讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為帶動就業(yè)的重要引擎

文/馬林剛

（作者系青島大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院副院長，博士、副教授）

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，深刻總結(jié)了黨團結(jié)帶領(lǐng)人民積累的寶貴歷史經(jīng)驗，這些經(jīng)驗在《決議》中總結(jié)為“十個堅持”，“堅持開拓創(chuàng)新”就是其中之一。“創(chuàng)新是一個國家、一個民族發(fā)展進步的不竭動力。越是偉大的事業(yè)，越充滿艱難險阻，越需要艱苦奮斗，越需要開拓創(chuàng)新?！?/p>

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，強調(diào)要“堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提升人力資源素質(zhì)，實現(xiàn)大學生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)”。近年來，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全國蓬勃發(fā)展，調(diào)動了億萬市場主體的積極性和創(chuàng)造力，催生了新業(yè)態(tài)新模式快速成長，為激發(fā)創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造活力、擴大就業(yè)發(fā)揮了積極作用。面對新形勢新挑戰(zhàn)，我們更要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮好創(chuàng)新第一動力的強勁作用，大力推進“雙創(chuàng)”，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，培育更多充滿活力、持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營的市場主體，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。

加快構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺。積極推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)社會資本參與，為創(chuàng)客提供線上線下相融合的低成本、便利化、開放式服務(wù)。統(tǒng)籌市場、創(chuàng)新、資金等要素資源，建設(shè)集研發(fā)、孵化、投資等于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育中心，支持具有“專精特新”潛質(zhì)的中小企業(yè)成長壯大。政府要主動提升軟件園、產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)新基地的服務(wù)效能，優(yōu)化提升孵化培育能力和水平。依托科研院所、高校、社區(qū)、書店等，建立多層次、星點狀的“多維”創(chuàng)客空間體系，加快智能硬件、眾研、眾籌、眾包等各類服務(wù)平臺建設(shè)。

青島大學校園

青島大學舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練營研學活動

培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。青年人富有想象力和創(chuàng)造力，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量。政府應(yīng)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，制訂大眾創(chuàng)業(yè)計劃、大學生創(chuàng)業(yè)計劃、科研人員創(chuàng)業(yè)計劃、留學歸國人員創(chuàng)業(yè)計劃，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引每個有創(chuàng)業(yè)愿望的人加入到創(chuàng)業(yè)隊伍中來。鼓勵各類創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展，綜合運用購買服務(wù)、獎勵補貼等方式，充分發(fā)揮孵化器孵化作用，加快培育小微企業(yè)。強化創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，支持創(chuàng)業(yè)者圍繞海洋、健康、創(chuàng)意、時尚等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及家政服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老、商品零售等傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

加強創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)指導(dǎo)。大力發(fā)展孵化器專業(yè)運營機構(gòu)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)指導(dǎo)制度，引進、培育一批專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師，鼓勵企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)者、天使投資人和專家學者擔任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)者提供商業(yè)價值評估、企業(yè)管理、計劃支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、營銷策略支持等孵化核心服務(wù)。完善“創(chuàng)投+孵化+服務(wù)”發(fā)展模式，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展現(xiàn)場指導(dǎo)和遠程服務(wù)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)方式，加強對創(chuàng)業(yè)孵化全過程的指導(dǎo)服務(wù)。

營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。積極倡導(dǎo)鼓勵先進、敢于嘗試、寬容失敗的創(chuàng)新文化，樹立崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的價值導(dǎo)向，大力培育企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神和創(chuàng)客文化。搭建線上線下交流服務(wù)平臺，暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外交流渠道，積極引進新理念、新方法。依托青年企業(yè)家協(xié)會、創(chuàng)業(yè)青年俱樂部和各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化器等載體，舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)文化周和創(chuàng)業(yè)訓練營等各類創(chuàng)業(yè)活動，面向全球廣泛征集具有核心競爭力和成長潛力的高層次人才創(chuàng)業(yè)項目，培育一批具有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動品牌，營造支持創(chuàng)客、鼓勵創(chuàng)造的濃厚氛圍，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風。

強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全覆蓋。高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，成為人才培養(yǎng)不可或缺的重要組成部分。加強專創(chuàng)融合、思創(chuàng)融合、賽創(chuàng)融合，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、創(chuàng)業(yè)訓練體系、孵化體系、“導(dǎo)師+”體系、基金支撐體系。實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全過程、廣覆蓋、普受益、可持續(xù)，給大學生注入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因，不斷培養(yǎng)大學生的職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神、責任意識和實踐能力，提高大學生從創(chuàng)業(yè)理論走向創(chuàng)業(yè)實踐。

城市的經(jīng)濟活力往往是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背后深層動力和制度體系的集中體現(xiàn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個系統(tǒng)工程，必須構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的生態(tài)系統(tǒng)，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，突出“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，政府、社會、企業(yè)、高校等各層面同向發(fā)力、協(xié)同互動，推動形成強大發(fā)展合力，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子生根發(fā)芽，形成創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好氛圍。