǎo)致監(jiān)檢人員無法檢查耐壓試驗(yàn)過程中焊口有無泄露情況。

圖6 耐壓試驗(yàn)未留檢查口的現(xiàn)場(chǎng)狀況

2 產(chǎn)生原因分析

2.1 質(zhì)保體系運(yùn)轉(zhuǎn)失控

在城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖氖┕がF(xiàn)場(chǎng)有兩個(gè)質(zhì)保體系在運(yùn)轉(zhuǎn)， 一個(gè)是施工單位的質(zhì)保體系， 另一個(gè)是監(jiān)檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)保體系。 只有這兩個(gè)質(zhì)保體系運(yùn)轉(zhuǎn)都正常， 才能保證施工質(zhì)量。

（1） 施工單位的質(zhì)保體系。 由于城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ叹鶠槭姓こ蹋?施工單位投標(biāo)時(shí)必須具有市政工程資質(zhì)， 而具有市政工程資質(zhì)的單位基本上不以壓力管道安裝為主要業(yè)務(wù)， 取得壓力管道安裝資質(zhì)后， 質(zhì)保體系長期不運(yùn)轉(zhuǎn)， 甚至無支持質(zhì)保體系運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)技術(shù)人員， 最后將壓力管道安裝項(xiàng)目分包出去， 這樣就造成了質(zhì)保體系的脫節(jié)。無法將中標(biāo)單位的質(zhì)保體系轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安裝的技術(shù)文件， 現(xiàn)場(chǎng)無質(zhì)量責(zé)任師及焊接責(zé)任師，只配備一個(gè)技術(shù)員， 致使現(xiàn)場(chǎng)的材料進(jìn)場(chǎng)、 焊接質(zhì)量等環(huán)節(jié)均無過程控制記錄， 完工后再補(bǔ)記錄， 不能保證記錄的真實(shí)性及正確性， 為施工質(zhì)量埋下了隱患。

（2） 監(jiān)檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)保體系。 目前， 由于城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿绖潥w國家建設(shè)部門主管， 而經(jīng)國家授權(quán)的特種設(shè)備監(jiān)檢機(jī)構(gòu)通常隸屬于市場(chǎng)監(jiān)管部門， 城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖氖褂玫怯浱幱跁和顟B(tài)，特種設(shè)備監(jiān)管部門因此無法獲得燃?xì)夤艿赖母鞣N信息， 無法對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。 而且，城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊惭b監(jiān)檢屬于委托檢驗(yàn)， 由管道建設(shè)方自主選擇監(jiān)檢機(jī)構(gòu)， 有些監(jiān)檢機(jī)構(gòu)不及時(shí)制定監(jiān)檢大綱報(bào)送建設(shè)單位及施工單位， 致使監(jiān)檢項(xiàng)目不明確； 或者發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)出具書面聯(lián)絡(luò)單或通知書， 使監(jiān)檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)保體系無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2 管理人員缺少施工經(jīng)驗(yàn)

（1） 作為市政工程的燃?xì)夤艿朗┕ろ?xiàng)目負(fù)責(zé)人， 一般由其他市政工程人員臨時(shí)兼職， 缺少復(fù)雜城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿朗┕さ墓芾斫?jīng)驗(yàn)。 當(dāng)遇到管溝塌方、 穿越河流、 穿越道路施工時(shí)， 未提前做好成熟的施工方案， 致使穿越段的焊口未做100%射線探傷， 或已做100%射線探傷未經(jīng)監(jiān)檢人員抽查確認(rèn)， 就開始穿越段頂管操作， 當(dāng)監(jiān)檢人員發(fā)現(xiàn)射線底片存在超標(biāo)缺陷無法返修時(shí)， 穿越段管道只有作廢并重新穿越。

（2） 耐壓試驗(yàn)準(zhǔn)備工作不充分。 耐壓試驗(yàn)前管道的各個(gè)質(zhì)量控制環(huán)節(jié)必須監(jiān)檢合格并有文字記錄存檔。 尤其是監(jiān)檢員發(fā)出的聯(lián)絡(luò)單或意見通知書中的問題， 必須處理合格并書面反饋后才能進(jìn)行耐壓試驗(yàn)。 有些施工單位盲從管理人員的指揮， 甚至將意見通知書中列出的焊接缺陷返修后未進(jìn)行探傷檢測(cè)即開始耐壓試驗(yàn)， 造成耐壓試驗(yàn)無效。

2.3 技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉

（1） 現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員必須具有足夠的專業(yè)知識(shí)， 熟知國家相關(guān)技術(shù)規(guī)程。 在焊接材料的選用方面， 有些技術(shù)人員不了解承壓焊條與普通焊條的化學(xué)成分， 選用普通焊條代替NBT 47018—2017 《承壓設(shè)備用焊接材料技術(shù)條件》 中規(guī)定的承壓焊條， 致使割除焊口重新焊接， 嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量。

（2） CJJ33—2005 標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定， 聚乙烯管道的對(duì)接焊口要做10%的翻邊切除檢查， 來確認(rèn)管道的焊接質(zhì)量。 聚乙烯管翻邊不合格焊口如圖7 所示， 由于部分技術(shù)人員對(duì)聚乙烯管的焊接檢查不熟悉， 焊接完成后即下溝回填管道，監(jiān)檢員要看翻邊切除檢查時(shí)再挖開管溝重新切邊， 如果發(fā)現(xiàn)不合格的切邊或直接檢查出翻邊存在宏觀缺陷， 則須重新焊接， 既延誤了工期又影響了施工質(zhì)量[11]。

圖7 聚乙烯管翻邊不合格焊口

3 改進(jìn)措施及應(yīng)用效果

3.1 隱蔽工程質(zhì)量控制

（1） 城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿朗┕きh(huán)境復(fù)雜， 經(jīng)常與其他建筑物、 地下管網(wǎng)交錯(cuò)， 與其他構(gòu)件之間的距離應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》 中規(guī)定的最小間距。 當(dāng)無法滿足要求時(shí)， 可采取下列方法處理：由施工單位測(cè)量管道與其他構(gòu)件之間的實(shí)際距離并作詳細(xì)記錄后報(bào)設(shè)計(jì)部門， 由設(shè)計(jì)部門出具與現(xiàn)場(chǎng)相符的設(shè)計(jì)變更， 采取保證管道安全的必要措施后報(bào)主管監(jiān)察部門備案。

（2） 由于環(huán)境原因造成已焊接管道不能及時(shí)防腐處理后下溝回填， 引起裸管生銹問題， 可采取下列方法處理： 焊接現(xiàn)場(chǎng)采取成熟可靠的焊接工藝及焊接方法， 射線探傷合格的焊口可以先做防腐處理， 其他管道焊口每隔50 m、 聚乙烯管道每隔100 m 至少預(yù)留一個(gè)檢查焊口； 對(duì)于固定焊口、 聚乙烯管道電熔連接處以及監(jiān)檢員認(rèn)為必須檢查的其他焊口都要預(yù)留檢查。 上述方案應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、 監(jiān)檢機(jī)構(gòu)同意后報(bào)監(jiān)察部門備案。

3.2 質(zhì)保體系控制

（1） 特種設(shè)備監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿朗┕さ谋O(jiān)管， 可以采取分批抽查的方式， 督促建設(shè)方對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)嚴(yán)格審查， 嚴(yán)禁把壓力管道安裝分包給無管道安裝資質(zhì)的單位； 同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)檢質(zhì)量的控制， 可以要求監(jiān)檢機(jī)構(gòu)于施工前將監(jiān)檢大綱備案存檔， 以便督促監(jiān)檢機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)保體系的控制， 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題后及時(shí)出具意見通知書并報(bào)送監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

（2） 監(jiān)檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)施工單位質(zhì)保體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督， 施工前應(yīng)審查施工單位的體系文件， 并要求提供施工組織設(shè)計(jì)， 各類技術(shù)文件要真實(shí)體現(xiàn)施工單位的技術(shù)水平并保證貫徹執(zhí)行；施工組合設(shè)計(jì)要按圖紙要求明確施工標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量控制點(diǎn)， 明確各控制點(diǎn)的技術(shù)人員及應(yīng)當(dāng)填寫的質(zhì)量控制卡。

3.3 人員控制

（1） 對(duì)于人員管理的問題， 可以采取監(jiān)檢人員與項(xiàng)目部技術(shù)座談的方式， 督促管理人員熟知焊接質(zhì)量控制、 無損探傷檢查、 水壓試驗(yàn)等關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)， 以及監(jiān)檢員需要確認(rèn)各項(xiàng)技術(shù)文件后才能進(jìn)行下一道安裝工序。

（2） 對(duì)于技術(shù)人員的管理問題， 可以在圖紙會(huì)審、 技術(shù)交底的過程中， 了解技術(shù)人員對(duì)關(guān)鍵施工點(diǎn)的質(zhì)量控制方法， 包括材料進(jìn)場(chǎng)確認(rèn)方法及管理制度、 焊材選用標(biāo)準(zhǔn)、 焊接工藝評(píng)定選用及焊接工藝卡控制方法、 固定焊口探傷比例及聚乙烯管對(duì)接焊口翻邊檢查方法等， 技術(shù)人員必須熟知每個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)的合格標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 措施應(yīng)用效果

隨著城鎮(zhèn)天然氣在城鄉(xiāng)居民用戶的普及， 我轄區(qū)每年都有大量城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊惭b工程， 推薦使用本研究提出的質(zhì)量改進(jìn)措施后， 各安裝單位的施工質(zhì)量及監(jiān)檢合格率有了大幅提高。 尤其是在材料進(jìn)場(chǎng)確認(rèn)、 焊接質(zhì)量控制、 無損探傷抽查及水壓試驗(yàn)環(huán)節(jié)只出現(xiàn)過發(fā)出聯(lián)絡(luò)單就可以解決的一般問題， 未出現(xiàn)過必須發(fā)出意見通知書的嚴(yán)重問題。

4 結(jié) 論

（1） 城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊惭b監(jiān)檢常見質(zhì)量問題分布在設(shè)計(jì)圖紙審查、 施工方案制定、 材質(zhì)確認(rèn)、焊接工藝及焊接質(zhì)量控制、 無損探傷檢查、 壓力試驗(yàn)等環(huán)節(jié)， 這些施工環(huán)節(jié)均是安裝質(zhì)量控制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)， 直接影響著管道的施工質(zhì)量。

（2） 造成施工質(zhì)量問題的主要原因有施工組織設(shè)計(jì)編寫不詳細(xì)、 材質(zhì)確認(rèn)程序不規(guī)范、 焊接工藝不適應(yīng)、 超項(xiàng)目焊接等質(zhì)保體系運(yùn)轉(zhuǎn)失控問題， 以及管理人員缺少施工經(jīng)驗(yàn)、 技術(shù)人員不熟悉業(yè)務(wù)等人員不達(dá)標(biāo)問題。

（3） 施工單位必須制定符合實(shí)際的質(zhì)保體系， 并由熟悉業(yè)務(wù)的管理人員及專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)運(yùn)轉(zhuǎn)， 才能保證施工質(zhì)量。 監(jiān)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)制定合規(guī)的監(jiān)檢大綱， 并由熟悉專業(yè)知識(shí)的持證人員負(fù)責(zé)執(zhí)行， 檢查安裝過程中的質(zhì)量問題并督促施工單位制定改進(jìn)措施， 才能保證城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖氖┕べ|(zhì)量達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。