著力打造國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)科技示范園

■中新國(guó)盈控股集團(tuán)董事長(zhǎng)、中新數(shù)字產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng) 甘 靖

當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用逐步滲透到農(nóng)業(yè)等各個(gè)行業(yè)。中國(guó)許多地方都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市縣，縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品豐富，不僅是農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)收入，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。通過幾十年的發(fā)展，涌現(xiàn)出了諸多區(qū)域知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，成為了當(dāng)?shù)氐暮闷髽I(yè)和金質(zhì)名片。

但是，農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)存在以下不足：一是企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)模小；二是知名品牌所占比重小，大部分還停留在無品無名的零散狀態(tài)；三是很大部分企業(yè)還處于前店后廠或在廢棄廠房所建為簡(jiǎn)陋的生產(chǎn)車間的狀態(tài)；四是產(chǎn)品的銷售過于傳統(tǒng)，新的營(yíng)銷渠道沒有很好地利用。由于生產(chǎn)落后，產(chǎn)品的附加值不高，因此農(nóng)戶的收入偏低，行業(yè)利潤(rùn)不高。

按照各省份數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略部署，“十四五”期間，要打造多個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣和多個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程在主要農(nóng)業(yè)市縣全覆蓋。

建設(shè)國(guó)家級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園，對(duì)于整合各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，幫助初創(chuàng)企業(yè)高速成長(zhǎng)，打造農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)集群，幫助市縣農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造、培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家，促進(jìn)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展等方面，將發(fā)揮重要作用。

規(guī)劃目標(biāo)

數(shù)字農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的總目標(biāo)是充分利用和發(fā)揮市縣及周邊城市群獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以運(yùn)營(yíng)為依托，把農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)基地、農(nóng)牧產(chǎn)品銷售基地、現(xiàn)代物流業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣、現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、電商服務(wù)運(yùn)營(yíng)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)融合為一體的區(qū)域特色農(nóng)業(yè)示范園，國(guó)家一流的數(shù)字農(nóng)牧業(yè)深加工，智能化、數(shù)字化、平臺(tái)化、工廠化為一體的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，同時(shí)帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)及三產(chǎn)融合的發(fā)展。

推動(dòng)市縣農(nóng)業(yè)示范一體化的發(fā)展。項(xiàng)目規(guī)劃整體一般占地約500-800 畝，通過引進(jìn)央企、國(guó)企、行業(yè)龍頭企業(yè)來落地實(shí)施，同時(shí)本地龍頭企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群。5 年—10 年內(nèi)，打造30 億—50 億產(chǎn)值，形成國(guó)家級(jí)的數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地，培育1-2 家上市企業(yè)。投資孵化3-5 家行業(yè)龍頭企業(yè)。

建設(shè)“一院、一基地、兩園、三中心”，即數(shù)字農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)研究院、數(shù)字農(nóng)業(yè)直播創(chuàng)新基地、數(shù)字農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字農(nóng)業(yè)電商物流示范園、數(shù)字農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用區(qū)域中心、數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研服務(wù)中心、數(shù)字農(nóng)業(yè)金融服務(wù)中心。

實(shí)施路徑

圍繞數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在數(shù)字農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園的帶動(dòng)下，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)在市縣的深度融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意民宿等新業(yè)態(tài)。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理信息化，建設(shè)完善公共信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)服務(wù)信息化、村務(wù)財(cái)務(wù)網(wǎng)上公開、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)數(shù)字化管理、鄉(xiāng)村生態(tài)和人居環(huán)境整治數(shù)字化監(jiān)管。加快數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村民生保障、社會(huì)管理、平安鄉(xiāng)村等方面的應(yīng)用步伐，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精細(xì)化水平。

依托當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)高校、科研院所、技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)的智力資源、科研平臺(tái)，發(fā)揮在種植業(yè)、畜牧業(yè)、淡水漁業(yè)、種業(yè)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)和科研優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用，通過數(shù)字農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、可視化和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合，提升市縣數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)分析、區(qū)塊鏈、北斗導(dǎo)航、智能控制、高精度傳感器等信息技術(shù)及軟硬件產(chǎn)品的集成應(yīng)用和示范，申請(qǐng)建立國(guó)家級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地。打造數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用先進(jìn)縣市和國(guó)家級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取一批國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在當(dāng)?shù)芈涞貙?shí)施，以村鎮(zhèn)為單位，全域推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等領(lǐng)域的數(shù)字化改造，形成可復(fù)制可推廣的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展典型模式。

充分發(fā)揮區(qū)域涉農(nóng)高校、科研院所、職業(yè)學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)，開展數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)研究和項(xiàng)目建設(shè)，建立市縣數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)數(shù)字農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍人才和管理團(tuán)隊(duì)。支持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與高校、科研院所和技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)開展合作，推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與示范應(yīng)用。將數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門常態(tài)化工作內(nèi)容，利用新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)等培訓(xùn)資源，通過線上線下相結(jié)合的方式，加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村信息員、基層農(nóng)技人員培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提升其數(shù)字農(nóng)業(yè)管理能力和應(yīng)用服務(wù)水平。

通過農(nóng)業(yè)可視化數(shù)字化大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、北斗高精度定位等新興技術(shù)，幫助縣域傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)企業(yè)做智能化、數(shù)字化改造，可追溯、提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值。通過與京東、抖音、天貓等電商平臺(tái)和流量平臺(tái)合作，建立直播創(chuàng)新基地，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷量，幫助企業(yè)和農(nóng)民增收致富。