論行政事業(yè)單位政工人事工作思路

常德市住房保障服務(wù)中心 寧滌非

政工人事工作在事業(yè)單位的運作模式中起到潤滑劑的關(guān)鍵作用，是決定行政事業(yè)單位工作機制是否通暢的關(guān)鍵。因此有必要探討政工人事工作的各項特征，以及開展該項工作應(yīng)當采取的思路。

一、政工人事工作概述

（一）政工人事工作概述

由于行政事業(yè)單位的特殊性質(zhì)，在開展政工人事工作的過程中必須要處理相對繁瑣的事宜，同時要充分結(jié)合行政事業(yè)單位的實際情況。因此完善的政工人事工作體系原則上是非常復(fù)雜的，需要建立事無巨細的工作制度。當前正處于行政事業(yè)單位改革的關(guān)鍵階段，攻堅期階段面對的種種情況事實上也成為政工人事工作面對的重要課題。通常情況下，完整的政工人事工作體系應(yīng)當涉及到文化制度、物質(zhì)資料等多個方面，結(jié)合每個領(lǐng)域的工作特征建立可靠的政工人事工作模式并加以創(chuàng)新。在政工人事工作體系中要秉承文化建設(shè)與激勵機制相結(jié)合的理念，有效調(diào)動激勵評價機制的應(yīng)有作用，為促進行業(yè)環(huán)境的建設(shè)發(fā)展提供重要保障。

（二）政工人事工作內(nèi)容

該部分工作總體來講包括教育培訓、人事管理等多個方面。首先要加強行政事業(yè)單位內(nèi)部的教育培訓工作，高質(zhì)量的教育培訓工作應(yīng)當是非常全面的，通過教育培訓工作不僅可以提升單位工作人員的素質(zhì)，同時可以真正落實促進業(yè)務(wù)能力的目標。教育培訓工作的開展要注意方法和渠道的選擇，要秉承發(fā)展性、拓展性的理念逐步落實教育培訓的各項要求，在不斷積累教育培訓經(jīng)驗的同時形成真正意義上單位教育培訓模式。人事管理是該類型單位面對的永恒課題，與教育培訓形成相互呼應(yīng)的關(guān)系；針對事業(yè)單位的運作特征建立完善的人事管理體系，同時可以嘗試將企業(yè)層面的人事管理經(jīng)驗引入到行政事業(yè)單位的相關(guān)工作中，從根本層面保證事業(yè)單位的人員質(zhì)量。

（三）政工人事工作重要性

眾所周知有關(guān)行政事業(yè)單位的改革已經(jīng)逐步進入深水區(qū)，接踵而至的難題意味著對政工人事工作人員的考驗[1]。與此同時國家宏觀層面對于事業(yè)單位不斷出臺新的方針政策和要求，而這些最新的動向則需要事業(yè)單位開展配套工作落實，由此可見政工人事工作在單位改革機制中的重要作用。行政事業(yè)單位的良性運轉(zhuǎn)與上下級之間的順暢溝通密切相關(guān)，基層人員的問題需要及時解決，高層的最新指示也需要快速下達，這其中需要高層次的政工人事工作作為支撐。由此可見政工人事工作事實上扮演承上啟下的關(guān)鍵角色；因此相關(guān)人員開展政工人事工作時一定要具有高度的責任感和使命感，積極落實人事工作的各項要求，通過高水平的人事工作推動單位的高效運轉(zhuǎn)。

二、政工人事工作現(xiàn)狀

（一）工作人員熱熱情不高

通過對行政事業(yè)單位政工人事工作人員的工作態(tài)度分析，發(fā)現(xiàn)部分人員并沒有意識到本職工作的重要性，缺乏工作熱情。具體表現(xiàn)為以下幾點：第一，工作的過程中，沒有全身心投入其中。政工人事是一項專業(yè)性較強的工作，需要工作人員投入較多的時間，利用專業(yè)知識解決崗位中存在的問題，保證政工人事工作質(zhì)量。但是在日常工作的過程中。從事這一工作的人員態(tài)度比較敷衍，僅僅是按照工作要求或者規(guī)定完成相關(guān)的內(nèi)容，并沒有對自身工作進行深入的探究，無法保證工作效率。第二，缺乏科學的晉升發(fā)展機制。受各個方面因素的影響，政工人事工作人員并沒有較好的職業(yè)發(fā)展平臺，缺乏適合政工人事的晉升制度與發(fā)展制度。由于種種因素，造成工作人員工作不積極，熱情不高的問題出現(xiàn)。

（二）缺乏科學合理的培訓制度

行政事業(yè)單位運行的過程中，培訓制度的建設(shè)，不僅可以體現(xiàn)出單位對工作人員職業(yè)發(fā)展的重視，同時能夠提升政工人事管理工作水平[2]。通過對實際工作情況的分析，發(fā)現(xiàn)人員培訓活動并沒有得到單位管理人員的重視。行政事業(yè)單位在運行的過程中，比較重視業(yè)務(wù)方面的工作，忽略對工作人員的業(yè)務(wù)、思想培訓。時代在不斷的發(fā)展與進步中，行政事業(yè)單位中若想展示政工人事管理工作的價值，推動單位內(nèi)部政工與人事管理工作共同發(fā)展，需要建設(shè)一支具有職業(yè)素養(yǎng)、良好道德水平的隊伍，通過日常培訓，提升人員素質(zhì)，促使此工作開展。由于培訓工作不到位，致使部分工作人員在工作中獲得更多的學習機會，影響政工人事工作效果與質(zhì)量。

三、政工人事工作思路

（一）加強干部隊伍建設(shè)

政工人事工作的關(guān)鍵在于是否有高水平的干部隊伍作為支撐，“人”是開展任何工作的關(guān)鍵因素，通過打造高水平的人事隊伍為事業(yè)單位開展其他工作提供堅實的保障。行政事業(yè)單位應(yīng)當從素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、行政作風等多方面著手，以建立團結(jié)有序、積極向上的干部隊伍為目標，樹立行政事業(yè)單位內(nèi)部的優(yōu)良作風。在政工人事工作中要注重黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位，以黨和國家的最新方針政策為指導(dǎo)，優(yōu)化干部遴選體系并加強領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)力度。與此同時要發(fā)揮民主集中制的作用和價值，以隊伍建設(shè)促進黨員干部之間的溝通交流，通過干部之間的良性互動達到提升黨員干部綜合素質(zhì)的目的，為提升行政事業(yè)單位的業(yè)績與隊伍團結(jié)奠定良好的組織基礎(chǔ)。

實際工作中，可以從以下方面入手：第一，加強干部隊理論知識培訓，完善干部的知識結(jié)構(gòu)，提升人事干部的責任意識與崗位意識，使其在培訓活動中意識到自身工作的重要性，并全身心投入崗位工作中。理論知識教育工作的開展，可以消除干部消極的工作情緒，使其掌握先進的工作方法與理念，提升工作熱情，推動人事工作順利實施。第二，加強業(yè)務(wù)培訓，提升其專業(yè)技能。定期的業(yè)務(wù)培訓活動開展，可以提升干部隊伍綜合素質(zhì)，使其獲得更多的工作方法與經(jīng)驗，從而提升政工人事工作水平[3]。第三，組織業(yè)務(wù)交流，將人生干部集中在一起，對日常工作中存在的問題或者不足進行互動，從中發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的不足，吸取經(jīng)驗，提升崗位工作效果。通過多種方式，提升政工人事干部的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平，為行政事業(yè)單位各項工作開展提供專業(yè)人員保障。

（二）發(fā)揮待遇的激勵作用

激勵效應(yīng)始終是促進單位內(nèi)部建立良性氛圍的重要因素，行政事業(yè)單位雖然與激烈的市場競爭因素無甚交集，但是并不意味著激勵手段沒有施展空間。行政事業(yè)單位的內(nèi)部改革同樣需要激勵機制發(fā)揮重要作用，具體來講可以通過績效考核、調(diào)薪等模式發(fā)揮激勵手段的正向作用。通過績效考核方式明確政工人事工作的要點，對于績效考核表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員則可以執(zhí)行漲薪流程，進而發(fā)揮薪水調(diào)節(jié)對人員的激勵效應(yīng)。與此同時還應(yīng)當考慮到行政事業(yè)單位的內(nèi)部活力狀況，通過對薪酬調(diào)整機制的合理利用達到正向激勵的效果。薪酬分配的作用不僅在于獎優(yōu)，同時還要實現(xiàn)工資的合理分配；通過搭建薪酬分配體系達到優(yōu)化人力資源管理體系的效果，在薪酬分配體系指導(dǎo)下，行政事業(yè)單位內(nèi)部的人員分配效果更佳，單位內(nèi)部的人員流動更加合理，為發(fā)揮人員價值的最大化效應(yīng)奠定基礎(chǔ)。

（三）合理利用黨建活動

黨建活動在政工人事工作體系中的作用無可替代，通過政工人事工作可以達到多方面的目的。合理妥善處理黨務(wù)與日常業(yè)務(wù)間的關(guān)系是首要任務(wù)，在行政事業(yè)單位內(nèi)部要樹立黨建活動的重要地位，通過黨建活動促進黨建工作；與此同時樹立黨建工作在行政事業(yè)單位內(nèi)部的重要地位，更好地發(fā)揮黨建工作的指導(dǎo)性業(yè)務(wù)?；鶎咏M織原則上應(yīng)當是黨建活動的重要角色，上級單位頒布的各項黨建方針政策需要基層組織的高度認識方可落實。由此同樣可見黨建工作的重要性，黨建活動事實上可以發(fā)揮團結(jié)隊伍的紐帶作用，真正實現(xiàn)行政事業(yè)單位的內(nèi)部凝聚效果，體現(xiàn)集體力量的價值和重要性。

（四）加強思想工作

政工人事工作的重要環(huán)節(jié)之一在于思想工作，在開展思想工作的過程中要始終秉承“以人為本”的原則，將民生問題始終放在思想工作的首位，真正發(fā)揮行政事業(yè)單位人民公仆的作用。在政工人事工作中，對于單位內(nèi)部的思想工作、思想建設(shè)要加強重視，在落實思想工作過程中一定要擯棄形式化的思想，將走過場的作風扼殺在萌芽之中。行政事業(yè)單位一定要樹立“思想工作無小事”的原則，對于思想工作中的每一項細小的要求都要認真高質(zhì)量落實，秉承責任與使命認識，積極探索開展思想工作的新路徑，發(fā)揮新型工作方法的優(yōu)勢并促進各項最新決策的貫徹落實[4]。思想工作開展質(zhì)量最終決定于普通工作人員，因此要求工作人員要建立“時時促黨建、事事促黨建”的理念，在工作崗位以及日常生活中都應(yīng)當起到一名行政事業(yè)單位人員的表率作用。當前社會的整體思想狀態(tài)處于魚龍混雜的狀態(tài)，對于行政事業(yè)單位人員的思想也會造成不小的沖擊。黨建工作的作用之一就在于培養(yǎng)工作人員的價值觀，通過深刻到位的黨建工作，為單位工作人員提供正確的方法邏輯以及問題處理方式，在生活或者工作中無論遇到何種問題，都能夠憑借正確的方法觀指導(dǎo)迎刃而解，與此同時不斷提升自身的思想境界。另外在政工人事工作中要注意對普通職工疑難問題的疏導(dǎo)和解答，當普通職工結(jié)合某方面要求提出問題后，政工工作人員應(yīng)當及時為普通職工答疑解惑，并從思想層面給予有效的指導(dǎo)和提點，有效打通黨建工作思維領(lǐng)域的“最后一公里”。

（五）提升思想教育能力

在開展思想教育工作時應(yīng)當明確出發(fā)點、利益點和落腳點，例如在思想教育工作中一定要注意方式方法的選取，尤其要注意不能陷入到傳統(tǒng)工作模式的誤區(qū)之中，在落實思想教育工作時盡量采取引人入勝、相對新穎的方法，提升工作人員接受思想教育的積極性[5]。

四、結(jié)束語

政工人事工作是無止境的，有關(guān)單位在開展政工人事工作的過程中要注意經(jīng)驗的積累，從加強待遇激勵、提升思想教育能力等方面不斷提升政工人事工作的針對性，積極探索適用于本單位的政工人事工作道路。